临沧市民族传统体育旅游产业开发的SWOT 分析与对策研究

郭文莲 丁先琼

(云南师范大学 云南 昆明 650000）

1、引言

SWOT 是竞争情报分析中常用的一种方法。SWOT 是指把和一个目标密切关联的一些关键因子组合在一起，把他们分为优势因子（Strengths）、劣势因子（Weaknesses）、发展因子（Opportunities）和风险因子（Threats），然后经过分析，把这些因子按相应的时间顺序排列为一个矩阵，然后再通过系统的分析，把这些因子结合到一起，进而得出了一定的结论。

民俗体育旅游是指开发富有民俗运动特点的观光产品，通过地方特色的风俗体育文化、体育项目等吸引旅游者参与，以此带动观光产品的开发。民俗体育游也是运动旅行发展中的一个类型，它带有风俗性与地域性的特色，深受旅游者的普遍喜欢。临沧市少数民族传统体育活动历史悠久，具有丰富的民族特色和浓厚的乡土文化。临沧共有23 个少数民族，其中包括10 个世居少数民族，即彝族、佤族、傣族、拉祜族、布朗族、傈僳族、回族、德昂族、白族、景颇族。民族传统体育旅游可以促进民族传统体育活动，也可以拓展旅游发展的新领域，形成以体育为纽带、以经贸为纽带的良性循环。本文对临沧少数民族传统体育旅游开发的现实情况进行SWOT 分析，旨在为相关领导者和管理者的决策和规划提供参考。

2、临沧市少数民族传统体育旅游发展的SWOT 分析

2.1、优势(Strength)分析

（1）突出的地理位置优势。

云南省所辖县级市临沧，地处我国云南西南，东与普洱市、北与大理州、西与保山、西南与缅甸交界，地处澜沧江与怒江的中间，紧邻澜沧江口，是我国昆明至缅甸仰光的一个主要陆地捷径，目前拥有3 处国家对外开放口岸，并拥有19 处主要国际贸易道路、13 处重要边民商业互市站和5 条通缅高速公路。临沧可以充分发挥中缅旅游市场的资源和优势，促进临沧全面融入国际旅游，使其在国际上的发展空间得到极大的提高。

（2）秀丽的自然风光。

第二次全国文物普查时发现临沧境内的地上及地下文物共176 项，83 项已被公布为全国各级文物保护单位。其中，广允缅寺、沧源崖画和石佛洞遗址等3 项均为全国重点文物保护单位，省级重点文物保护单位4 项，市级文物保护单位48 项，县（区）级文物保护单位28 项。2014 年，国家旅游局批复同意开通了中国清水河—缅甸清水河—果敢—滚弄—腊戌三日游、中国清水河—缅甸清水河—果敢—滚弄一日游、中国南伞—缅甸果敢一日游3条边境旅游线路。如表1 所示，临沧拥有丰富的风景名胜旅游资源，是开发民族体育旅游宝贵的基础资源。

表1 临沧旅游资源一览表

（3）丰富的少数民族传统体育资源。

拥有世居11 种少数民族的临沧有着丰富多彩的少数民族体育文化，而这些文化是在其特殊的自然环境、多民族并存的大环境下孕育和发展起来的，是临沧多彩民俗文化不可或缺的一部分。例如，彝族：射箭、摔跤、斗鸡、陀螺；佤族：射弩、木鼓舞、跺脚舞；傣族：藤球、象脚鼓、跳竹竿；拉枯族：丢包、爬杆、穿针；德昂族：大陀螺、象脚鼓舞、水鼓舞等。临沧市23 个少数民族，不同民族的民族文化也不尽相同。据初步统计，临沧少数民族节日多达50 多个，其中包括佤族的“新米节”、“摸你黑”；彝族的“沐浴节”；景颇族的“目脑纵歌”等。

（4）政府支持。

近年来，临沧市的旅游业得到了快速的发展，并取得了较好的发展势头。2019 年，我市的旅游总收入将达到了300 亿元、游客3000 万人次、人均游客达到了1000 多元；2020 年，在完全克服了疫情风险的条件下，我市共接纳境内外旅游者1882.15余万人次、旅游总收入实现了185.31 亿元；自2016-2019 年，临沧市游客数量每年增长了41.96%，旅游总收入每年增长了43.57，大大地超过了国内的平均水平。

2.2、劣势(Weakness)分析

（1）民族传统体育旅游项目的体验性不强。

临沧市的旅游产品大多是以常规的游览和初级的娱乐为主，缺少参与性、趣味性、互动性和人文因素，很少有深刻感受、难忘经历的游览活动，不能适应现代人对集自然景观、特色人文、活动感受为一身的高档次、高品位旅游产品的要求。

