李冠军
(黄河水利职业技术学院,河南 开封 475004)
中共十八大以来, 我国职业教育产教融合政策逐步深入推进, 以领军企业为代表的产业端逐步成为产教融合的主导者。 2017 年底,国务院办公厅颁发的《关于深化产教融合的若干意见》将产教融合上升为国家教育和人力资源开发的整体性制度安排[1]。2019 年,国家发展改革委等六部委印发的《国家产教融合建设试点实施方案》[2]提出,要把深化产教融合改革作为推进人力人才资源供给侧结构性改革的战略性任务,健全以企业为重要主导、高校为重要支撑、 产业关键核心技术攻关为中心任务的高等教育产教融合创新机制。 2022 年12 月, 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》[3]提出,要以深化产教融合为重点,坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作,延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链;支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头,组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体。 国家政策为深度推进产教融合、深化职业教育改革创新指明了方向。
为落实国家政策, 适应职业教育改革发展的需要,财务会计类专业不断探索产教融合、校企合作等人才培养模式,精准服务产业发展,增强产业适应性。2021 年新修订的《职业教育专业目录》(下简称“新专业目录”)中,财务会计类专业有8 个,属于财经商贸大类专业,人才培养服务于现代服务业。 新专业目录科学分析了产业、职业、岗位、专业的关系,体现了新经济、新业态、新技术、新职业的“四新”要求[4],其中,财务会计类专业对接数智经济新形态, 需要及时培养和提供满足数智经济发展的掌握一定大数据、人工智能技术的复合型高素质财务会计技术技能人才。在查阅文献和实地调研基础上,全面梳理分析财务会计类专业产教融合人才培养现状, 基于国家产教融合发展的政策要求, 探讨该专业产教融合人才培养模式未来发展方向及应注意的问题, 对财务会计类专业深化校企合作、产教融合,创新人才培养路径具有重要意义。
校企合作、 工学结合是我国高职院校深化产教融合、协同育人的重要举措,也是适合我国职业教育发展的人才培养模式。 岗位实习是职业教育专业教学的重要组成部分,是培养学生良好职业道德,强化学生实践能力和职业技能, 提高学生综合职业能力的重要环节,也是高职院校践行产教融合理念最早、最广泛的做法。 为进一步激发企业参与职业教育的积极性, 促进校企合作、 产教融合,2014 年6 月22日国务院发布的《关于加快发展现代职业教育的决定》[5]要求,规模以上企业要有机构或人员实施职工教育培训、对接职业院校,设立学生实习岗位和教师实践岗位。企业开展职业教育的情况要纳入企业社会责任报告。 2016 年7 月8 日,教育部组织制定的首批《职业学校专业(类)顶岗实习标准》目录公布,《高等职业学校会计专业顶岗实习标准》名列其中,这为进一步深化会计专业产教融合、协同育人,规范和加强职业学校顶岗实习教学、 管理和服务奠定了基础。2019 年教育部颁发的《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》中明确要求强化实践环节,要求实践性教学学时原则上占总学时数50%以上,积极推行认知实习、跟岗实习、顶岗实习等多种实习方式。 学生顶岗实习时长一般为6 个月,可以根据专业实际情况,集中或分阶段安排。通过岗位实习,财务会计类专业学生可以提前熟悉金融与财务会计类行业企业岗位知识、技能及操作流程等内容,强化操作技能训练,提高操作速度、准确度,增强灵活性和协调性,进而积累工作经验,实现理论与实践相结合、实习与就业相衔接。企业通过学生岗位实习可以缓解人力资源不足的问题,降低人力资源培训成本,并招录到企业急需的包括发展型、复合型、创新型人才在内的财务会计类专业技术技能人才。
