赵艳伟
(甘肃省景泰川电力提灌水资源利用中心,甘肃 景泰 730400)
我国人均水资源占有量只有世界平均水平的1/4,水资源分布不均,于农业的发展而言十分不利。而且农业水利工程一般具有周期长、费用高、规模大的特点,于解决问题而言,大量兴修农业水利工程并不是一个好办法。所以,现阶段,如何通过采取有效的节水措施,在保证农业灌溉需求的前提下,降低用水量,让现有水利工程满足更加多的农业灌溉需求,成为我们重点关注和思考的问题。
现阶段,很多设计人员对节水灌溉的设计是脱离实际情况的,他们一味地依靠现有的数据资料,忽视了农业发展的变化和实际需求。而且,部分节水灌溉的设计人员经验主义思想十分严重,进行设计的过程中甚至会忽视技术框架,不知道节水灌溉设计的实际应用环境如何,很多时候他们设计的节水灌溉产品,不仅不能起到节水的作用,反而会给农业水利工程的建设带来严重的影响,是一种对社会公共资源的浪费。
现阶段,我国已经在很多地方开始了大规模的灌溉工程建设,相应区域内的政府部门也开始思考,该如何对已经投入使用的灌溉工程进行科学有效的管理。但是,灌溉工程的管理需要由具备高专业技术水平和强综合素质能力的人员进行,且管理工作的进行也需要满足系统性和科学性的要求。但是,很多地方存在着重建设、轻管理的现象,加之缺乏专业管理人才,所以,这些大规模的农业水利节水工程在投入使用以后,就无法得到有效的管理,在各种外界因素的干扰下,节水工程的使用寿命大幅缩短,有碍节水作用的发挥。
在部分区域,节水灌溉工程在实际应用过程中,确实起到了节水的作用,让水资源有了更高的利用率。可是,由于部分农民的种植知识储备量不足,采用的种植方式也是比较传统的,农田作物的种植和灌溉工程的使用不能有效地搭配。所以,综合来看,灌溉工程的实际覆盖率并不高,一定程度上降低了灌溉工程可以发挥的社会效益水平。
政府需要对节水工程的设计者进行严格要求,让他们提供设计的思路来源,提供可以证明设计有效性的纸质版或电子版资料。确保设计人员设计出来的内容是从实际出发得来的,设计报告中需要包含设计应用的实际环境、设计成本、应用后带来的实际效益、设计过程中的数据来源、整个设计过程的草稿……结合这些内容,最终确定上交的节水设计是否值得投放和应用。而且,政府也可以通过审查这些内容,约束设计人员,督促他们脚踏实地工作,避免脱离实际,给农业水利工程的建设带来不好的影响,造成社会资源的浪费。
新技术条件下,我国在进行农业作业时,把渠道运输水资源作为一种主要的手段。但是这种手段存在渗水严重、稳定性差等的隐患,并且运输过程中也有很多技术手段是不完善的,但凡发生渗透就会造成至少有一半运输的水被浪费,渠道运输水资源是推进节水工程发展中的一个亟待解决的问题。各区域政府可以发动各自区域的专业人才,针对这个问题进行分析和思考,通过对渠道防渗工作进行强化,提高水资源运输率和使用率。
低压管灌是农田作业中灌溉工作的一种运作模式,采用价格较为低廉的管道进行水资源运输,不仅能够达到完全替代明渠输水的效果,还能够有效避免水资源浪费,是非常值得推广的一种灌溉节水的方法。政府部门可以让节水设计人员,以这种节水方式为例,让他们尽可能地设计出高质量的节水设计产品。
集体投资、农民融资和国家援助建设是现阶段农业水利灌溉工程中节水建设的主要投资来源。由节水工程的功能决定,该工程具有工期长、花费高、规模大的特征,所以,每开展一次节水工程的建设工作,就需要一笔一次性的大额投资,国家补贴的这一部分资本是远远不够的,剩下的一大部分资金只能通过自筹的方式来解决。所以,各地方的政府需要采取实际行动,将节水工程作业纳入重要议程,为该工程制定一个专门的制度,或以政策,或以资本,或以其他支持为切入点,重视节水工程,引导整个社会投入到推进节水工程建设的队伍中来。
制定和实施科学专业的管理方案,是促进我国农业节水措施发展的重要手段。在日常工作过程中,政府部门要不断地梳理农业节水方面的法律法规,对其进行合理的完善,给节水工程的发展和农业灌溉技术的优化提供有力支持。节水是为了更好地利用水资源,让有限的水资源可以在节水工程的作用下,发挥出最大的作用。所以对水资源进行检测必不可少,除了对地表水进行检测外,还要尤其注意对地下水进行检测,以防在开采地下水的过程中发生泄漏,造成水资源的浪费。对于地表水,需要做的是协调好上游和下游的用水量,还要充分发挥水库的作用,做好地表水的储存工作,降低地表水的蒸发流失量。
于灌溉而言,政府部门需要做的是加强灌溉技术的设计,为农田灌溉工程提供专业性的人才,结合需要灌溉区域的实际情况,制定适合的施工方案,并在施工过程中,安排专门的人员进行施工监管,及时发现问题,尽快解决问题,确保灌溉工作的顺利进行。另外,通过实验发现,农作物的产量和需水量两者之间并没有绝对的关系。同品种的农作物,在产量相同的情况下,它们之间的用水量最高可以有两倍的差量,所以,政府可以从这个角度出发,改进灌溉技术。
除此之外,政府部门还要充分考虑当地农民的农业种植知识的储备情况。不可否认的是,很多农民的种植方式还是非常传统的,这样一来,种植的农作物就不能最大限度地发芽、成长,农作物长势无法达到最佳状态,那么,即使灌溉节水工程已经是最优化,在这样的农田里,水资源也会被浪费。因而,政府部门应该组织专业人士向农民了解他们的种植方式、种植习惯,而后总结问题,组织农民学习现代化的优质种植方法,结合当地实际情况,改善农作物种植不合理的情况,搭配建设的农田灌溉节水设计,充分利用水资源,更好地促进农业经济发展。除此之外,政府也可以在平时不断地给农民宣传好的种植方法,让农民自己琢磨研究,推动地方农作物种植的高效发展,助力农业经济向前发展。
综上,随着社会的发展,我国的现代化农业建设已经步入了关键阶段,该阶段水资源利用情况是制约农业经济发展的主要原因。所以,各地方政府需要对各自管辖区域进行分析,合理利用现有的新型节水浇灌技术,安排专业人员对农业发展情况进行总结和分析,及时地发现存在的问题,对节水设计进行优化,保证节水工程建设发展,政府还要不断地对设计人员进行检查,约束他们认真工作,从实际出发,对节水工程项目的管理以及农业灌溉管理也要不间断地进行下去。同时,在推进我国农业经济建设的过程中,也要注意不能忽视可持续发展的重要性,力求我国的农业经济发展是健康的、经济的、长期的、可持续的,为我国的现代化建设贡献力量。