新时期医院工会管理制度的创新探析

□ 福建龙岩 王晁晖

工会在社会各个组织中都发挥着特殊的作用。这是因为工会是工人阶级的群众组织，它代表并维护广大职工的利益，因而也充当着党联系职工群众的桥梁和纽带。时代环境不断变化，在新时期如何更好地开展工会工作，工会管理组织除了得到医院党、政领导的支持和对工会干部的培养教育外，还有更重要的一点，即与时俱进地制定与新时期新环境相适应的管理制度，既要实事求是，又要开拓创新，努力提高管理的决策能力和执行能力，运用科学高效的管理方法，提高工会干部自身素质，运用信息化的管理手段，力争全面做好各项工作。

一、医院工会管理制度创新的必要性和重要性

随着改革开放的逐步深入，特别是十九大报告指出中国特色社会主义进入新时代，这也给工会工作带来前所未有的机遇与挑战，作为基层医院工会一定要适应新形势、接收新任务，同时也要求工会干部必须敢为人先的创新精神，创新医院工会管理制度，开拓性开展工作。

医院工会组织要全面贯彻落实习近平总书记的系列讲话精神，特别是十九大报告中对工会工作的重要要求，解放思想，大胆创新，打破惯性思维模式，根据新形势和新情况，用新的理念规划医院工会工作局面，努力在医院工会的工作实践中提出新思路，找出新方法，解决新问题，实现新跨越。

医院工会是医院的组织机构，是服务医院职工的基础部门，肩负着医院建设、发展以及职工福利、劳动竞赛、困难帮扶等重要责任，是医院领导与职工进行沟通的有效途径。医院工会作为社会发展当中最基础的服务部门，其基层活力不仅会影响医疗水平，更会影响患者的就医体验。因此，在医改不断深入的背景下，医院工会管理制度的创新是工会职能决定的。

二、医院工会管理制度创新的措施

1.坚定不移执行党建引领工会制度。把党建工作融入工会中心工作和日常工作的各方面、全过程，探索党建工作与工会工作融合的新模式，以党建引领推进工会工作创新发展。一是党建+思想引领。学习贯彻党的十九大精神，深化“中国梦·劳动美·跟党走”主题教育活动，组织开展“中国梦·劳动美·职工情”职工系列文体活动；精心组织劳模进临床科室宣讲、职工大讲堂和各类培训学习，团结引领广大职工坚定不移听党话、跟党走。二是党建+工会组建。树立党工工作一体化理念，坚持在政治上带、在组织上带、在工作上带、在作风上带和组织同步设置、工作同步谋划、制度同步完善、活动同步谋划、阵地同步建设，完善党工共建工作的责任机制，推进党工共建工作的协调机制，构建党工共建资源共享机制。三是党建+建功立业。通过建功立业、技能提升、劳模引领、职工创新、劳模创新等行动，激发和释放广大职工的干工作热情、创造潜能；创新体制机制，搭建成长平台，畅通发展渠道，提高综合素质，依法保障权益，努力造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的医护队伍。四是党建+队伍建设。以党建带队建、以党员带全员，深入推进党史学习教育常态化制度化，用新时代中国特色社会主义思想加强医院工会干部理论武装，始终保持心无旁骛、勇于担当、创先争优的精神状态；建设高素质专业化工会干部队伍，真正成为职工信赖的“娘家人”。五是党建+廉政建设。坚持全面从严治党、从严治会，以学习贯彻《准则》《条例》为主线，完善风险防控机制及制度建设，坚决贯彻中央“八项”规定和省市委具体规定，坚决防止“四风”问题变异反弹；加强纪律教育和警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的良好政治生态。

