美在中国周边刺激军备竞赛

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美国总统拜登13日在加州圣迭戈美国海军基地，与英国首相苏纳克以及澳大利亚总理阿尔巴尼斯就美英澳“奥库斯”三边安全伙伴关系举行会谈，并公布为澳大利亚配备核潜艇的计划细节。这意味着澳大利亚将成为全球第七个拥有核潜艇的国家。澳国内舆论质疑核潜艇计划在主权、成本、核不扩散问题上存在巨大风险。东南亚国家也批评该计划可能引发军备竞赛，影响地区和平与安全。中国外交部发'言人汪文斌14日表示，美英澳发妻的最新联合声明表明，三国为了一己地缘政治私利，完全无视国际社会关切，在错误和危险道路上越走越远。专家认为，澳大利亚这是成了“冤大头”，花本国的钱为美国的“印太战略”服务，堪称“史无前例”。此外，美国国防部13日公布创纪录的8420亿美元国防预算细节，再拿“中国威胁”说事。中方多次表明，美方所谓的“应对中国挑战”包藏着谋求无限霸权和绝对安全、遏制中国的祸心。

“奥库斯协议是最大的威胁”

根据会后美英澳三方公布的联合声明，为尽早向澳大利亚交付常规武装的核动力潜艇，将采取分阶段方案。从本世纪30年代初起，美国将向澳大利亚出售3艘“弗吉尼亚”级核潜艇，如有需要,后续可能再追加出售两艘。拜登强调，澳大利亚购买的潜艇将是核动力潜艇，但不会配备核武器。，路透社称，根据协议，美国和英国还将在西澳大利亚部署潜艇，帮助训练澳军事人员，相关轮换部署最早将于2027年开始。

此外，美英澳将融合三国技术，使用英国的设计和美国的作战系统，合作研制一种新型核潜艇（SSN-AUKUS）。今后，英国和澳大利亚将把SSN-AUKUS作为其未来潜艇，两国将在10年内开始在国内造船厂建造这一型号的潜艇。根据计划，到本世纪30年代末，英国将向英国皇家海军交付第一艘SSN-AUKUS潜艇，而澳大利亚将在本世纪40年代初向澳皇家海军交付第一艘SSN-AUKUS潜艇。澳军方官员称，整个计划预计将于2055年完成，耗资2450亿美元。到本世纪60年代，澳皇家海军将拥有8艘在阿德莱德建造的SSN-AUKUS潜艇。

澳政府执意配备核潜艇在国内遭到质疑。有议员认为，此举可能“引火烧身”。澳绿党议员凯思•布莱基向澳广播公司表示：“它（核潜艇计划）可能使我们成为潜在的军事目标……对澳大利亚来说，搭美国和英国的便车是一个潜在的主权风险。”《悉尼先驱晨报》14日称，澳副总理兼国防部长马尔斯周二称，核潜艇采购费用将在未来数年每年占GDP的0.15%,但对于更关心生活成本的澳大利亚普通人来说，这一数字很难让人感到愉快。此外，对于如何处理核潜艇产生的大量核废料，《澳大利亚金融评论报》援引澳环保基金会分析师戴夫•斯威尼的话警告称，核潜艇的废料在数万年时间内仍然有毒性和致癌危害，“奥库斯协议是迄今为止最大的威胁，澳大利亚将成为世界上最严重的核废料倾倒场”。

“奥库斯”核潜艇计划还引发东南亚国家的批评。印尼执政党资深议员哈萨努丁14日表示，澳大利亚核潜艇不应该使用印尼的海上航道，因为“'奥库斯'是为战斗而创建的”。印尼希望澳大利亚继续履行《不扩散核武器条约》和国际原子能机构保障措施规定的义务。哈萨努丁强调：“如果未来发生潜艇挑衅中国的情况，将不会被欢迎。”马来西亚外交部同日发表声明称，希望各方充分尊重和遵守马来西亚关于核潜艇在其水域航行的国家制度，并强调应避免任何可能引发军备竞赛或影响该地区和平与安全的挑衅。

汪文斌14日在外交部例行记者会上表示，中方已多次强调，美英澳建立“三方安全伙伴关系”，推进核潜艇及其他尖端军事技术合作，这是典型的冷战思维，只会刺激军备竞赛，破坏国际核不扩散体系，损害地区和平稳定。在各方达成共识前，美英澳三国不应开展核潜艇合作，国际原子能机构秘书处也不得擅自与三国商签保障监督安排。

聊城大学太平洋岛国研究中心首席研究员于镭14日对《环球时报》记者表示，在三方合作中，澳大利亚只是出资方和使用方之一，核心技术和制造仍由美英掌握和生产，可见澳大利亚做了“冤大头”。军事专家宋忠平表示，此次公布的细节最值得玩味的一点是，要在澳南部阿德莱德建造核潜艇生产基地，同时也是维护和保障基地。“这意味着澳大利亚需要花几千亿美元打造一个核潜艇基地，既能生产澳大利亚的潜艇，也能够生产美、类潜艇。不仅如此，澳大利亚还需要把该基地打造成维护保障基地，具备维护保障美、英在亚太地区核潜艇的能力，花本国的钱为美国办事，为美国的印太战略服务，这是史无前例的。”

美国防预算创多个“新高”

美国拜登政府上周公布总额达6.8万亿美元的2024财年联邦政府财政预算案，其中国防预算达到史上最高的8420亿美元，较前一年增加260亿美元。五角大楼13日召开记者会公布预算案细节，并称预算案“严肃反映美方重视与中国的战略竞争”。美国国防部副部长希克斯在记者会上宣称，美国国防预算的目标是确保让中国“明白战争的风险”。