元阳县肉牛产业发展现状及建议*

苏华伟，和嘉荣，陶玉明，余 梅，杜明强，雷 熙，赵 刚**

（1.云南农业职业技术学院，云南 昆明 650212；2.云南省草地动物科学研究院，云南 昆明 650212；3.元阳县农业农村局，云南 元阳 662400）

元阳县肉牛产业历史悠久，在农业农村经济发展中占有重要位置，但近年来随着经济社会的变化，产业的改变很大，在发展的同时也遇到了一些困惑和“瓶颈”。文章在阐述元阳县肉牛产业现状的基础上，结合作者的研究及经验积累，对存在问题进行分析，提出明晰肉牛产业的定位，解决养牛涉及到的土地、环保、卫生等问题及科学饲养、多产融合等建议，以期实现肉牛产业高品质发展。

肉牛可以采食田间杂草、农作物秸秆和野草等，饲草利用能力很强。同时，由于需要大量的纤维性饲料，除澳大利亚等人少地多，有大量土地可用于放牧的地区外，大规模舍饲养殖肉用繁殖母牛的牛场都很难有利润。这就使山高坡陡、土地零散、有闲散劳动力特别是文化、技能、市场把握能力和体力相对较弱，没有其他更好就业门路的中小散养户有了养牛的比较优势，他们可以充分利用各种饲草、零散土地和冬闲地种草等资源条件，用较少的资金和成本投入发展养牛业。另外，牛粪还是优质的有机肥，可以把种植和养殖紧密地结合起来，形成有机循环农业，提高效益，带动边远山区农村人口的就业，从而实现乡村振兴。

基于此考虑，许多边远山区的政府都大力扶持肉牛产业，元阳县也在肉牛方面做了很多努力，但效果并不太明显。云南省肉牛产业体系组织的专家对元阳县肉牛产业进行了现状调查和分析，提出发展建议，以供参考。

一、产业现状

（一）基本情况

全县总农户数10.88万户 ，其中养牛农户7 793户，只占7.16%。2023年肉牛存栏8.26万头，同比减少3.61% ；肉牛出栏1.39万头，同比增长2.58%。元阳县肉牛规模养殖场12个，其中，存栏200头以上有1个、100～200头有5个、50～100头有6个。可见，元阳县的肉牛产业还处于“小、散、弱”状态，养牛户数量和肉牛存栏数还在逐年减少。

（二）饲养方式和品种

放牧饲养主要以红河黄牛为主，草场退化、可放牧的土地减少是元阳县肉牛存栏和养牛户减少的主要原因。舍饲养殖的多为杂交牛，品种组合五花八门，有西门塔尔牛、短角牛、文山高峰牛等，甚至有血缘和杂交组合不明的杂交公牛配种产生的各种后代。这些杂交牛因近交系数高、品种组合不合理，普遍存在体型小、生产性能较差的问题，严重影响了养牛的经济效益。

（三）基础设施

首先是用地难问题，不仅规模牛场因环保和土地性质及指标等限制，难以找到牛场用地，散户也存在同样的问题。其次是牛场规划和牛舍建设缺乏科学的指导，设计不合理，运作成本高，甚至根本不适合养牛的情况还较常见。

（四）饲草生产体系和营养调配技术

饲草生产没有形成体系，仅靠农作物秸秆、野草和皇竹草这老三样，饲草品质差，没有科学加工调配，营养和供应都不均衡。大多是有什么喂什么，不懂得科学补饲和营养均衡调配等技术。

（五）生产经营理念

多数还是原始养殖的状态。很少有人能够把品种、养殖方式、饲料营养、管理、育肥、屠宰加工和目标市场营销结合起来。优质特色与普通牛肉混为一谈，把原始当做生态等落后观念还比较常见。

（六）疫病防控

只做了国家强制免疫的少数几种传染病防控，寄生虫感染等问题还比较严重。

二、建 议

（一）政 策

明晰肉牛产业定位，要从战略全局和长远的角度来制定肉牛产业扶持政策。要准确了解肉牛在生态循环农业、解决山区农村就业和乡村振兴中的独特作用和地位，树立农村发展及生态环保的科学新理念，统筹考虑牛肉进口、财政、市场管理等政策，结合科技支撑，才能做大做强肉牛产业。当前，要合理引导那些没有更好就业门路的农户，充分利用闲散、不便耕作的土地、田间杂草、野草、栽培饲草、农作物秸秆及闲散劳动力等各种资源，发展以小规模散养为主的肉牛养殖，总体规模和数量达到一定基础后，再发展规模育肥、品牌加工营销等，进一步提高产业效益。

（二）行 政

解决土地、环保、卫生和市场管理等政策部门与养牛之间的一些矛盾。规范、指导和解决牛场建设中遇到的问题，特别是散养户养牛的场地问题，散养户的养牛场地在以粪污不外流为底线的前提下，要重点考虑就近就便和方便生产。

（三）科 技

组建科技服务团队，以试验示范、现场和课堂培训、跟踪服务等多种形式帮助养殖户提高科技能力。重点做好以下几方面：制定适合不同养殖规模、模式和条件的牛舍（场）设计建设规范，培育散养户、大户和标准化规模养殖场的示范户，把品种、牛舍（场）、饲草、营养调配、管理等技术集成应用于示范户中，便于其他养殖户参观学习和复制。用“请进来、送出去”等多种方法，培训县（市、区）、乡（镇）、村和养牛大户的技术人员，打造一支扎得下根的技术团队。试验研究适合元阳县不同土地和环境的饲草生产体系技术模式，开展零散土地、路边和冬闲地种草，秸秆等现有资源加工、贮存和调配利用，补饲资源开发等的试验示范，降低饲草成本，丰富供给，系统地解决养牛的饲草问题。试验示范红河黄牛优质特色牛肉生产、加工和营销技术体系。调查元阳县传染病和寄生虫种类和流行情况，指导养殖户开展疫病防控。

（四）品 种

生长在红河干热河谷的红河黄牛具有风味芳香独特、肉质细嫩和抗病性、适应性强的优点，是元阳县发展肉牛产业的最佳载体。要加强品种的选育提高和保护，具体做法：首先是与红河州畜牧中心合作，建立红河黄牛品种核心群登记系统，挑选能够满足保种需要数量的优秀红河黄牛个体作为选育提高的核心群，进行系谱登记，指导和规范核心群的选种选配，测定和登记繁殖后代的生产性能和血缘关系，核心群每年都进行1次更新，剔除低劣个体，加入一定数量的优秀个体。其次是扩繁群，只要是红河黄牛，都可以纳入这个群体，主要作用是保持遗传多样性，进行生产性能提高和商品开发，每年还有少数优秀个体选择进入核心群，以充实和提高核心群的性能。最后是商品群，这个群体主要是进行商品生产开发，可以是纯种牛，也可以是杂交牛，以进行商品生产和效益为目的。探索出红河黄牛商品特性和市场需求的成熟经验后，还可以反过来指导核心群的选育提高方向，进而实现良性发展。

（五）多产融合

把红河黄牛优质特色牛肉食品与梯田文化及自然风光等旅游资源紧密结合起来，让客人有得玩、有得看、有得吃、有礼品带回家，让新老顾客来了还想再来！

三、讨 论

一是肉牛产业需要有长期产业规划，还要有阶段目标，不能心急，也不能短视。二是打造肉牛产业需要从国家到地方各级政府的正确支撑。具体来说，国家要在产业定位、牛肉进口、土地和环保等方面以有利于发展肉牛产业为第一考虑，地方政府要因地制宜，根据条件和产业基础，立足现实，考虑长远，久久为功。