2.不断完善职代会制度。职代会制度是维护职工政治权利和职工参与医院民主管理的重要形式，要把好“三关”。一是职工代表比例关。既要能准确地体现“民意”，又能确保职代会各项表决事宜顺利通过，真实反映民主测评结果。二是会前提案征集处理关。征集职工的提案要及时召开院长办公会进行讨论研究并转交相关部门处理并监督落实情况。三是职工代表管理关。要建立健全职工代表巡视、检查、督办等长效机制，真正让职工代表行使民主管理的职权，发挥参政议政的作用。四是进一步推进和完善院务公开制度。通过院务公开工作，加强社会公众监督和医院职工民主监督。牢固树立“以病人为中心”的服务理念，全面改进医疗服务，提高医疗、护理技术水平和服务质量，树立和维护人民群众健康卫士的良好形象。五是建立以反映职工意愿为核心的“民意通道”。一方面，要建立自上而下的“主动倾听频道”。医院工会干部要把工作重心下移，将视线放在临床一线职工身上。要经常走进医护人员中，搭准大家的思想脉搏，了解民情，体会民意，并及时把他们的意见建议收集起来，通过工会组织把信息第一时间反馈给院领导，使医院领导在进行决策部署时，可以结合职工需求综合研判。我们可以完善院领导干部深入临床科室制度和“领导接待日”制度等。另一方面，要建立自下而上的“职工呼声频道”。这里同样需要我们医院工会干部深入临床，主动采取多种形式，把职工的意见和需求收集起来，分析汇总，在今后制订工作计划时能够更为准确地贴近职工需求。“民之所望、施政所向”，在医院工会创新发展的过程中，在完善工会各项制度的实践中，要以职工的想法为出发点和基本遵循。

3.不断加强文化制度建设。首先应当加强医德医风建设工作，维护医患关系的和谐。医院工会应当开展好文明创建活动和用社会主义核心价值观来引导医院职工，利用新时代的白求恩精神来武装广大医务人员，让他们可以主动关心患者，热情服务患者，尽可能地建立和谐医患关系。其次应当加强人文素质教育工作，不断提高医院职工的人文素养。工会组织必须要充分发挥职能，引导广大医务工作者主动参与日常学习，在工作与生活中加以运用，尽可能地营造出良好的内部环境。再其次应当定期开展诸如励志教育或者其他激励活动，医院工会可订阅一些励志性的报刊杂志，大力宣传模范职工。尤其是习近平总书记在党的十九大报告中指出了新时代要“建设知识性、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”，对新时代弘扬学习劳模精神提出了更高的要求。所以，新时代的劳模精神不仅包含技艺的传授，更为重要的是精神内涵的传承，将主人翁的责任感、忘我工作和无私奉献精神、良好的职业道德和爱院爱岗的精神等传承下去。因此，我们要将劳模工作室运转好来，发挥好劳模在创新驱动、医院全面发展中的“传、帮、带”作用，将劳模的个人意愿与积极程度、团队的共同努力有机糅合在一起，促进实现“1+1群+1群”的劳模效应的最大化。最后应当做好制度建设工作，努力在医院中创设出公平、公正的人文环境，进一步健全各项制度规范，狠抓责任落实，确保各项制度规范的平等性和科学性，增强广大职工的自律意识。

