全面推进乡村振兴 合力打造余干样板

文/王帅亮 万赞文（余干县乡村振兴局） 江日航（余干县机关事务服务中心/余干县对外合作交流中心）

党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。余干县积极学习贯彻落实党的二十大精神，联合多方力量，全面推进余干乡村振兴。

根据第七次全国人口普查的结果，余干常住人口中，居住在城镇的人口为380261人，占总人口的45.24%；居住在乡村的人口为460237人，占总人口的54.76%。余干乡村全面振兴不仅仅是46万余人的殷切期望，更是余干强县的必由之路。余干从辣椒、芡实、食用菌等农产品着手，以小农业推动大产业；实施“归雁变航雁”计划和“乡土品牌”人才计划，制订致富带头人和脱贫群众培训计划；设立乡风文明积分兑换平台“乡村振兴加油站”；评选十大乡村旅游点；打造“支部+合作社+基地”的发展模式，选优配强联合社领导班子，强化党建引领，助推乡村振兴。

◆绘就“田园里椒红叶绿，池塘中虾跃鳖游”的余干产业振兴图

产业振兴是乡村振兴的物质基础。近年来，余干县大力实施产业帮扶，依靠地域优势资源和现有产业基础，充分激发有劳动能力脱贫的群众的内生动力，有效对接产业帮扶，推动了产业发展与巩固拓展脱贫攻坚成果的深度融合。2018年以前，余干县前山村大量青年外出务工，村庄环境脏乱差，产业基础几乎为零。如今，在前山村的果蔬基地里，西红柿、圣女果、哈密瓜等20多个品种欣欣向荣，带动22个行政村共1109户脱贫户（监测对象）发展，户年均增收3000元左右。村级经济年收入达128万元，进入余干县村集体经济百万元明星村行列；2022年村民人均收入突破2万元，较脱贫前整整翻了4倍，村民幸福指数“节节高”。

目前，全县已发展连栋大棚食用菌种植近30万平方米，油茶种植面积4800亩,辣椒等蔬菜种植110050亩,马家柚等果业种植23050亩,龙虾、甲鱼等特色水产养殖412600亩,鸵鸟等养殖500万只，带动18233户脱贫户（监测对象）户年均增收2000元左右。第一批光伏扶贫电站建设总规模达到58.47兆瓦，带动全县138个脱贫村共11694户脱贫户（监测对象）户年均增收3000元左右，实现长期稳定收益。第二批光伏扶贫扩面工程总装机规模达26.9兆瓦，涉及“十二五”“十三五”脱贫村共269个，每年为村集体增加4～5万元收入，进一步壮大村集体经济。电商推进了余干辣椒、明湖芡实、大溪凉粉、社赓米糖和余干乌黑鸡等电商特色产业建设，实现线上销售和线下服务深度融合。2022年，消费帮扶产品价值总量51996万元，销售金额32007万元。

◆建立“博学多才懂农业，敢想敢干新农人”的余干人才振兴库

人才振兴是乡村振兴的关键所在。坚持科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。余干立足县乡村振兴实际，于2020年在上饶市率先实施“大学生回村工程”，通过县管、乡聘、村用的方式，选拔了386名能力强、见识广、作风好、爱乡村的大学生到村(社区)任职，为基层组织注入新鲜血液。为巩固“大学生回村工程”成果，激励回村任职大学生担当作为、扎根基层，余干县探索实施“归雁变航雁”计划，将回村任职大学生吸纳进村“两委”干部队伍，进一步优化村级干部队伍结构，奋力凝聚乡村振兴青春力量。

余干县还大力实施“乡土品牌”人才计划，充分激活基层党组织政治优势和组织优势，深挖乡土专业性和实用性人才潜力，通过三级联动、循环培育、产业链接等方式，推动人才赋能，拓展乡村振兴新支点。强化技能培训，制订详细的致富带头人和脱贫群众培训计划，定期邀请技术专家进行系统技术培训，已开展致富带头人培训11期共600人次，开展蔬菜种植等农村实用技术培训50期共1500余人次。省农科院、科技局、科协等部门联合组建科技下乡服务小分队，进行现场指导，解决合作社和脱贫群众面临的860 多个技术难题。

