稷山县:精准监督 护航“一泓清水入黄河”专项行动 等12 则

2023-03-30 02:44
支部建设 2023年30期
关键词:营商监委纪检监察

稷山县:精准监督 护航“一泓清水入黄河”专项行动

稷山县纪委监委聚焦服务保障“一泓清水入黄河”工程建设,立足职能职责,整合监督力量,坚持靶向纠治,纠正政治偏差,防范化解风险,形成工作合力,推动各项工程顺利建设,为全县高质量发展提供有力支撑。

强化组织推动,夯实政治责任。严格落实省市纪委监委关于“一泓清水入黄河”工程政治监督专项工作相关要求和安排部署,迅速研究部署稷山县“一泓清水入黄河”工程政治监督专项工作,成立领导小组,构建“委领导+室组地”工作机制,督促各职能部门加强对所负责项目的领导指导和过程管理,协调解决工作推进中的困难和问题,对工程项目资金使用和工程设计、施工、达效、运营的全过程监督检查、跟踪问效,着力发现纠治突出问题,严厉惩治不正之风和腐败问题,推动工程建设稳步推进。

聚焦重点任务,做实政治监督。全面掌握全县“一泓清水入黄河”工程项目数量、项目安排、项目情况,有针对性地制定并适时调整监督方案,以清单式监督细化落实6 大类23项监督任务和8项监督措施,明确监督方向和监督重心,灵活采用常态化、集中式、突击式监督方式,综合分析研判项目实施过程中存在的廉政风险点、安全薄弱点、进展关键点,确定重点监督督办事项,截至目前,发现的14 个问题均已整改到位。

护航项目建设,扛实政治担当。深入重点项目一线开展靶向督查,重点针对2 个污水处理项目进展缓慢、项目延期,4 个项目未开工进展缓慢以及群众反映较多的问题开展专项监督检查、跟进督办,协调对接经开、发改、生态、住建等有关部门,协商制定具体措施方案,推动解决项目建设过程中的难点堵点问题。针对部分项目责任压力传导不够、廉政风险防控不到位、安全生产培训不全面等问题,组织项目、施工、监理等部门开展集体廉政谈话,进一步筑牢思想防线和安全底线。

(稷山县纪委监委)

新荣区:强化“三项举措” 优化营商环境

大同市新荣区纪委监委立足职责定位,聚焦护航营商环境“清风行动”,紧盯决策部署落实、“放管服”改革、权力运行、责任落实等4 个具体方面,强化监督执纪问责,为打造一流营商环境提供坚强纪律保障。

坚持问题导向,明晰责任清单。充分发挥“室室联动”“室组联动”监督优势,通过查看资料、实地走访、开展座谈等方式,督促相关职能部门建立问题整改“三清单”,明确整改责任主体部门31 家,制定整改措施66 条,划出重点、细化措施、压实责任。结合护航营商环境“清风行动”,将监督贯穿问题整改始终,唤醒意识、传导压力、催生动力,持续推动优化营商环境工作走深走实。

优化监督方法,提升监督质效。聚焦企业反映强烈、群众反映集中的痛点、淤点、堵点,拓宽履职视野,强化系统思维,开通营商环境线索处理“绿色通道”,对涉企问题线索优先办理、逐件核查、跟踪处置、限期办结,及时打通影响营商环境梗阻,持续释放对损害营商环境问题“零容忍”的强烈信号。

强化监督检查,推进工作落实。优化营商环境监督工作开展以来,对照区直各部门2023 年优化营商环境39 项工作目标,建立监督推进台账,协调督促区直各部门、相关派驻纪检监察组定期上报工作推进情况和监督开展情况,及时跟进监督,推动工作落实。截至目前,对相关责任单位开展监督检查12 次,发现涉及营商环境方面问题线索4 条,给予党纪政务处分2 人,组织处理6 人。

(新荣区纪委监委)