（2）少数民族聚集地区经济落后，交通不便。

临沧市地处滇西，但滇西自古就多山多沟，交通方式相对单一，且经济条件落后，尤其是在一些较边远的农村地区，民众的交通方式还停留在较原始阶段。少数民族区贫困程度高，发展不均衡，基础设施脆弱，自身建设意识不高。

（3）少数民族体育旅游处于起步状态。

临沧市的旅游业和体育产业还处在初级阶段，对当地的经济发展起到了很大的推动作用。因此，如何将体育旅游产业链延伸到体旅融合发展的新高度，成为临沧今后发展中亟待解决的问题。

（4）少数民族传统体育旅游专业人才匮乏。

我国体育旅游业需要的是高素质的人才，而目前我国体育旅游业的发展受到了一定的限制。同时，由于经营管理人员的短缺，使其管理观念落后，配套资源不健全，相关制度还没有健全，因此很难形成一条完整的产业链。当前，我国的体育旅游业发展中，存在着以体育为主导的企业，忽视了对旅客的衣食住行需求，而对旅游企业的平台建设和推广却忽视了对少数民族文化资源的挖掘和利用，使其陷入了同质化的竞争之中。长期来看，在少数民族地区，旅客接触真正的传统运动项目是不可能实现的，更别说打造品牌了。

2.3、机遇(Opportunity)分析

（1）体育旅游需求不断增加。

2008-2018 年，我国旅游业的经济增长规模呈现持续上升趋势。随着人民生活水平的日益提升，在海外的生存观念和活动形式的日益普遍，对旅行的要求也愈来愈高，运动观光、户外运动已经开始形成了一个潮流。比如，我国东北滑雪场、河南少林武术、北京那达慕等运动观光项目，就发挥了我国当地运动观光的资源优势，直接促进了我国运动观光的蓬勃发展。

（2）“健康中国”战略。

《“健康中国2030”规划纲要》于2016 年10 月印发，明确了将大力推动健康教育与医疗、旅游、互联网、健康、休闲、食品等行业的有效结合，以促进发展健康行业、新产业、新方式。2017 年5 月，国家卫生计生委等部委发布了《关于促进健康旅游发展的指导意见》，提出要充分运用全国各地的自然资源、人文、环境、区域资源等综合优势，发展健康旅游产业链，并积极发展健康旅游产业。“健康中国”的目标基本实现了，并把当临沧地宝贵的农业生态资源优势转化为健康旅游资源，为中国旅游业的转型发展指明了崭新的道路，有效推动了中国现代农业、健康、文化、娱乐、养老等现代产业系统的开发，也有效推动了中国国民经济结构的转型。

（3）“大滇西旅游环线”建设。

大昆明文化旅游环线建设，是助力云南省文旅发展整体提升、促进云南旅游的跨越式发展、建设国际上独一无二旅游胜地的重大战略行动，是云南省当下和未来社会文明旅游开发建设中的重要工程。少数民族村落社会主义建筑是大滇西地区旅游环线建设的重点资源，少数民族村落艺术风格旅游工程是大滇西地区旅游环线建设的重点打造。“大滇西旅游环线”的建设，对临沧地区的区域经济发展具有重要的促进作用。2019 年，根据云南省将“大滇西打造成生物多样性、生态优美、文旅融合、路景一体、智慧友好的世界独一无二的旅游胜地”的开发要求，把大滇西类型地区与高原峡谷、科技、扶贫等多种作用结合，来促进大滇西类型边境地区的经济开发。随着滇西旅游环线的扩建，瑞丽—孟连高速、泸水—保山—云县—临沧高速、巍山—凤庆高速、临沧—清水河高速等高速项目加快推进，半山宾馆、高档酒店、澜沧江海滨休闲示范区、健康生活目的地等项目的推进，临沧将成为滇西旅游圈的一个重要组成部分，临沧旅游产业的转型升级与高品质发展带来了一个千载难逢的机会。

2.4、威胁（Threat）分析

（1）产业发展的竞争激烈。

临沧地区由于与大理、丽江、香格里拉等地相近，自然人文关系相亲密切，在资源上也存在着一定的同质性。在旅游项目上，贵州、内蒙等省区都率先开展了传统体育旅游，并已经形成了具有地域特色的传统体育旅游项目和民族传统体育项目，体育文化旅游资源丰富等方面的明显优势，对临沧体育旅游和民族传统体育文化旅游发展构成了巨大挑战。要想进一步提高旅游产业的核心竞争力，就必须打造民族传统体育文化品牌，积极开发适宜的民族传统体育活动，才能增强旅游业的核心竞争力。

