牢记嘱托担使命 感恩奋进谱新篇 凝心聚力打造民政事业高质量发展省域范例

陈斌 浙江省民政厅党组书记、厅长

《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》一书系统全面阐述了习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神，是全国广大民政干部理论武装的教科书和百宝箱。近年来，浙江省民政系统寻迹溯源学、深入系统悟、感恩奋进干，坚定不移实施“八八战略”，一以贯之全面落实习近平总书记重要指示批示精神，持续推进共同富裕示范区建设。

习近平总书记重要论述是指引浙江民政事业高质量发展的制胜法宝

习近平总书记高度重视民政工作，在浙江省工作期间参加的第一个全省性会议就是第十五次全省民政会议。2005年8月26日，时任浙江省委书记的习近平同志亲临省民政厅调研，为全省民政工作指明了前进方向。

一是深刻领会“把困难群众放到更为突出的位置”，持续提高基本民生保障水平。每年春节期间，习近平总书记都亲自深入基层，慰问困难群众，强调要“把帮助群众解决实际困难，特别是帮扶城乡困难群众放到更为突出的位置”。我们始终牢记嘱托，加快建立分层分类、城乡统筹、精准高效的社会救助体系，统建大救助信息系统，率先实现低收入农户与低保边缘户认定标准线“两线合一”，推进低保城乡统筹、市域同标。

二是深刻领会“一定要做好养老服务工作”，持续推进养老服务体系建设。习近平总书记特别关心老年人，每年都到敬老院慰问，强调“一定要做好养老服务工作”。2003年4月12日，习近平同志亲临杭州市翠苑一区社区考察，指出要“给老年人办个食堂”。我们始终牢记嘱托，当年在翠苑一区建成全省首家老年食堂，经过多年持续推进助餐服务，目前全省建成助餐服务点8000余个，覆盖70%的村（社区）。

三是深刻领会“社区工作八个进一步”，持续创新社区治理服务机制。2003年4月17日，习近平同志出席全省城市社区工作会议，作出了社区工作“八个进一步”的重要指示。我们始终牢记嘱托，持续加强社区服务设施建设，推进“一老一小”集成服务落地社区、优质共享，促进基层治理提质增效。

四是深刻领会“大力发展慈善事业”，持续推动公益慈善事业发展。2006年，习近平同志出席首届浙江慈善大会，强调“必须把发展慈善事业作为一件大事来抓”。我们始终牢记嘱托，加快构建新型慈善体系，培育慈善组织2015家，推广慈善信托“穿透式开票”，备案资金18亿元，慈善奖设立实现省市县三级全覆盖。

五是深刻领会“为民爱民利民助民系民”，持续提升民政社会服务质效。习近平同志在省民政厅调研时强调，全省民政系统要牢固树立为民、爱民、利民、助民、系民的民本思想。我们始终牢记嘱托，着力解民忧、纾民困、暖民心，努力推动民政事业与经济社会发展相协调、与共同富裕美好社会相适应。

习近平总书记重要论述是开辟民政事业改革发展新境界的指路航标

党的十八大以来，习近平总书记对民政工作作出系列重要指示批示，为新时代民政事业发展举旗定向、掌舵领航。

一是蕴含着党的领导的政治优势。习近平总书记强调的必须“加强党对民政工作的领导”、“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”、“加强党中央对行政区划工作的集中统一领导”等，深刻指出了民政工作鲜明的政治属性和政治功能。做好民政工作事关民心向背，最能体现中国特色社会主义制度的优越性。

二是蕴含着人民至上的深厚情怀。习近平总书记指出“民政工作关系民生、连着民心”，必须“坚持以人民为中心，把促进发展、保障民生置于突出位置”等，这些重要论述充分彰显了习近平总书记至深至浓的民生情怀，对广大人民群众生活念兹在兹的深情牵挂，深刻诠释了民政工作的出发点和落脚点是为人民谋福祉。

三是蕴含着国之大者的自觉担当。习近平总书记指出的“民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作”，要求民政部门“为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献”等，深刻阐明了民政工作服务国家战略、主动融入中心大局的职责所在和着力重点。

四是蕴含着系统科学的辩证思维。习近平总书记强调的“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行”、“既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳，把改革发展稳定统一起来”等，集中反映了习近平总书记对民政工作的系统思维和战略谋划，深刻指明了新时代民政事业朝什么方向发展、怎么更好地发展等重大课题。

五是蕴含着问题导向的基本方法。习近平总书记指出的“问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务”、必须“聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题”等，充分说明了习近平总书记对一系列重大理论和实践问题进行的深邃思考和科学判断，指引我们要扎实解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断增进民生福祉。

凝心聚力打造共同富裕和省域现代化“两个先行”范例

党的二十大以来，习近平总书记站在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的高度，对民政工作提出了新的更高要求。杭州亚运会开幕前夕，习近平总书记在浙江考察时，肯定了浙江提高最低生活保障标准、健全分层分类社会救助体系等做法，强调要积极发展养老事业和养老产业，提高城乡服务均等化水平。我们将深入贯彻落实总书记重要讲话精神，坚持创造性贯彻落实、创新性转化发展，推动全省民政事业发展再上新台阶。

一是坚决在对党绝对忠诚上立标杆。习近平总书记在浙江工作多年，为浙江量身制定了“八八战略”。党的十八大以来，习近平总书记先后6次回到浙江调研指导，为浙江把脉定向、指路领航。我们将坚持一张蓝图绘到底，把对党绝对忠诚融入灵魂血脉、落实到干事创业中，确保“总书记有号令、党中央有部署、浙江见行动”在全省民政系统一贯到底。

二是奋力在共同富裕先行上打头阵。习近平总书记要求浙江“在推进共同富裕中先行示范”。我们将积极落实民政部支持浙江共同富裕示范区建设方案和推进部省合作机制，加强低收入人口动态监测，推进“物质+服务”救助模式和提标扩围，积极探索“扩中提低”对象的救助帮扶工作。加快构建城乡老年助餐服务体系，完善服务网络，明年将新增村（社区）智能助餐服务点2500个，在推进共同富裕上多出创举、出成果、出经验。

三是努力在创新改革发展上走前列。习近平总书记强调，“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”我们将坚持以改革创新为动力，加快推进政府救助和慈善帮扶融合发展，积极探索不动产等慈善信托财产登记，深化公办养老机构国企化改革，落实婚姻登记“全省通办”、“跨省通办”，探索创造性解决事关浙江民政事业发展长远和全局的重大问题，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。