柳林县:开展“清廉柳林大讲堂”政治教育辅导讲座

前不久,柳林县纪委监委组织开展“清廉柳林大讲堂”政治教育辅导讲座,县委常委、县纪委书记、县监委主任王周华参加。

讲座以《习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵与精神实质》为题,省委党校教务部主任张宏华教授围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵与精神实质,紧密联系实际,多方位、多角度进行了阐释,授课内容丰富、案例生动、思想深刻。

王周华强调,要提高政治站位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和上级决策部署上来,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。要强化理论学习,把学习摆在突出位置并贯穿始终,综合运用集体学、个人学、研讨交流等方式,全面学习领会新时代党的创新理论的科学体系、精髓要义、实践要求,切实做到入脑入心、真信笃行。要注重成果转化,把学习成果转化为推进纪检监察工作高质量发展的具体行动和实际成效,不断提高履职尽责的能力和水平,认真落实全面从严治党任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强纪检监察队伍自身建设,不断推动纪检监察工作取得新成绩、谱写新篇章。

(张璐璐)

天镇县:立足专项整治护航乡村振兴

今年以来,天镇县纪委监委坚持问题导向,积极主动靠前监督、精准监督,持续整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,全力保驾护航乡村振兴。

围绕重点领域,提升监督质效。对标省市纪委监委关于乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作的部署要求,及时召开工作推进会、协调会,推动解决工作中出现的难点、堵点问题。充分发挥协助推动功能,抓实纪检监察监督,高效贯通“室组”联动监督、“组组”协同监督,围绕重点项目、重大资金、重要环节等开展监督检查39 次,发现并纠治乡村振兴领域“中梗阻”问题32 个。

梳理问题线索,严肃案件查办。主动公布信访举报电话,与县乡村振兴局等单位建立问题线索移送机制,不断拓宽信访问题来源。同时对2021 年以来乡村振兴领域线索开展“大起底”和“回头看”,共梳理出41 条线索,全部纳入整治台账,限期办结、动态清零,严肃查处侵害群众利益的腐败和作风案件41 件57 人,给予党纪政务处分30 人。

加强教育引导,推动长效治理。采用正面引导与反面警示相结合的方式,督促县乡村振兴局等单位选树乡村振兴领域先进典型,大力宣传为民服务精神,发挥示范带动作用。选取党的十八大以来县纪委监委查处的违纪违法典型案例,编印《群众身边腐败案例选编》,分发给全县党组织,督促开展警示教育;在全县通报10 起乡村振兴领域典型案例,600 余名乡村干部接受教育警醒,达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。

(天镇县纪委监委)

芮城县:以有力监督助推营商环境优化

芮城县纪委监委深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,深刻把握“三无”“三可”要求,聚焦重点领域,紧盯突出问题,回应群众关切,扎实开展日常监督、专项监督、巡察监督,为推动营商环境持续向好提供纪律保障。

日常监督“清淤”。县纪委监委营商环境工作专班注重发挥“室组”联动监督作用,精心组织谋划,开展入企走访、问卷调查,着力发现损害营商环境的人和事;畅通举报渠道,对发现问题线索单独建账,督促办案部门优先处置、快查快办。

专项整治“清害”。针对入企走访、调查问卷中群众反映强烈的监管部门吃拿卡要、审批过程中不合理限制等问题,起草专项整治工作方案,深入开展治理整治。目前,共发现问题23 个,下发督办函15 份,给予党纪政务处分24 人,督促6 家案发单位开展以案促治,完善制度机制10 项。

专项巡察“清障”。县委巡察办将优化营商环境列入监督事项,成立4 个巡察组对8个部门开展“点穴式”巡察,对发现的政务环境、市场环境、法治环境等领域问题压茬推进整改,督促党委(党组)扛牢主体责任,改进干部作风,提高工作效率。

下一步,县纪委监委将准确把握政治站位和工作定位,强化日常监督,深化专项监督,助力优化营商环境,护航经济社会高质量发展。

(谢 蕾)