4.实现“互联网+”语境下工会发展制度。新时代，医院工会组织面对职工队伍的社会结构和需求结构受到互联网快速发展的影响，医院工会工作的方式迎来前所未有的挑战和考验，要积极推进“互联网+”工会工作，顺应时代发展潮流，把准医院职工需求脉搏，做好服务职工工作。一是创新思想教育新方法，实现职工思想交流在线化。医院工会要为职工定制精彩纷呈的网上工会活动，有针对性地开展职工思想政治工作，做到让职工“点菜”，请专家“下厨”，提高网上工会服务供给质量，不断提高网上工会活动的知晓度和参与率。要积极占领网上阵地，认真清除网络障碍，充分整合网络资源，充分利用网络上丰富、有益、健康的资讯，以及先进的思想政治工作经验充实工作内容，拓展工会职工思想政治工作主阵地，从传统的“面对面”说教到“键对键”交流，形成新的思想交流模式，将职工思想政治工作融入网络，把正确的人生观、价值观、世界观渗透其中，增强感染力和影响力。二是创新职工民主表达方式，实现民主管理信息公开化。充分发挥办公自动化优势，强化医院民主管理信息化载体，进一步实现职工民主政治权利。我们要建立医院信息公开网站，开辟网上公开专栏，使重要事项在第一时间公开，方便职工查询，接受职工监督。我们要开展网上参政议政。发挥网络开放、匿名的优势，推进以职代会为基本形式的民主管理制度建设。要积极探索网上职工代表大会提案、网上院务公开等工作，在互联网平台上开展“征求医院发展改革意见”“职工意见箱”为职工理性表达利益诉求畅通渠道，降低职工民主参与的门槛，使职工更广泛、更有效参与医院管理，积极建言献策，不断提高参政议政的能力和水平。三是开辟职工学习新平台，实现职工学习便捷化。在“互联网+”语境下，医院工会更应当充分利用互联网的巨大资源和方便特性，积极为职工搭建学习平台。我们要开通网上职工医技培训。按照职工多元化、多形式的学习需求，推出“职工素质提升”“技能学习”“心理疏导”“职业生涯规划”等培训模块，最大限度地符合职工需求，促进职工岗位成才。我们举办网上培训班。有针对性地开展各类岗位在线培训，以实用性提高医护水平为原则，推动职工教育培训工作的转型升级。我们要开展网上竞赛活动。为激励职工的创优求胜意识和工作责任感，在专业与专业之间，通过网上知识竞答、在线纠错改错、系统自动等形式，开展多层次的小型竞赛活动，选出各个项目的优胜者，将他们的成绩在网上公布，其他职工随时可以挑战，如挑战成功就晋级成为新名医之星、护理之星，由医院工会给予奖励，营造不进则退的学习、竞赛氛围。

5.搭好职工施展才能的平台。首先，积极开展创优争先活动，让医院职工不断更新自己的知识库，提高医疗服务的质量。同时要采取措施巩固和发展单位创优争先活动的成果，推动创优争先活动不断拓展、延伸，从职工的学习能力、创新能力和竞争能力上下功夫，努力推进职工队伍知识化进程。其次，发扬职工的主人翁精神，只有这样才能保持和发展工人阶级的先进性，为医院发展凝聚强大的精神力量，做好先进人物的培养和宣传工作。再其次，结合医院的具体实际，培育职工爱岗敬业的精神，职工对医院的情感认同会激发他们的工作热情，使他们全心全意为病人提供最佳的医疗服务，通过加强医德医风建设，塑造一支具有良好职业道德和现代科学文化素养的先进医疗队伍。

6.应用信息化管理手段。随着互联网的普及，医院员工素质的不断提高，网络生活逐渐成为人们生活不可或缺的一部分。员工己经切身感受到了网络的方便，网络成为员工间自由沟通的桥梁。由于医院三班倒和医生连续值班的工作性质，良好的网络服务可以使他们身心放松。此外，将医院员工间发生的有趣事情透过医院内部网站公布，实现欢乐共享；将员工的家庭成员资料录入人事档案，系统在员工家庭成员生日或特殊纪念日前通过网站提醒员工准备礼物，让员工工作生活两不误，也更能增加集体的向心力。随着信息技术的不断发展，医院工会要适应这一发展趋势，改变传统服务方式，利用网络这一平台将一些培训或交流的资料通过网络途径实现内部资源共享，方便职工的自我提高，从而提升医院工会管理工作的水平。

总之，随着医药卫生体制改革的不断深入，社会大环境的不断变化，医院职工的成分构成、工作生活状态和思想状况也随之改变，这使医院工会工作制度必须与时俱进、不断创新，进一步增强做好工会工作的责任感、紧迫感，使工会作为党联系、带领职工的桥梁纽带作用得到充分发挥。

三、结论

医院工会作为医院重要的组织机构，必须紧跟时代发展趋势，利用互联网信息技术手段不断创新和改革。在党的引领下，将医院工会工作与“互联网+”有机结合，促进医院工会工作向纵深发展，鼓励医院职工积极参与到医院工会的建设中去，增强医院工会的凝聚力，促进医院和谐健康发展。