1.2.1 会计工厂模式是代理记账软件催生的代理记账新模式
计算机技术的出现使得传统的手工代理记账走向“会计电算化”模式,尤其是代理记账软件的智能化发展, 使得代理记账行业的代理记账效率大幅提升,也为改变传统代理记账模式、实现流水化的工厂作业创造了条件。在2014 年教育部提出开展现代学徒制试点的大背景下, 山西财税专科学校开始进行会计工厂产教融合模式的有益尝试和探索。 从山西财税专科学校会计工厂模式的具体做法来看, 会计工厂是依托代理记账协会或代理记账公司, 基于人工智能、大数据技术支持,逐步建成的一种代理记账新模式。会计工厂对会计业务岗位流程进行重构,并利用会计类专业学生批量培养的特点, 实现了会计代理记账业务的规模化、流水化分组作业。
1.2.2 会计工厂模式下对会计业务流程再造并催生新的岗位
会计工厂建立在学校内, 学生可以以学徒身份在会计工厂同时进行专业学习和实习。 学生在大二第二个学期进入会计工厂实习,时长为一个学期,可选择没有课堂教学的时间在会计工厂进行实操训练。 为实现会计工厂模式下的流水线式的规模化操作, 需要对会计工作业务流程进行重新梳理和再造,并根据新的会计业务流程进行岗位分工,学生可以被分配到不同的岗位,实现真账真做。 在山西财税专科学校的会计工厂里, 每个实习班的学生被分为八组,每一组设单据扫描、凭证审核、凭证编制、账簿登记、报表编制、财务分析、档案整理等七个岗位,由七名同学按岗位流程共同完成每一笔业务的处理过程[6]。学生在会计工厂完成实际业务的过程中, 既掌握了专业技能,又培养了团队合作、沟通交流能力。
1.3.1 财务云共享中心模式在新信息技术支撑下实现了会计服务领域的新突破
财务云共享中心模式产教融合实践以2017 年底广州番禺职业技术学院(以下简称番职院)与北京东大正保科技有限公司、正誉企业管理(广东)集团股份有限公司深度合作共建的“正保财务云共享中心”为代表,这也是全国第一家财务云共享中心。 该模式的初期运作类似于山西财税专科学校的会计工厂模式,不同的是,该模式在互联网技术快速发展的基础上,为会计工厂插上了云计算、人工智能技术的翅膀,尤其是在电子发票逐步推广应用、数字经济催生企业数字化转型升级的新经济时代,为会计服务突破单一主体的空间范围限制提供了可能。会计人员不再局限于服务一家企业,也不再局限于同一区域的企业, 甚至在进行会计业务处理时无需再考虑企业主体是谁,只需要按照系统内置的会计制度处理即可。
1.3.2 财务云共享中心模式开创了会计专业领域产教融合新路径
财务云共享中心模式利用云平台和财务机器人等智能财务工具,以财务共享中心规范化、标准化的岗位流程为基础, 将财务共享中心岗位工作转化为学习项目,将工作任务转化为学习任务,遵循成果导向原则,通过财务共享中心工作流程驱动,完成流程化的工作任务, 循序渐进地引导学生认知财务共享领域、掌握财务共享领域的技能。该产教融合项目在实施中,以真实工作项目为载体,以完成岗位工作为目标,按照岗位工作流程设置课程结构,并根据工作任务特点组织课程教学。 课程教学具体内容包括财务共享中心工作准备、财务共享中心票据整理、共享业务处理、 共享纳税申报、 共享中心资料归档等项目。随着这些项目的完成,相应的工作任务也随之完成,从而实现课岗融合、教随产出[7]。
2021 年4 月8 日, 中国注册会计师协会发布《注册会计师行业信息化建设规划(2021—2025年)》, 提出了大力加强会计师事务所信息化建设等多项任务。会计师事务所对企业函证实现集约化、规范化、 数字化转型升级及降本增效和提升函证质量的需求十分强烈。以黄河水利职业技术学院、秦皇岛职业技术学院等为代表的职业院校财务会计类专业应需而动,将企业函证中心引入校内,建立专注于企业往来函证全流程、数字化、智能化的独立第三方数字函证平台——企业数字函证智能平台(以下简称“平台”), 将企业函证业务引入审计课程项目化教学,让学生学习完成企业函证的制作、授权、发函、提醒、回函、查询、核验、预警、归档、存证等全生命周期的管理,并以SaaS 模式、本地服务等多种模式,灵活满足各类会计师事务所的不同需求, 实现企业函证全流程的数字化、智能化。 通过该模式的实施,学生不但可以熟练掌握函证审计核心程序, 还可以利用独立于被审计单位的被询证者获取的审计证据,协助注册会计师在审计中识别被审计单位财务报表中的错误和舞弊行为,提升审计项目的审计质量和审计效果,锻炼和提升学生分析问题、解决问题的能力[8]。