杏花岭区:厚植清廉文化根基 践行为民服务宗旨

为充分发挥党风廉政教育在反腐倡廉中的基础性作用,太原市杏花岭区巨轮街道沙河堡社区不断创新廉政文化建设的内容和形式,切实增强廉政文化建设的亲和力、感染力和吸引力,营造浓厚的廉洁文化氛围。

创作廉洁小故事。社区拍摄廉政系列微视频,以明快的节奏、生动的表演形式,讲述廉洁小故事,为廉洁文化建设注入新活力,给弘扬廉洁文化插上“互联网+”的翅膀。这种群众喜闻乐见接地气的微视频让居民们一看就懂、一悟就明,引导群众积极参与反腐倡廉建设,进一步发挥了群众的监督作用。

弘扬廉洁扬正气。社区聚焦廉洁文化内涵,积极探索创新廉洁文化传播方式,将“廉”元素与“我们的节日+”系列活动紧密融合,广泛开展清廉文化建设。社区以“我们的节日”系列活动为载体,多层次多形式地弘扬廉洁文化,营造“人人都是参与者,个个都是主力军”的浓厚廉洁文化氛围,不断夯实思想根基,厚植文化基础。

践行为民真服务。社区每周召开清廉社区建设工作推进会,及时研判推进过程中的难点、堵点,有针对性地提出解决问题的思路和举措,坚持学思用贯通,以支部作为战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用,开展各类以“为民务实清廉”为主题的志愿服务活动,党员们带头在老旧小区改造、困难群众帮扶、安全隐患排查、为民服务等基层治理方面主动联系群众,主动服务群众。

(李梦军 王雪淼 张雅飞)

云州区:强化闭环管理确保信访举报事事有回音

大同市云州区纪委监委充分发挥信访举报主渠道作用,精准受理、规范办理、妥善处置,积极构建信访举报闭环管理机制,实现信访举报件流转可查询、处置可监督、结果可追溯,确保群众反映问题“事事有回音、件件有着落”。

精准受理,畅通信访渠道。严格执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,畅通“信、访、网、电”信访举报渠道,宣传引导群众依规依纪依法合理表达利益诉求。精准分析研判业务范围内外事项,业务内问题规范办理、及时反馈,积极回应群众关切;针对业务外问题线索,协调职能部门妥善处理,切实维护群众合法权益。定期组织纪检监察干部进村(社区)开展实地走访,变群众上访为干部下访,主动下基层找问题,广泛收集问题线索,倾听群众心声,积极化解基层矛盾。

台账管理,规范办理流程。对信访举报件收信时间、问题描述、承办部门、处置方式、处置时间、办理结果等情况逐一详细记录,实行“台账化”管理,为查阅信访资料、统计数据、信访分析提供数据和信息支撑,真正做到底数清、情况明。紧扣各环节工作要求和规定时间期限,全力推动信访举报件“受理、处置、核查、反馈”四个环节实现“无缝衔接”,做到流向清楚、责任明确、全程留痕,真正实现“办结一件,闭环管理一件”。

跟踪督办,提升办理质效。采取“线上+线下”督查指导方式,不定期对乡镇纪委、派驻纪检监察组等承办部门信访件办理情况开展跟踪督促,对上级转办和重要领域的实名检举控告重点跟踪督办,信访室定期电话催办,分管常委“一周一调度,一月一通报”亲自督促、逐件落实,推动检举控告类信访举报件快查快结。对压件不办、核查不严、处理拖沓等造成重大影响的,予以严肃追责问责;对办结的实名检举控告信访件,按照“谁调查、谁答复”的实名反馈原则,采取面谈、电话等形式,及时向举报人反馈调查情况和处理结果,实名信访举报件反馈率达100%。

(云州区纪委监委)

