关于公路建设施工企业内部审计质量的对策探究

文/李鹏飞

从施工企业的内部管理情况来看，内部审计是作用于自身的一项监督工作，是对施工企业内部经济状况的一种独立客观的监督评价活动。依靠合理的审查和评价制度，可以保证内部控制、经营活动的有效运行，保证信息方面的真实性、合法性。但是目前来看，国内施工企业的内部审计工作还存在不同程度的缺陷和问题，亟须改进。同时行业竞争的日趋激烈，为了保证自身的生存发展，加强内部审计工作也显得尤其重要，本文就针对如果优化公路建设企业内部设计质量问题进行探究，分析其中存在的问题，并且提出相应的改善策略。

引言：

在建筑行业快速发展的大环境下，加强内部审计工作的质量，已然成了国内企业在管理方面的重点课题。内部审计的工作质量将会在很大程度上反映出企业自身的经营管理水平，也是改进内部管理工作的重要衡量指标。公路建设作为我国重要的基础建设项目，对于未来社会经济、交通运输、旅游文化等发展都会起到直接或者间接的影响。由于公路建设施工企业本身的行业特性，施工周期长、点位分散，管理难度较高，导致内部审计工作的质量不高，管理工作不到位。因此，需要针对此类问题进行改进，通过科学化的内部审计来促进公路建设施工企业的可持续发展。

一、公路建设施工企业内部审计的重要作用

现代化公路施工企业往往都是有组织化、呈现集团式发展的形式。一般各个企业都会在集团总部设置专门的审计部门，主要都是负责对于内部各个部门、各个项目部进行有效的审计监督工作，确保各部门履行自身的职能任务。公路建设施工企业可以通过狠抓自身内部的审计质量工作，实施审计的鉴证和评价职能。具体的作用体现在以下方面：第一，公路建设施工企业所开展的内部审计工作，必须是独立的、专职的经济监督活动，审计人员不会直接参与到经济业务当中，在保证审计部门独立性的基础上，不干涉到企业内部的经营活动。这样可以更加有效地发挥出对企业经济监督的作用；第二，在公路建设施工企业中，内部审计监督工作是一项全面化的经济监督和管理工作。通过将监督工作和重点放在工程施工项目的事前控制、事中控制等方面，形成一个更加完善的防控机制。通过内部审计人员来对施工项目的整体财务收支、效益等进行明细审核，可以督促企业人员都能加强对自身的要求，保证良好的经济效益和运行；第三，内部设计也是企业内部约束经营者的财务和经营行为的有力手段。一般施工项目的经营和财务工作都是由项目负责人管理，企业管理层一般不会直接介入管理，所以可能会导致工程项目中的监管缺位。如果在企业内部缺少了内部审计工作，可能会导致负责人肆意妄为、以权谋私，最后导致财务收支出现混乱、财务信息出现失真等问题，最终导致资产流失，严重的会影响到企业的整体运营状况[1]。所以通过定期地开展内部审计活动，通过监督来了解企业内部核心的一些重要控制因素，找准项目工程、财务工作方面的漏洞或者管理方面的薄弱环节，然后进行针对性的改进和优化，这样可以约束某些人员的不法行为，保证企业的正常运行。

二、公路建设施工企业内部审计存在问题

由于在道路工程建设中，项目往往是呈现出施工线路长、点位多、点位分散等特点，导致在内部审计监督工作中很难实地考察落实。同时道路工程的建设点常常会远离企业单位，导致企业的管理措施和方案往往难以落实到工程项目当中，内部审计的工作也会处于被动化的状态。所以也会导致工程项目中，内部审计工作鞭长莫及，监督无法落实到位的情况。1.企业内部对审计工作不重视。公路建设施工企业的管理层对于内部审计工作认知不够深刻，缺乏对于内部审计工作重要性和全面性的认识。不少企业领导设置审计机构的目的可能是为了应付上级和外部检查，所以内部审计工作在管理中发挥的作用往往有限。尤其是部分建筑企业内部领导对审计工作重要性认知不足，可能会精简内部审计人员数量、撤销岗位等，将审计部门直接并入到财务部门当中，这样导致了内部审计部门没有足够的地位和权力来保证审计工作的有效落实。国内多数公路建设施工企业内部审计部门会受到其他部门的制约和影响，独立性无法得到保证，机制不健全，审计工作无法有效展开，内部审计的作用也无法发挥出来。2.企业内部审计制度不健全。当前很多建筑施工企业内部都未能构建完善的审计监督制度，职能部门中的权责划分不够明确，在机构设置方面也不够合理。在开展一些工作的同时，工作方法、手段过于繁琐或者过于简陋，没有起到良好的督促作用。比如企业内部对于审计工作的职责划分过于简单，审计人员缺乏职业责任感，对待工作不能尽职尽责。而且内部没有制定严格明确的审计标准和流程，导致审计人员往往是依靠自身的经验办事。所以在面对一些资金投入和项目管理时，会显得工作十分混乱。制度不健全的情况下，审计部门的权力地位较低，无法拓展审计工作的深度和广度，而且在建筑行业中的很多审计人员都是从财务部门调拨而来兼职审计工作，在权威性、独立性方面难以得到有效保障[2]。3.内部审计人员专业素养不足。企业内部审计部门除去监督评价职能之外，还承担一定的服务职能。在对项目工程进行审计的过程中，需要同时兼顾监督和服务。但是一些内部审计人员在对项目部门进行审计的过程中，对于自身的工作内容不够负责，做事往往蜻蜓点水，审查力度不足，信息的真实性和准确性无法得到保证；此外，由于一些公路建设施工企业在人员招聘过程中把关不严格，招聘的人员在职业道德、专业技术方面不能够有效胜任。以权谋私、违规违纪等问题也时有发生。所以就此来看，企业内部需要进一步加强审计人才队伍的建设优化，这是保证内部审计有效性的基础保证。