2017 年国务院颁发的《关于进一步深化产教融合的若干意见》明确提出,要设立产业学院。此后,部分高职院校开始与企业联合筹建产业学院。2022 年对全国375 所高职院校的调查数据显示, 八成以上的院校开展了产业学院建设, 全国产业学院数量呈现蓬勃增长之势[9]。 设有财会金融专业的广州番禺职业技术学院联合正誉集团, 依托“财务云共享中心”成立“正誉智能财务产业学院”。 在该产业学院里,学生在校企双方教师的指导下,利用财务云共享中心的平台,完成企业真实业务的账务处理,部分学生还获得了“会计匠才”奖、“记账之星”奖、“报税达人”奖、“装订小能手”奖、“明日之星”奖、“最具成长力”奖、“管理标兵”奖等表彰证书,参训学员获得了“融智·财务云共享中心2023 年度实训结业证书”[10]。2023 年4 月8 日,北京财贸职业学院与东大正保集团联合成立的正保数智财税产业学院和正保数字机器人工坊揭牌, 校企双方开启探索数字财经人才培养的新模式[11]。
2022 年, 各省先后由财经类职业院校牵头,联合众多企业和职业院校成立财经商贸省级骨干职业教育集团,期望在职教集团成立后,聚焦实体化项目运作,集团成员单位能以资本、知识、技术、管理等要素参与集团运行并享有相应权利和收益, 加速教育链与产业链的高度融合,推进产教融合、校企合作深度发展新模式、新路径的探索。 2023 年7 月25 日,由中国中车股份有限公司(以下简称“中国中车”)牵头的国家轨道交通装备行业产教融合共同体在江苏常州成立, 这是教育部支持建设的首个国家级产教融合共同体。由此,国家在职业教育领域深化现代化职业教育体系改革,从省域、市域、行业等3 个维度推进“一体两翼”(“一体”,即探索省域现代职业教育体系建设新模式;“两翼”,即市域产教联合体和行业产教融合共同体)建设全面铺开[12]。 2023 年8 月7日, 金蝶精一信息科技服务有限公司联合部分财经类职业院校, 在深圳启动了数字化财经产教融合共同体筹建仪式;2023 年9 月, 服务现代服务业的财务会计专业领域, 由用友网络科技股份有限公司和上海财经大学、山西财政税务专科学校、江西财经职业技术学院牵头, 筹建了国家数智财经行业产教融合共同体。 这些企业的具体行动标志着财务会计类专业领域产教融合实践正紧跟国家深化职业教育体系改革步伐走向深入。
财务会计类专业的特殊性使得一家企业可接纳的财务会计岗位人员数量十分有限,这与财务会计类专业的招生规模和人才培养方式不相适应。要满足财务会计类专业学生的岗位实习需求,学校就要寻找大量的合作企业,而面对社会现实却又很无奈。 大中型企业接纳财务会计类专业学生的要求条件往往相对比较高, 专科及以下层次的学生很难获取实习机会;大量的中小微企业原本可以接纳大量学生实习,但因目前代理记账行业的超规模发展, 它们也没有更多可接受财务会计类专业学生实习的岗位; 作为能够大批量接收财务会计类专业学生实习的代理记账机构,所开出的岗位实习待遇(许多没有工资报酬)很难吸引学生。 最终,大批财务会计类专业学生不得已分散到与财务相关的岗位或者营销类岗位去实习。
会计工厂模式是基于规模经济理论支撑的一种大胆尝试,但经过近十年的实践和探索,从理想状态的轰轰烈烈,到现实中的寂寥无声,折射出理论与现实的冲突和矛盾。 会计工厂模式可以通过规模化运营,大大降低代理记账的人工成本和固定成本,同时解决财务会计类专业学生生产性实训问题, 但在具体建设和运营中出现了预料之外的困境。 第一,合作代理记账机构的选择问题。由于进入代理记账行业的门槛比较低,造成代理记账中介机构数量激增,且规模普遍较小;由于国家对中小企业纳税申报的一系列优惠政策和申报纳税的简化,导致代理记账行业竞争十分激烈,收入大幅降低;低价竞争策略反噬了服务质量较高的代理记账中介机构,继而导致具有注册会计师资格、中高级会计师技术资格人员的薪酬要求得不到满足。 