中国人口开始负增长了

凯风

国家统计局发布最新人口数据显示，2022年末全国人口为14.11亿人，比上年末减少85万人。

其中，全年出生人口956万人，人口出生率為6.77‰；死亡人口1041万人，人口死亡率为7.37‰，人口自然增长率为-0.60‰，进入负增长区间。

这是1961年以来全国人口首次出现负增长，远早于此前有关机构预期的“十四五”末期或2028年前后。人口负增长时代提前到来，影响有多大？

人口，为何提前见顶？

14亿，是不是中国人口天花板？

1949年至今，全国人口从5.4亿飙升到14亿以上。高峰时期，我国每年净增人口1500万乃至2000万以上，到2000年滑落到1000万以下。

近年来，我国先后放开单独二孩、全面二孩、全面三孩，在一定程度上带动人口反弹，净增人口一度再次迈上千万大关。然而，政策松绑的刺激效应转瞬即逝。

数据显示，2017年至今，5年时间全国仅净增1200万人口，不及高峰时期一年的净增人口。这背后，“少子化”潮流或是核心原因所在，但前期高房价对生育的抑制效应，后期新冠疫情对婚育的冲击，同样不容低估。如今，随着中国步入后疫情时代，生育形势或许会有所修复，但人口正增长时代或将一去不复返。

少子化+老龄化

少子化+老龄化，这是我国面临的最大人口基本面。

少子化导向的是出生率走低，老龄化带来的是死亡人口维持在高位。一旦出生率与死亡率形成交叉，负增长就会到来。

可以看到，自1987年达到23.33‰的出生率高峰之后，就开始一路下滑，1991年跌破20‰，2020年跌破10‰，2022年进一步下滑到6.77‰，迭创历史新低。

近期的生育政策大松绑固然起到一时之效，但未能力挽狂澜，生育形势仍未能得到扭转。

少子化，只是问题的一面，老龄化形势之严峻，同样不容低估。

早在2019年，应对人口老龄化就已上升为国家战略。2022年，全国65岁以上人口首次超过2.09亿人，占比达14.9%，进入中度老龄化阶段。

虽说随着经济社会条件日益改善，我国人均预期寿命从1978年到67岁提高到如今的78.2岁，但庞大的老龄人口基数，自然导致每年正常死亡人口有所增加。过去几年，我国每年死亡人口为1000万人左右。换言之，一旦出生人口跌破千万大关，那么人口负增长就会成为现实。

这种局面已经到来。

世界第一人口大国易主？

人口大盘见顶，一个最直接的影响是：中国或将失去世界人口第一大国之位。

根据联合国预测，最快在2023年上半年，最迟2023年全年，印度将取代中国，成为世界人口第一大国。过去几百年来，中国一直都是世界人口最多的国家。高峰时期，我国人口一度占全球比重接近1/3，堪称独一无二的人口大国。

不过，这一局面正在被印度所改写。过去几十年，当印度经历了一场空前的人口大膨胀之际，我国正在忙着控制人口，而当生育政策开始松绑之际，又面临着“少子化”浪潮的直接冲击。

近年来，我国人口增长率明显低于世界人口增长率，更远低于印度。数据显示，过去20年，印度增加了3.6亿人口，而我国仅增加1.5亿人口。而从目前各国生育形势来看，未来一二十年，恐怕难以实现反超。

虽说人口众多并不等同于人口红利，无论是教育普及率、识字率、劳动力参与率抑或高学历人口比例，印度都与中国有着巨大差距。然而，正在发生的全球产业大转移，早已凸显了形势的严峻性。

 “接盘侠”不够用了？

人口大盘见顶，第二个影响在于，“接盘侠”不够用了。

根据七普数据梳理，我国目前存活的80后、90后群体规模分别达2.15亿、1.78亿，而00后、10后群体为1.55亿、1.73亿。整体来看，作为后备军的00后、10后人口规模，比已经成为社会中坚的80后、90后，整整少了6500万人。

目前， 全球人口已突破80 亿，但有近40 个国家面临负增长之困。

如果没有足够多的年轻人口，那么不仅养老金的可持续性成为问题，就连未来的房地产价格恐怕都难以得到维持。

无数历史经验证明，一个国家年轻人口越多，越容易形成资产泡沫；老年人增多之后，当初的资产泡沫没有这么多人来接盘，资产回报率可能会下降。所以，随着人口形势逆转，无论是养老金还是房价，都将面临一定挑战。

抢人，就是抢未来

人口大盘见顶，第三个影响在于，城市人口竞争将会更加白热化。在人口膨胀时代，即使人口流失严峻如东北者，也能靠自然增长来对冲人口流出，从而保持常住人口的正增长。但在人口见顶时代，人口竞争，从来者有份，一变而为零和博弈，绝大多数城市都将陷入人口收缩乃至城市收缩的困局。就在2021年，内地31个省份中，已有13个省份自然增长率为负，而2019年时仅有东北3个省份。

2022年随着全国自然增长率转负，将有超过一半省份进入负增长区间。如果考虑到人口外流带来的冲击，全国已有一半省份出现常住人口负增长，主要集中在东北、中西部等地区。

人口格局之变，让抢人大战愈发白热化。

过去几年，各大城市争抢的还多是高学历人才；如今，只要是劳动力，可谓来者不拒。

谁在负增长？

中国，不是全球唯一的人口负增长国家。目前，全球人口已突破80亿，但有近40个国家面临负增长之困。这些国家主要位于欧洲、亚洲以及大洋洲的岛国，包括德国、俄罗斯、匈牙利，以及同属大中华文化圈的日本、韩国等。这其中，人口形势最严峻的，当数日本、韩国。

面对这一形势，日韩并非无动于衷。日本曾以“国难当头”自称，韩国更是遭遇“全球首个消失的国家”之类的警告。这一局面，正如前两年爆火的央行论文所发出的危言：要认清人口形势已经改变，要认识到人口红利当时用得舒服，事后是需要偿还的负债； 要认识到人口惯性是跨代际的巨大力量，其反作用力将导致人口反方向变化；要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。

显然，要想扭转生育下滑态势，减缓人口负增长的速度，还需要付出更大的努力。

◎ 来源|国民经略