◆舞动“欢迎来看候鸟，开明开放新余干”的余干文化振兴旗

文化振兴是乡村振兴的重要基石。余干设立乡风文明积分兑换平台，主动学习并积极宣传党和政府的惠农政策、参加村集体组织的公益活动和环境整治行动、照顾和赡养老人等即可领取积分，在村“乡村振兴加油站”就能凭积分换取相应的生活用品。如今，在余干县玉亭镇周家村，“以行动换积分”已成为当地群众的日常生活习惯，积分不仅可兑换奖励，更激活了群众参与乡村治理的动力。

余干县组织生动非遗课走进乡村小学，让乡村学子了解到万年稻作、信州夏布、婺源傩舞、婺源徽剧、婺源三雕、广信剪纸、樟村板灯、婺源歙砚、榫卯结构、婺源甲路纸伞、鄱阳脱胎漆器、铅山连四纸等非遗文化。余干农户发展农家乐餐饮、乡村民宿、农副产品销售等旅游业态，吸引游客，促进旅游消费，推动乡村旅游景点上档升级、品牌化运作，打造十个各具特色的乡村旅游点，坚持以文塑旅、以旅彰文，唱响余干乡村文旅品牌，做强乡村农文旅经济。

◆守护“城乡间青山绿水，鄱湖里江豚嬉戏 ”的余干生态振兴果

生态振兴是乡村振兴的内在要求。历经兴与衰，游荡江与湖，聪明的江豚懂得择水而居。种群数量是最好的考证，根据多年来的连续监测结果，鄱阳湖江豚单程观测头数近五百头次，几乎占了长江江豚总数的一半。处于鄱阳湖核心区域的余干为保证白鹤等越冬候鸟有足量的食物，连续四年通过县政府买单，在插旗洲预留了一千亩稻田作为“候鸟食堂”；在鄱阳湖湿地范围内设置了十六个巡护网格点，五十三名网格员在各网格点上日夜巡护，形成县、乡镇、村组三级网格化管理，为越冬候鸟营造优良环境，用行动推进余干生态振兴。余干还着力打造生态旅游样板，创建生态旅游新高地，河埠老街、一里小溪获评省级旅游风情小镇，上冕山等33个村获评省3A级乡村旅游点。

◆肩负“党支部凝心聚力，党员们示范引领”的余干组织振兴责

组织振兴是乡村振兴的根本保障。深化“党建+”模式，融入产业发展、集体增收、群众致富之中，将党组织的政治功能和组织功能转化为乡村振兴高质量发展的强大动力。为推进果蔬产业发展，前山村创新“支部+合作社+基地”的模式，成立了余干县帮民种养殖专业合作社联合社党支部。通过发挥组织优势和党员示范作用，引导和激励农户以土地流转入股及务工投劳，实现了果蔬基地集约化、共享化发展。坚持把政治标准摆在首要位置，突出懂农业、爱农村、爱农民等硬性要求，选优配强联合社党支部班子，为发展壮大村集体经济、带动群众创收致富注入新血液。抓实联席会商，由联合社党支部主导，与负责经营管理的上海康恒农副产品有限公司建立沟通联动机制，通过联席会议、情况通报等途径，及时掌握生产经营情况，共同决策重大事项，充分保障了农民在产业发展中的建设主体和受益主体的地位。

如今的余干，在党和政府的号召下，企业家返乡助力产业新发展，高素质人才回乡开创新天地，全社会营造开明开放新气象，白鹤翱翔、江豚畅游展示新生态，党领导新农人开创新事业，以中国式现代化合力打造余干乡村振兴样板。