三、完善公路建设施工企业内部审计的措施

1.强化企业内部对于审计工作的重视程度。在公路建设施工企业中，内部审计存在的问题往往是多方面的，有可能是管理层认知问题、有可能管理体制问题，还有可能是审计人员的专业素养等问题，都是综合因素作用后所导致的结果。所以要解决这些问题，首先应该采取自上而下的优化办法，加强企业管理层方面对于内部审计工作的认识，然后全方位的进行管理优化。内部审计工作是作为我国审计监督体系中的重要组成部分，在企业中会起到监督本部门财务、经济活动的重要作用，也是保证经济活动真实性、合法性的基础，对于企业实现自身的经营管理目标发挥着长期的效用。所以企业内部应该定期开展宣传教育，通过定期举办交流会、学习会等活动，来强化企业人员对于审计工作的认识，从而来加强管理层对于内部审计工作的重视程度，企业管理层应该学习和了解内部审计对于企业管理、运营产生的重要作用，将强化内部审计工作当做是一项企业战略任务来看待，同时还需要进一步结合现代化企业的管理管控经验，落实优化相关的制度，通过构建一个完善的内部管理环境，来营造一个良好的审计监督体系[3]，让各个部门自觉接受审计部门监督，这样才能切实保证设计监督工作的作用。2.健全企业内部审计监督部门。企业内部的审计监督机构是需要按照一定的规则流程和标准来对企业的经济活动、资料信息、财务收支等活动的真实性、有效性、效益情况等做出调查审核。同时对企业的经营决策、内部控制制度、风险管控等工作做出评价和监督。在一些专业素养较高的内部审计部门，还需要定期向企业管理层提出可以提升经济效益、优化管理办法、实现资产保值或者增值的建议。所以就需要进一步健全企业内部的审计监督组织体系，保证其独立性、权威性。企业股东会下设立董事会和监事会，监事会主要行使监督责任，可以根据企业监督管理需要再进一步细设审计部门，审计部门的职能权力需要高出其他部门，同时业务工作上受到监事会的指导和管理[4]。构建全面化、标准化的组织形式可以充分发挥审计部门的作用。3.强化审计人才队伍建设。企业方面应该根据自身的战略发展需求来逐步完善内部审计队伍的专业结构和人才培养模式，让内部审计部门的结构趋于合理，并能真正在企业内部发挥作用，从而适应现代化企业的发展要求。首先要保证审计工作的质量，企业应该要注重培养高素质审计人才。要求内部审计人员加强对于国家宏观经济政策、法规方面的学习。了解国内外经济形势的动态变化，同时明确企业自身的经营管理目标，不断深入学习管理、业务方面的知识，只有不断提升审计人员的专业知识，才能保证在对经济、管理、财务等工作进行审计调查时可以及时的发现漏洞和缺陷，才能对单位的经营性风险产生一定的预见性，同时也能为企业的经营管理和经济效益的提升提供一定的建设性意见，成为管理层的重要帮手；此外，还需要进一步强化审计人员在职业道德、法律责任方面的教育和培训。强化审计人员的道德和责任意识，尽可能地保证审计人员在履行自身职能的同时，可以客观、公正地开展工作。保证审计监督信息的真实性、有效性。

结语

国内正在经历产业升级转型的关键阶段，各行各业竞争十分激烈，各个公路建设施工企业都面临着较大的生存发展压力。所以在外部环境压力较大的情况下，企业更应该重视自身内部的稳定，通过优化内部审计工作来保证企业经营活动的平稳运营，所以健全内部审计管理工作就显得尤为重要。企业应该积极通过强化企业人员的管理意识，健全内部审计监督机构，同时加强人才队伍的培养，这样才能真正保证内部审计工作的质量，并为企业的发展提供良好助力。

引用出处

[1]陈碧媛.提升公路工程内部审计质量的对策研究[J].现代经济信息,2019.

[2]段贵连.探析加强公路建设施工企业内部审计质量的对策研究[J].知识经济,2021(15):2.

[3]吴宝君.公路施工行业内部审计要点[J].中国乡镇企业会计,2019(11):2.

[4]王晓智.公路施工企业内部审计控制制度的建设[J].财会学习,2018(30):2.