俄乌冲突为G20外长会蒙上阴影

王一同 赵觉珵 陈青青 胡波波 柳直

紧随二十国集团（G20）财长和央行行长会议之后，印度3月1日迎来接棒(11轮值主席国后的第二场部长级会议——G20外长会。作为今年9月G20领导人峰会前的重要预备会议之一，本次外长会有来自40个国家以及多个国际组织的代表参加，将就加强多边主义、粮食和能源安全等多个话题展开讨论。虽然印度官员此前透露，印度总理莫迪希望本次会议能更多关注气候变化和发展中国家的债务等问题，不过多家国际媒体报道认为，受当前地缘政治影响，俄乌冲突预计仍将成为会议的讨论重点。这让外界担忧此次G20外长会也像几天前的财长和央行行长会议一样无法产生“结果”。此外，由于美方近期在没有证据的情况下，变本加厉对中国进行抹黑和栽赃，使得中美关系愈发紧张，两国外长是否会在此次会议期间实现接触引发关注。3月1日接受《环球时报》记者采访的中国专家认为，从当前氛围来看，此次G20外长会仍将充斥紧张和敌对情绪。如果美西方要在G20外长会上对俄乌冲突和中国“抓着不放”，只会让国际社会看清它们以意识形态划线的虚伪面目，向全球释放恶劣的信号。G20是全球经济治理的平台，此次会议能否成功举行，取决于印度能否抵御美西方在引入地缘政治问题方面的压力。

印度的外交考验

据印度媒体报道，此次G20外长会于3月1日至2日在印度首都新德里举行。与会国家外长将在第一天陆续举行双边会谈，全体会议共分为两场，安有旌2日举行。第一场侧重于加强多边合作，以及联合国等多边机构改革问题；第二场聚焦反恐、新兴领域威胁、人道主义援助等议题。值得注意的是，按照惯例，印度外长苏杰生1日晚间会举行“外长晚宴”，为次日召开的外长会定调。但有匿名知情人士透露，美国、德国、法国外长可能不会到场，因为他们不希望与俄罗斯外长拉夫罗夫“同框”。

从上述爆料可以看出，虽然媒体公开的外长会议程上没有提到俄乌冲突，但这一议题毫无疑问会成为各方博弈的焦点。在1日中午举行的特别新闻发布会上，印度外交秘书维奈•克瓦特拉表示，“鉴于俄乌冲突的性质和发展情况，预计这将成为会议的主题之一。”他同时强调，印度政府认为，对话和外交是解决冲突的进一步途径。

在几天前结束的G20财长和央行行长会议上，各方在乌克兰问题上交锋激烈，最终未能就联合声明达成共识，只留下一份“主席国总结和成果文件”。这让外界对本次G20外长会的前景感到担忧。《印度教徒报》等媒体认为，在这十背景下，俄乌冲突及其相关表述仍可能是各国外长针锋相对的焦点。印度前外交官、新德里维韦卡南达国际基金会的高级研究员瓦德瓦预测，由于乌克兰局势变得极不稳定，“G201外长会不太可能就处理乌克兰局势的方式和机制达成一致。”

印度新德里电视台1日援引一名知情官员的话说，“印度正试图在正式会议举行前说服有关国家在涉俄乌冲突的表述上达成一致”。不过，《印度斯坦时报》报道称，就在此次外长会召开前数小时，俄罗斯外交部发表了一份措辞强硬的声明，指责美国和欧盟在涉乌克兰问题上的行为“让世界濒临崩溃”，“导致社会经济发展倒退”。英国外交部几乎同时发声，称「外交大臣克莱弗利“将在G20外长会上继续提出俄罗斯对乌克兰侵略的问题，敦促各方共同努力解决这一当前最紧迫的全球挑战”。分析认为，这两份声明反映的立场南辕北辙，这种“政治撕裂”可能会让印度弥合分歧的努力事倍功半。

一些曲方媒体评论称，印度为G20提出了雄心勃勃的目标和构想,包括通过提振贸易和投资驱动全球经济增长、发挥“全球南方”影响力等，甚至还被认为有意利用担任G20轮值主席国的契机，推动国际秩序重塑。但受俄乌冲突影响，尝试保持中立的印度目前承受着比较大的压力。G20外长会可能是该国面临的又一次外交考验。

多场双边会见引人瞩目

在本次外长会期间，除多边外事活动外，印度还准备举行多场双边会见。《印度时报》称，其中最引人瞩目的是苏杰生与中国外刚、俄罗斯外长拉夫罗夫、美国国务卿布林肯的三场双边会见。匿名消息人士告诉《环球时报》记者，俄乌冲突延宕已超过一年，深刻影响了印度与俄罗斯和美国的关系。苏杰生在与俄、美外长的双边会谈中大概率不会有超出以往的立场表态。

多家印度媒体特别注意到，此次是秦刚首次以中国外长的身份前往印度。《印度教徒报》称，印中外长若能举行会晤，将是2022年3月以来两国高级别官员的首次互动。

清华大学国家战略研究院研究员钱峰1日对《环球时报》记者表示，若中印外长能举行会谈，表明尽管两国之间尚存一些分歧，但依然保持外交渠道的沟通，此次会谈将帮助两国外交增进互信。钱峰说，在G20平台上，中印两国是新兴国家的主要代表。此次G20外长会将聚焦全球经济、债务等国际经济和发展领域突出挑战，在这些方面中印两国存在共识，中国也会秉持一贯立场，与包括印度在内的各方推进合作。