中国足球的“黑”与“白”

过去4个多月，中国足球惊雷阵阵：2022年11月26日，国家体育总局官网公告，中国国家男子足球队原主教练李铁涉嫌严重违法，接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委监察调查；2023年1月19日，国家体育总局再发两则公告，一是中国足协执委、原秘书长刘奕接受监察调查，二是中国足协常务副秘书长兼国管部部长陈永亮接受审查调查；2023年2月14日，国家体育总局官网最新一则令人触目惊心的公告称，中国足协主席、党委副书记陈戌源涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委审查调查。

  事实证明，足球反腐打假没有禁区。球迷想知道的是，下一任中国足协主席，会以怎样的姿态完成与足球界违纪违法事实的切割，又会以怎样的姿态树立中国足球的新形象。

  中国足球一路走来，处处坎坷，“中国足协主席”更是“高危”岗位。

  依照中国足球协会章程，中国足球代表大会拟定每4年举行一次换届选举。2014年1月21日，第十届中国足球协会会员大会在香河国家足球训练基地召开，时任国家体育总局副局长的蔡振华全票当选中国足协主席——这是中国足协第十任主席，时任国家体育总局足球运动管理中心主任张剑当选中国足协常务副主席兼秘书长，以备战2016年里约奥运会和2018年俄罗斯世界杯为核心任务的中国足协领导机构正式成立。由于此前卡马乔带领的国足早早无缘2014巴西世界杯，球迷自然希望这一届中国足协能够让中国足球改变落后面貌。

  中国足球历史上最重量级的改革措施，便是在2014年至2018年这一周期之内推进并初见成效的：2015年2月，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《中国足球改革发展总体方案》；2015年8月，国务院印发国务院足球改革发展部际联席会议办公室制订的《中国足球协会调整改革方案》，这是此后20年中国足球改革发展纲领性文件。也正是在这一年，中国足球协会与体育总局足球运动管理中心“两块牌子，一套人马”的组织架构被坚决拆分，中国足协在2016年成为独立社团法人，国家体育总局足球运动管理中心亦于2017年1月完成注销。

  改革力度够大，但10年之后复盘，“脱钩”后的中国足协并不可以“脱离”相关行政管理部门“办事”，“方案虽好，落实却难”成为诸多工作人员的共同感受。更何况，足球事务千头万绪，监管的瞬间失位便有可能造成严重后果，比如，这一改革周期内的“卡马乔事件”。而教育部体育卫生与艺术教育司原司长王登峰也正是在2014年换届大会上当选中国足协副主席，主管校园足球工作。

“足球改革发展的核心与龙头，就是调整改革中国足协”，但啃下了“脱钩”这块难啃的硬骨头，随之而来的各方协调矛盾又成为中国足球发展道路上不曾面对过的阻碍——为解决新问题，让更多社會力量介入中国足协管理层面，2018年8月，还是在香河国家足球训练基地，中国足协换届筹备组组长陈戌源当选新一届中国足协主席，国家体育总局副局长、中国足协党委书记杜兆才，中国足协女足青训总监孙雯，中国足协执委高洪波3人当选中国足协副主席。

  翻阅2018年中国足协全员大会采访笔记，陈戌源多次提到“跳出足球看足球”，这也是这位曾经的中超联赛冠军级别“掌门人”得以“换位”的最重要原因。只是5年过去，当初存在的问题仍然存在：各级国家队成绩不理想，与世界先进足球水平差距进一步拉大；国家队打胜仗能力不足，运动员素质能力和心理素质不高，能力作风、成绩状态没能体现足球改革成效，同人民群众期盼相距甚远；青少年足球发展不平衡、不充分，基础比较薄弱；校园足球与专业青训体系的衔接不够通畅，体教融合的体制机制障碍和政策壁垒在全国部分地区依然存在；青少年足球人口规模虽有扩大，但“塔基”薄弱，足球场地缺乏和教练员人才短板的制约效应日益凸显……显然，单靠“中国足协主席换人”，无法实现中国足球的整体进步。

  不谈中国足球形象受损，“最大规模职业联赛”招商难度加大，只说最具体的国字号球队今年所面临一系列重大赛事，也绝非新任中国足协主席一声令下就能反败为胜——哪怕是去年拼下亚洲冠军的中国女足。因此，中国足协换届与改革的评价，现阶段不宜以国字号球队成绩作为唯一衡量标准——全球足球强国所展示的足球发展规律，既不神秘也不复杂，无非顶层设计合理得当，办事态度老实认真，唯此经至少10年努力，一代代青少年球员夯实基础，才能缩小差距，各级国字号球队才有可能在洲际大赛中与亚洲强队平等对抗，让“脸黑”的中国足球“洗白”自身，以证明“中国足球真的可以站起来了”。

（摘自《中国青年报》郭剑）