安泽县:“三个坚持”对症下药 用好纪检监察建议书

今年以来,安泽县纪委监委积极发挥纪检监察建议主动灵活、针对性强的优势,坚持把推动解决问题、改进工作机制、完善管理制度作为提出建议的出发点和落脚点,坚持由点及面、查漏补缺,不断放大监督效能,做深做实监督执纪“后半篇文章”。

坚持正确的政治方向。把讲政治的要求贯穿全过程,有针对性地强化监管、健全制度,充分发挥《纪检监察建议书》精准监督、定位监督作用,有效促进主体责任和工作任务落实,及时掌握被建议单位对纪检监察建议采纳、落实情况,防止责任挂空挡、整改走过场、落实打折扣的现象,对于整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃问责,确保纪检监察建议落地见效、整改到位。

坚持明确的问题导向。在处置问题线索时,深入分析问题的原因和突出点,找准其中存在的漏洞,制发《纪检监察建议书》,督促有关单位严格管理、堵塞漏洞,形成长效机制。如在监督检查中发现某村集体经济“三资”管理不到位的问题,下发纪检监察建议,要求采取有效措施、明确时间节点、依法依规进行追缴,确保问题真改、实改、改到位。

坚持准确的适用形式。严把制发关口,从建议书的制发、内容和审批,严格规范使用,准确把握《纪检监察建议书》的具体适用形式,注重建议书的格式,做好送达工作,督促有关单位和部门履行好主体责任,规范权力运行。

安泽县纪委监委将继续在精准规范运用纪检监察建议上下功夫,通过建议书“小切口”来做好以案促改的“大文章”,真正达到发出一份建议、解决一批问题、完善一批制度的治本功效。

(安泽县纪委监委)

山阴县:提示函敲醒“懒”干部

近年来,山阴县纪委监委立足监督职责,充分发挥派驻监督职能与日常监督作用,按照“抓早抓小抓苗头,发现问题早提醒”工作思路,从日常监督、案件办理、专项整治行动中综合研判分析相关单位存在的问题和背后的体制机制及管理方面存在漏洞,随时进行提醒,提出针对性强、有可行性的纪检监察建议及工作提示函,将存在的苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态,真正发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的职能作用。2023 年以来,山阴县纪委监委已向各级党组织下发各类《提示函》8 份。

“工作提示函与纪检监察建议既是对工作督办,更是对干部职工的关心爱护。不仅将分管领域和单位存在的问题、潜在的风险直观地点了出来,还让日后工作有了明确的用力方向,明晰了应该着力推动解决哪些问题,让我们各项工作更加规范有序。”一部门相关负责人在收到监督提示函后表示。

下一步,山阴县纪委监委将通过不定期抽查督促,跟踪了解被监督单位党组织落实提示函提醒事项情况,从“有形”转向“有效”,督促其扎实整改,让发送的每一份“提示函”都掷地有声,整改措施都落地生根,护航风清气正的党风政风。

(山阴县纪委监委)

岢岚县:扎实开展在职党员到社区报到服务活动

为进一步提升社区基层党建工作水平,根据县委主题教育领导小组办公室《关于持续开展机关事业单位在职党员到社区报到服务的通知》要求,岢岚县纪委监委扎实开展在职党员志愿服务活动。

领导带头,率先垂范。在职党员到社区报到服务开展以来,县纪委监委主要领导以上率下,带头以普通党员身份深入社区开展志愿服务活动。活动由单位“一把手”负总责,明确了1 名副书记具体负责在职党员到社区报到工作,以支部为单位,各支部确定了1 名党员干部作为与社区沟通交流的联络员,负责协调本支部党员干部参加社区党建联席会议等具体事务,为报到服务工作的实施提供了坚实的组织保障。