（2）民族文化价值转换。

民族传统体育的发展面临着民族文化价值的转换。封闭的环境是一把双刃剑，在很长一段时间内，少数民族地区的经济发展长期处于滞后状态，但是这也使得民族文化得以保存。近年来，随着新农村建设、城乡振兴战略、脱贫攻坚等系列措施的出台和落实，使得少数民族群体的生存条件获得了极大改善，人民群众对自身权益的需求也越来越突出。少数民族地区的大部分人为了改善居住条件，纷纷走上社会，追求现代生活，对传统的民族文化进行边缘化、排挤，从而危及民族传统体育的发展。

在工业融合的进程中，传统的保护和商品化的发展很难找到平衡点，从而给民族文化带来了巨大的冲击。在信息飞速发展，各种西方、现代文明的大量涌入的今日社会，给处于边缘地位的少数民族体育文化带来了巨大的冲击。在强大的文化冲击下，大量的民族文化资源被粗暴地开发，已经偏离了它的原有文化内涵。而一些传统的运动项目，则因迎合大众的喜好，进行了彻底的改变，以迎合市场，失去了其民族文化的魅力。在临沧的少数民族地区，由于缺少相关的保护机制，使得传统的民族文化发生了变化，这是一个无法回避的问题。

3、发展少数民族传统体育旅游的对策

3.1、打造体育旅游品牌

两个行业的融合，必然会出现一些问题。想要在竞争日趋激烈的旅游领域中占有一席之地，就需要树立自身的品牌优势。在商业社会，品牌建设可以给企业带来巨大的经济效益和社会效益，从而延长产品的价值。体育旅游产业也应打造相应的品牌，使之产生品牌效应，达到事半功倍的效果。

根据临沧少数民族旅游的现状，要做好体育旅游品牌，首先必须要有专业的体育旅游管理人员，这是传统体育旅游产业可持续发展的必要条件。尤其是在层次、数量和培养方法上，要把民族体育管理、研究、表演、宣传、挖掘等各方面都纳入地方社会体制和科研计划，并形成专门的机构。在本领域内具有少数民族的传统体育文化底蕴的高校中设立了相应的研究项目，以进一步发掘、继承与培育民族传统体育文化产业的相关资源，并在此基础上进一步探索民族文化产业相互融合的新路。产业融合开发是中国当前发展大转变、经济新发展的一项重要趋势,同时也是中国少数民族地方政府进一步充分发挥资源优势、积极推进脱贫攻坚、全面开展新农村振兴规划和美好农村创建工作的重要途径；其次，要在信息技术、现代多媒体技术、网络平台、共享大数据等现代科技手段的基础上，拓宽宣传渠道。要运用各类新媒体手段，搭建一个平台的基础，并借助微博、抖音、微信等社会化媒介的传播，培养人民群众对民族传统体育文化的热爱，从而形成共同兴趣，激发动力。

3.2、加强城市基础设施建设

坚持将旅游开发与城市建设有机融合起来，进一步完善基础设施建设，使市区的总体面貌整洁完好，城市形象协调，凸显地域文化，完善都市景观，打造都市旅游示范社区；健全景区接待服务体系；根据不同的城市特色，打造不同层次、不同特点的宾馆饭店，旅游信息咨询服务、导游宣传、游客住宿、休闲餐饮、票务服务等。

3.3、优化体育旅游项目

要使体育旅游项目与旅游相结合，要实现以下几点：一是根据市场需要，发展具有特色的体育赛事。旅游开发的主要目标都是根据市场需求确定的，而目前所要做的就是充分发挥中国文化资源的特色和资源优势，从而引起更多的人对中国文化的向往，从而增加旅游人群，并促进文化体育旅游的开发；二是要提升地方民间文化体育运动项目在旅游观光中的重要作用，使之具备更明显的地方特色。在体育旅游项目的发展与挖掘中，应在最大程度地在保持原汁原味的情况下，以多种视角来体现其文化的内容；三是要加强传统运动的娱乐和参与。现在，人们的物质生活越来越丰富，旅行不再局限于观赏，而是越来越多地投入到了文化活动中，感受到了民族传统体育的魅力。

4、结语

少数民族的体育观光作为一个新型的体育观光方式，它既能够推广少数民族的体育项目，又能够开辟观光开发的新兴区域，形成一个以体育为纽带，以经济为纽带的良性循环。本文运用SWOT 分析法，对临沧市的旅游资源现状进行了较为详尽的论述，深入剖析了临沧发展民族传统体育产业的优势与不足，认为临沧市民族传统体育旅游要想取得更好的发展，就必须加强对少数民族体育人才的培训和引进。政府要加大对景点的关心和支持，加大宣传，建设名品旅游专线，充分发挥周边地区的资源优势，共同建设绿色、安全、文明、特色的旅游观光线。