打造“产城融合”发展模式提高三亚游艇产业的核心竞争力

三亚中央商务区管理局特聘顾问、海南国际游艇交易有限公司总经理 胡笑铭

2022年，虽然海南三亚曾一度受新冠疫情影响，按下了生产生活的“暂停键”，但三亚的游艇产业仍在稳中求进，积极探索。

三亚游艇产业回顾

作为后期之秀，在过去的十多年里，三亚一直以后来者的姿态向大连、青岛、厦门、深圳等高游艇保有量的城市学习。三亚的游艇业始于2007年建成三亚鸿洲国际游艇码头，经历了2008—2012年的起步和高速增长期，2013—2019年的稳定发展期。2020年自贸港总体方案宣布后，更迎来新一轮快速发展期。2022年以来，三亚游艇产业发展基本情况如下：

一是游艇市场恢复发展，呈现持续向好态势。全年游艇出海9.63万艘次，接待游客59.03万人次，在全国名列前茅；全年新增登记游艇462艘，同比增长43.03%；登记游艇总量达1137艘，同比增长20.32%，以明显优势进入全国“千艇”城市俱乐部。

二是优化顶层设计，明确发展路径，印发《推进三亚游艇产业链高质量发展工作方案》，为游艇产业的持续健康发展描绘了科学的蓝图。

三是完善制度建设，强化创新引领，出台《三亚市游艇旅游服务规范》，规范游艇旅游消费；出台《游艇勘验服务规范》《游艇评估服务规范》《游艇交易鉴证服务规范》，建立国内首个二手游艇规范交易团体标准，规范二手游艇交易；推出游艇过户“一次办，不停航”改革试点，在全国范围内首次将游艇注销再登记当作“一件事”来“一次办”，实现了游艇过户期间不停航，降低制度性交易成本；探索推行游艇夜航，丰富游艇应用场景。

四是建设重点项目，补齐产业短板。三亚游艇旅游中心和游艇旅游综合服务平台已正式运营，三亚国际游艇中心马上进入运营测试阶段，三亚南边海国际游艇码头正如火如荼建设中。

五是谋划重点活动，促进链条聚集，举办海南国际游艇设计大赛，吸引来自美国、英国、德国等多个国家和地区的100多位设计师参赛，全球征集到127件参赛作品，在打造本土游艇设计品牌、孵化培育优秀企业和设计人才、延伸上游产业链等方面起到了积极推动作用，有效助力海南国际设计岛建设。

补齐三亚游艇产业发展短板

围绕将三亚建成为亚太地区游艇交易中心、消费中心和绿色科技中心这一目标，目前三亚市在以下方面采取措施补齐短板。

一是在发展与风险管控方面，成立了负责协调的游艇产业专班并指定了专门的产业促进部门和游艇旅游综合治理部门。

二是在统计方面，产业促进部门进一步掌握了游艇产业对地区生产总值、固定资产投资、地方公共财政预算收入、对外贸易、社会消费品零售总额、外商直接投资等6类主要经济指标贡献的申报流程及统计方法。

三是在游艇产业方面，已基本形成包括驾驶培训、托管办证、进出境服务、游艇租赁、游艇销售、码头停泊、维修保养、赛事展会、资产评估等9个品类在内的链条，进一步延伸上游的设计、研发、制造、配套等产业链并夯实下游的信息服务、搜救服务、水域及生物资源环保等产业链。在自贸港总体方案精神指引下，三亚已明确着力打造亚太游艇之都，按近、中、远三个时期，计划建设三亚国际游艇中心、南边海国际游艇码头等8个重点项目；擦亮海南国际游艇设计大赛、摩纳哥新能源游艇大赛（中国区）等6个品牌，补齐三亚游艇产业发展基础设施薄弱、产业链条较短、海洋文化渗透不够等短板。

打造“产城融合”发展的一种借鉴模式

据中国交通运输协会邮轮游艇分会研究，人均GDP超过10000美元是游艇经济将进入高速发展阶段的重要标志。目前，我国人均GDP已连续两年超过10000美元，游艇产业已初具进入快速发展期的消费力基础。另据全球最大的市场研究公司“Markets and markets”分析，亚太区是全球增长最快的游艇市场。其中，中国和澳大利亚占据最大市场份额。三亚的游艇产业发展数据与上述两大分析表现出较好的贴合性。凭借地处中国气候水域的天时，联通中国东南沿海诸省和东南亚诸国的地利，全省重视、上下齐心的人和，三亚正以“补链强链延链”全链发展的战略思路，努力打造自贸港游艇产业创新改革发展试验区，不断提高三亚游艇产业的核心竞争力和全球影响力，有望成为国内沿海游艇城市“产城融合”发展的一种借鉴模式。