第二,代理记账业务是基于客户对代理记账机构的信任而开展的委托业务,而将这些代理记账业务纳入会计工厂进行处理,代理记账机构就要承担潜在的客户信任危机和违约风险。 第三,学生在会计工厂进行的生产实训项目是真实的业务,其间尽管会有企业和学校教师的指导和审核岗的审核,但由于学生经验不足或岗位角色转换不到位, 也会大大增加差错风险, 这种差错或失误会增大代理记账机构和代理客户被处罚的风险,而这种风险一旦产生,责任划分方面将引起纠纷。第四,代理记账业务存在业务类型相对单一、简单、不规范等问题,这些都会影响生产性实训的效果。 与理论教学的严格规范要求不同,会计工厂实际业务处理有一定的灵活性,甚至存在不规范、不严谨的做法,这对学生专业素养和工作态度的培养也会产生消极的影响。第五,会计工厂模式最主要的短板在于, 它是基于会计事后核算和监督基本职能的原理产生的, 这种会计人才培养的定位已不能适应数智经济时代对会计人才的要求。 以上原因使得职业院校引入的会计工厂模式逐渐显现出劣势, 也使得部分引入会计工厂模式的院校面临如何进行数智化升级改造的难题。
财务云共享中心产教融合模式目前正在向职业院校推进,从宣传报道的信息看,已经有上百所职业院校引入了此种模式。 在笔者到企业和相关职业院校进行走访调研过程中也发现,在该种模式下,凭证的电子化使得跨区域代理记账成为可能, 相比会计工厂模式也更加高效、快捷、方便,但也面临着与会计工厂模式同样的问题。此外,引入该种产教融合模式的职业学校每年要负担高额的财务云平台服务费用,为此增加了不小的资金压力,一旦缺少专项资金支持,将面临终止合作的风险。
在国家对会计行业改革的政策引导下, 函证中心项目目前刚刚起步, 但当其作为产教融合项目落地时也存在以下3 个方面的问题:第一,实际中函证中心项目呈现不连续性、不稳定性的特点,每年3~6月份业务量相对较多,其他月份的业务量比较有限。第二, 函证中心可实现的技能训练只有函证这一个审计程序, 这与财务会计类专业的教学内容安排相差较远,不能满足教学实践需求。 第三,函证项目业务的获取在前期主要依靠软件平台方提供, 但合同到期以后能否保证业务的可持续性, 还是一个未知数。
“过去,职业学校以一己之力牵头或按照自己的需求去谋求与企业的合作,或依托职教集团,或设立产业学院, 但推动教育与产业统筹融合总是存在一定的困难, 主要原因在于缺少企业直接主动参与教育治理、提升办学内涵的实质性平台”,武汉铁路职业技术学院副院长彭开勤对产教融合实践的评价一语中的[13]。 与职教集团等由职业院校牵头的产教融合模式相比, 新组建的行业产教融合共同体不仅注重政府搭台和机制保障, 有利于落实落地国家的产教融合政策,破解制约产教深度融合的机制性障碍,构建产教融合新样态, 而且更加注重由行业龙头企业把握产教融合的主导权,构建以教促产、以产助教生态圈,还能突破不同教育层次和类型之间的壁垒,实现职普融通的突破, 构建多形式衔接、 多通道成长、可持续发展的教育体系。
综合以上财务会计类专业对产教融合育人模式的探索,我们可以看到,职业院校财务会计类专业在人才培养过程中一直坚持积极主动贯彻落实中共中央、国务院关于深化产教融合改革的政策,通过不断探索产教融合人才培养模式, 助推国家产业创新发展、经济高质量发展。 但是,随着国家产教融合政策的深化, 以企业为代表的产业端开始主动进入教育领域,逐步成为产教融合的主导者,这将改变过去产教融合中“校热企冷”的局面。
职业教育产教融合的发展一定是如教育部吴岩副部长所言“教随产出,校企同行”[12]。财务会计类专业职业教育产教融合人才培养模式探索既要考虑职业教育的人才培养要求,也要兼顾企业对人才供给、技术服务的需求,可从以下4 个方面着手推进。
3.2.1 行业产教融合共同体建设需要关注其服务的生产性服务业的特点