主动融入,服务群众。通过“居民点单,社区下单,党员接单”模式,由党员认领服务项目,用好网格党组织、党员先锋队、党员先锋岗等服务载体,协助社区做好政策宣讲、社务协调、文明传播、环境保洁、平安守护、便民服务、扶贫济困七个方面工作。截至目前,已分批次组织在职党员对所包联的广惠家园4 号院内76户居民开展创文工作手机问卷调查活动,让市民知晓创文、关心创文、宣传创文。

完善制度,保障落实。加强联动协作,与岚漪镇党委、党群服务中心、社区党组织结合地域特点、社区类别、居民实际需求等情况,列出资源清单和需求清单,共同协商确定年度共驻共建项目清单,明确共建内容、推进措施以及责任人、完成时限等。同时,完善考核制度,结合社区反馈情况,在年度考核、评优争先和干部选拔任用时,把党员在社区表现情况作为重要参考。

(岢岚县纪委监委)

晋城市通远安装公司:强化廉洁风险防控

通远安装公司作为市政集团在优化资源配置、深化国企改革中新成立单位,以清廉建设护航开局起步,按照“查险问廉、监督促廉、建制保廉、文化润廉”的清廉建设总思路,紧盯廉洁风险点梳理防控,制定出台具体办法,以“五分查险”为路径、“三级防控”为抓手、“三层防范”为关键,大力推进廉洁风险防控,将问题消灭在萌芽状态。

五分查险,即通过分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责五个环节,进一步厘清风险点,共查找出廉政风险点153 个,确保风险排查精准、制度约束有效。

三级防控,即根据风险点所在岗位权力的大小、不廉洁行为发生的概率和危害程度,通过公司支委会、支委扩大会、职工代表会等逐级进行等级评估,确定不同的风险级别,采取不同的防控措施,明确不同的防控责任,建立起“高、中、低”分级防控管理机制。其中,高风险点由党支部书记、总经理负责,中风险点由各分管领导负责,低风险点由科室负责人负责。153 个风险点中,高风险点21 个,中风险点20 个,低风险点112 个。不同级别风险点,采取不同的防控措施,其中,依据高风险点制定《关于确定供应商的暂行办法》《劳务队入围选用暂行办法》等5项制度,切实把权力关进制度的“笼子”里。

三层防范,即从自我预防、科室联防、职工群防三个层面,对权力运行的全过程进行严格监控,有效压缩自由裁量权,最大限度减少权力运行中人为因素的干扰。

(晋城市通远安装公司纪委)

山西地质集团:积极履行监督职能 保障员工合法权益

为保障职工和公司双方的合法利益,促进劳动关系和谐健康发展,依据《工会法》《劳动合同法》和《集体合同规定》等相关法律法规规定,山西省地质勘查局二一七地质队有限公司召开集体劳动合同专题职工代表大会,审议、签订《山西省地质勘查局二一七地质队有限公司集体劳动合同》(以下简称《劳动合同》),举行企业方、职工方代表参加签订仪式,企业首席代表与职工首席代表在集体合同上签字,公司纪委全程监督。

转企改制以来,公司纪委积极履职尽责,推动加快构建现代企业运行管理机制,监督推进公司完成员工身份确认、企(事)业薪酬选择、完善奖励绩效制度、职工劳动合同签订等事宜,保障和改善民生、依法依规治企,对公司健康发展起到良好的促进作用,为确保新体制下公司各项工作规范运行提供了坚强保障。

公司纪委全程参与并监督《劳动合同》的前期起草、审定事宜,听取双方意见建议,沟通协调劳资关系,顺利开展民生工作,进一步保障企业和员工(劳动者)双方的合法权益,促进劳动关系和谐稳定发展。

今后,公司纪委将继续发挥监督职能,督促双方遵循《劳动合同》要求,更加依法有效规范用工、以人为本诚信用工,切实保障员工合法权益,持续推动民生工作往深里走、往实里走。公司全体干部职工要进一步增强遵章守法意识,诚实守信,形成劳资双方相互尊重、公平合作、规范用工的良好格局。

(山西地质集团二一七地质队有限公司纪委)

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