事业单位人力资源管理现状及提升策略

田春玲 山西省水文水资源勘测总站

人力资源作为事业单位发展的重要生产力，其管理对于单位内部体系构建产生直接影响，对单位未来发展也产生重要影响。事业单位作为公益性质较强的单位，与其他单位有本质区别。在市场经济体制不断发展的同时，唯有增进管理水平，积极创新管理方法，才能培养更多人才，推动单位实现新发展。实际管理过程中，人力资源管理现状并不客观，存在机制不完善、理念落后等问题，制约单位长效发展。需要在新发展格局下，突破当前发展困境，从而提升管理质量，切实解决当前管理问题。

一、人力资源管理概述

（一）概念

人力资源管理是指根据企事业单位发展战略的要求，有计划地对人力资源进行合理配置，通过对员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程，调动员工的积极性，发挥员工的潜能，通过调动各项资源与信息，实现低成本高效率的管理模式，从而有计划地对管理过程进行控制。对内部资源进行合理调配，保证各环节协调作业，从而建立相应制度与管理体系，对人力资源进行有效开发，实现资源高效配置，提高资源利用效率，推动单位实现战略目标。

（二）本质

对于人力资源而言，更主要的是对人员进行管理和利用，从而为单位长效发展提供保障。人力资源管理与传统管理存在本质差异，人力资源更关注人员自身价值，应在管理过程中积极挖掘人员潜能，并通过吸引、保留、激励、开发等方式为单位保留人才。通常人力资源管理根据单位业务不同划分为不同模块，只有不断积累实践，从中积累经验，才能更好地建立完备的管理体系与制度，为事业单位人力资源管理提供保障。

（三）作用

基于现代化发展背景下，事业单位中的人力资源发挥着重要价值，能够在单位发展期间，为单位提供保障。具体而言，人力资源能够实现组合资源的目的，根据收集的信息，从而对内部资源质量、数量等进行调整，满足单位实际需求。通过不同手段，使人力资源符合单位长效发展需求，根据单位发展战略目标，保证工作协调性、一致性。人力资源能够充分发挥管理价值，通过制定绩效考核目标，约束人员行为，调动人员工作积极性，保障工作顺利开展，形成良好的工作氛围。为员工工作营造良好环境，保证工作质量。人力资源也是挖掘员工潜能、发挥其主体地位的重要途径。通过开展人力资源管理，能够帮助单位员工结合职业发展制定方案，针对性地对员工进行培养，从而强化员工综合素质。这样不仅能提高员工个人能力，还能通过奖励机制调动员工积极性，为单位工作开展提供保障，实现稳定发展。

事业单位进行人力资源管理，更多是国家政府制定计划，目的在于保证单位公共利益能够得以推进，从而为社会群众提供优质服务。单位各部门在管理过程中，应保证工作有法可依、有据可循，从而在薪酬、招聘等流程中，渗透人力资源管理理念，从而提高单位的影响力。公共部门开展人力资源管理过程中，需要设置相应目标，确保管理期间各项职能效用发挥和实现，满足社会群众的服务需求。还应结合社会发展建设合理的规章制度，实现管理目标的同时，强化人力资源管理成效，推进单位不断发展[1]。

二、人力资源管理现状以及重要性

人力资源管理对于事业单位而言有重要意义。这是因为事业单位作为服务性质的单位机构，其员工工作效率与态度，与单位服务效果产生直接影响。人力资源实际管理过程中，调动员工工作的积极性，对于单位发展有正向意义。并且管理期间，采取合理的激励手段，有助于调动员工潜能，更投入地参与到实际工作中，调动人员主观能动性，在工作中保持认真负责的态度。对于单位而言，高效的人力资源管理，能够对内部人力资源进行合理配置和利用，实现单位战略发展目标，提高社会公众对单位工作的认可，提升单位影响力，增强员工社会价值感，从而更好地在岗位上创新业绩。形成良好的工作氛围，提高事业单位工作效率，推动单位发展。

