美核管会发布小堆应急准备最终规则

【美国核学会网站2023 年11 月21 日报道】美国核管会（NRC）近期发布一份最终规则和相关监管指南文件《模块化小堆及其他新技术（设施）的应急准备》，规定模块化小堆和其他新技术设施可适用风险指引、基于绩效的应急准备要求。其他新技术设施包括非轻水型动力堆、非动力堆以及医用放射性同位素生产设施。这份文件今年8 月获得批准，11 月16 日在联邦公报上发布，12月18日正式生效。

根据联邦公报的描述，这些添加到联邦法规10 CFR 50 的备用应急准备要求将继续确保小堆或其他新技术设施持证者能够并将实施足够的防护措施；促进监管的稳定性、可预测性和明晰性；减少对应急准备要求豁免的需要；认可设计和技术进步；认可非能动系统的安全性；认可较小型反应堆和非轻水型反应堆在应对假想事故方面的优势，包括较慢的裂变产物释放速度，给操作员提供较长的事故响应时间。

文件指出，核管会将采用以后果为导向的技术包容性方法来确定小堆及其他新技术设施应急计划区大小。

美国现行应急准备规则根据大型压水堆技术特点制定。由于拥有小堆芯、使用非能动安全机制等特点，小堆固有安全水平相对于传统大型压水堆有了大幅提升，部分小堆甚至不会发生需要采取场外应急行动的严重事故，可以建在人口稠密的大中城市附近。但是，现行应急准备规则要求在核电厂周边设置方圆10英里的应急计划区，限制了模块化小堆应用范围，并提高了其部署成本。