行业产教融合共同体的构建将进一步推动财会金融类行业企业与财经院校的合作走深走实, 但该类共同体的构建要关注其所对接的现代服务业的生产性服务的特点。从目前财会、金融领域正在准备牵头成立共同体的龙头企业看, 以国内顶尖的管理软件企业为主,如用友网络科技股份有限公司、金蝶精一信息科技服务有限公司等。 从职业院校财务会计类专业技能大赛的技术支持方、产业学院合作方、教育联盟的名单里, 我们也都可以看到这类公司的名字。但是,这类企业与牵头成立首家国家级行业产教融合共同体的中国中车有很大的不同, 这类公司本身主要为各行各业提供生产性服务, 助力企业数字化、智能化发展,推动企业服务产业变革,同时,它们也一直致力于为企业培养输送熟练掌握自身产品操作、维护、个性化开发设计及后期升级服务的财务会计人才,但其自身吸收接纳的财经人才十分有限。所以,严格地说,它们只是一个企业,并不能像中国中车一样形成一个庞大的产业链, 并在产业链的各个环节都吸收、 接纳大量某一个行业领域的技术技能人才。同时我们也要看到,其服务的生态合作伙伴或者企业十分庞大, 而这些合作伙伴和企业都需要掌握财会金融专业核心技术的技术技能的人才。另外,财务会计类专业服务于现代服务业, 为满足数字经济时代对高素质的数字经济管理人才的要求, 需要为生产性服务业培养出更多掌握大数据和人工智能技术的复合型财务会计人才, 这些人才应服务于农业、工业、服务业等产业的多个环节,具有专业性强、创新能力强、 融入并带动产业发展的作用显著等特点,能够有效赋能实体经济向价值链中高端延伸。因此, 建设财会金融类行业产教融合共同体时要密切关注这些特点。
3.2.2 专业建设和人才培养要加快数智化转型提升
财务会计类专业建设首先要增强专业的适应性,加快专业数智化转型升级,培养符合数字经济时代要求的“大数据+财务会计”复合型专业人才。 这些人才不应只是“经济信息转化为会计语言记载和反映”的翻译和记录人员,他们一方面要掌握扎实的财会金融专业理论知识,另一方面还要掌握大数据、人工智能等现代信息技术, 进入企业后要成为企业投资人的业务合作伙伴, 能够利用所掌握的财务和业务大数据为企业各个业务部门决策提供有用的信息,成为企业预决算、计划控制、投资决策、考核评价、战略规划等重要管理环节的参与者和执行者。
3.2.3 学生岗位实习要灵活、多样化地开展
业财税一体化的融合要求财务会计类专业学生在岗位实习中加强岗位实践。 结合财务会计类专业的人才培养特点和企业的人才需求、 岗位设置实际情况, 财务会计类专业产教融合人才培养工作要适应企业业财税一体化融合的变化, 引导学生到各类业务岗位进行实习和锻炼,转变学生“学财务会计类专业就一定要到财务会计岗位上实习, 就必须从事财务会计类工作”的传统思维。在企业业财税一体化融合的背景下,要注意培养学生的财务思维,让学生学会用财务思维分析和理解业务岗位工作, 这样才能培养出符合企业要求的复合型人才。
3.2.4 专业师资队伍要提升科研和技术服务能力
2019 年,时任教育部高等教育司司长的吴岩曾说,“教师是人才培养的决定力量[14]”,“教学改革改到痛处是教师[15]”。 目前,财务会计类专业产教融合最关键的环节也是师资队伍建设。首先,要通过调整人才招聘计划,优化师资结构,引进具有大数据和人工智能教育背景的硕士、博士研究生。 同时,要考虑从企业中引进或者招聘一些财务经验丰富、 熟悉财会操作系统、业务水平高的财务专家担任兼职教师,加强财务会计类专业实践师资队伍建设。其次,要通过加强培训,提升在职教师的业务能力。可结合专业数字化转型升级的发展规划, 加强现有师资的现代信息技术培训,督促教师加强对新知识、新技能的学习;鼓励和支持教师下企业锻炼,熟悉企业典型业务类型和业务流程[16]。
3.2.5 代理记账行业要实现规范化高质量发展
政府相关部门要规范代理记账业务操作规范,科学规划和规范行业发展,提升其服务质量,打击行业恶性竞争,培育优质代理记账机构,整合或关闭人员力量薄弱、服务低端的“夫妻店”。 通过实地检查,不断完善监管方式,持续优化营商环境,助力代理记账行业高质量发展。代理记账行业发展了,财务会计类专业深化产教融合的环境就改善了, 人才培养和就业质量也会“更上一层楼”,迈上一个新台阶。
在大数据、人工智能技术日新月异的今天,财务会计类专业既面临传统财会金融岗位不断消失和被人工智能替代的挑战,同时又迎来大量新业态、新职业、新岗位、新技能不断涌现的大好机遇。 高职财务会计类专业应积极拥抱新技术,适应新业态需求,满足新职业、新岗位要求,牢牢抓住国家深化职业教育体系改革的历史机遇, 主动参与到行业产教融合共同体建设中,构建以教促产、以产助教的新生态。