当前，事业单位实际管理过程中，管理并不完善，实际管理现状表现如下几点：事业单位人力资源管理过程中，存在管理设计不够科学的现状，导致统筹规划不合理，挫伤员工工作积极性；薪酬体系不够完善，导致较多环节考核内容难以量化，存在员工推诿、懈怠等情况，薪资分配不合理；管理人员习惯应用传统方法进行管理，阻碍管理方式创新发展，使得以往存在的漏洞依旧存在，出现以权谋私等操作，严重制约单位发展；随着时代发展，事业单位工作越办越好，改革方面取得一定成效，推动人力资源管理发展。但是管理过程中，人才选择尤为重要。需要对人才综合衡量，并保障人才存留率，为单位提供活力。当前单位选择人员思虑不周，造成对口人才流失，不利于单位发展；另外，多数事业单位开发人力资源，思想过于滞后，影响内部管理体系成型。绩效考评不够规范科学，奖惩制度不够分明，降低人员工作性质，考核流于形式，影响考核效果。长此以往，人员认为自己的工作是铁饭碗，破坏工作的积极性，消极怠工也不会被辞退的想法萌生，难以形成良好的工作氛围，严重阻碍工作绩效提升，单位也无法在新时期实现新发展[2]。

三、人力资源管理效率提升策略

（一）健全管理制度

事业单位发展越来越好，各项活动都实现集中管理，推动单位综合发展。下一步，应通过积极改革健全管理体系，从而找准自身在发展中的定位，发挥自身价值，能够推动社会主义市场经济可持续发展。对此，单位要积极利用内部资源，创新管理方式，坚持市场信息化为引导，构建全面发展的管理模式，为人力资源管理创新发展奠定基础。保证人力资源管理变革后，能够保持管理水平，提高工作效率。事业单位在长期变革过程中，应建立管理制度，为管理提供参考和保障。并在变革过程中，积极摸索，积累经验，寻找适合单位的发展模式。避免管理方式过于同质化，出现盲从的现象。应合理结合单位实际情况，找出制约因素，从而针对性地入手改善。从全局视角看待问题，做好顶层设计，优化内部管理体系。保证理论与实际相结合，不要过于武断地做事。实现持续性的改革和创新发展，才能逐步清理存在的漏洞，提高单位管理质量。

（二）保障薪酬体系合理

人力资源是一种创造性的资源，通过管理能够激发员工工作积极性，对于单位创新发展有重要意义。单位薪酬体系与人员工作积极性有密切联系，通常绩效考核需要通过评定，给予员工对应的薪酬。但是薪酬管理体系不够合理，会影响岗位资源配置的科学性，从而降低员工满意度，出现怠工现象[3]。保证薪酬体系合理，才是调动员工潜能，促进单位职能发挥的重要途径。薪酬体系能够对人员工作实际表现进行考核，起到约束人员行为的作用。根据人员表现建立绩效考核指标，与薪酬挂钩建立完善的体系。保证员工完成任务的基础上，设置晋升、物质奖励等措施，保证岗位薪酬分配以按劳分配的原则实行，从而对员工个人工作完成度进行评估，设置工作指标，激发员工工作的积极性。在人力资源管理过程中，设置薪酬体系，也有助于员工潜能被管理人员发现，为其调配更合适的岗位，利用绩效考核帮助员工规划发展目标，制定针对性的计划，加强与员工的交流。通过建立薪酬体系，还能够设置不同绩效标准，根据员工多方面表现，及时指出员工的薄弱处，指导员工改进。

（三）创新管理理念与管理模式

当前事业单位实际进行人力资源管理时，由于受到传统管理理念影响，加上人事结构成型，在发展过程中逐渐趋向稳定，并且事业单位工作性质公益性，管理成效对单位发展影响较大。多方面的因素，增加了事业单位管理变革难度，只有以前瞻性的目光，长远看待发展目标，才能推动单位创新，实现优化发展。在现有基础上，推动人事管理变革，迎合全国事业单位革新政策，实现人力资源管理全面革新，使事业单位散发活力，在社会中发挥积极作用。首先，国内事业单位人力资源管理变革，并非是单纯对管理方式进行调整，而是从思维理念转变，持续渗透改变方法、行为等多方面，切实实现管理方式变革。体制改革新背景下，事业单位应坚持以人为本的理念，对后续工作做出全面部署，从而促使新管理思路与时代特征衔接，积极推动人力资源革新。以科学的管理理念吸引大量人才，正确看待人才培养，为单位人力资源管理储备人力资源，为单位发展营造有利条件。创新管理应做好统筹规划，结合岗位实际特征推动改革工作开展，促进事业单位工作更加完善。要善于对以往事件进行总结，吸取经验。逐步融入权益保障、激励、聘用等机制，实现人力资源岗位最佳配置，持续性推动人力资源管理转型发展，为单位发展提供人力支撑。

（四）加强人员培训力度

新形势背景下，事业单位想要实现新发展，需要强化自身实力。打铁还需自身硬，事业单位作为服务性的机构，需要不断提升员工素养，提高服务质量和价值，适应新时代发展社会群众的需求。对此，制定培训机制是保证单位得以长效发展的重要措施，通过结合单位实际培养人员，提升管理质量，拓展单位在社会群众的影响力，保障单位管理质量。实际进行人力资源管理过程中，人员作为公益职能发挥的主要对象，更需要不断提高自身能力，才能更好地适应单位长效发展的目标。针对事业单位人员培训工作，应保证相关领导肩负起管理职责，能够投入成本、人力、物力，加强人员培训力度。具体措施如下：单位根据工作需求，分批次安排员工完成培训，促使员工自身素质提升，能够胜任岗位，并完成岗位任务；其次，培训落实过程中，需要针对员工工作积极性，制定激励机制，通过物质奖励来刺激员工，调动员工主观能动性，积极参与到工作中，增进培训实效性。通过培训帮助员工树立良好意识，在日后工作中也能保持积极向上的心态，消除员工铁饭碗的工作意识[4]。能够认真对待工作，发挥岗位价值，提高工作效率。

（五）创新管理技术

事业单位实际管理期间，绩效考核、业务活动等内容，由于工作内容过于繁杂，带给员工较大的管理压力。现代化背景下，应充分应用发达的信息化技术，结合管理体系，构建信息化管理模式，创新管理技术，提高工作管理效率。借鉴发展较好的单位经验，创造适合单位的管理模式。计算机技术在各个领域中都开始渗透，通过将信息技术应用在人力资源管理工作中，提高管理效能。建立网络管理平台，利用大数据、云计算等技术收集员工工作实际信息，对信息进行分析对比，为管理人员提供更明确地分析数据，使管理人员能够更准确地掌握员工实际情况。根据工作存在的不足，及时做出调整。信息平台便于存储工作中的各项数据，减轻员工管理压力，保障人才在单位的价值，使其自身价值得以发挥。

（六）完善管理内容、构建良好的工作氛围

人力资源管理工作具有复杂性，实际实践过程中，仅结合单位特点与发展目标远远不够[5]。对于事业单位而言，文件管理等工作是最基础的工作类型，决定的内容相对固定。对于岗位更加复杂的员工，人力资源管理明显存在薄弱现象，面对高层次、高素质人才，当前人力资源的职业规划与培训工作稍显不足。难以通过培训激发员工潜能，发挥员工个人潜能与创造性。在创新过程中，需要完善管理内容，在战略部署方面作出全面指导，保证单位资源配置合理。通过人力资源管理，调动人员活力，推动工作顺利开展。人力资源部门完善单位岗位职责，根据工作具体内容制定分层管理，结合单位管理整体规划，形成完整的管理体系，促进单位实现新发展。在招聘人才和分配人才过程中，需要提高招聘门槛，加强对人才的培训，确保人员自身能力与岗位相匹配，能够保证招聘制度公开公正。特殊岗位一定要严格选拔优秀人才，将其活力带给单位，为组织造血实现新发展。

事业单位人力资源管理，保证制度、体系完备的基础上，还应为员工营造良好的工作氛围，提高管理工作效能。良好的工作氛围，应从人力资源管理入手，通过创设文化氛围，向员工传达核心理念，保证理念的积极性。并保证理念传达与时代发展相契合，能够不断提升理念的价值，与时代共同进步。管理过程中，需要管理人员对内部价值理念进行优化调整，加强内部文化培养，加强考核力度，加深员工对单位文化理念的认知，为构建良好的工作氛围提供保障。

四、结论

综上所述，人力资源作为事业单位管理的重要组成部分，其管理与单位各项活动开展，有着紧密的联系。通过加强人力资源管理，能够合理分配内部资源，保障单位绩效科学合理，调动员工的自我效能感，从而为推动单位发展提供动力，促进单位持续发展。人力资源管理并非简单的管理过程，而是需要贯穿单位整体，建立不同时期的目标与标准，结合具体考核指标，提升管理水平。在新时代背景下，积极创新管理模式与理念，为单位长效发展提供可靠的支撑。