新时期高速公路企业基层党建工作创新探讨

曾涛 广东广珠西线高速公路有限公司

习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。企业党建工作责任重大，高速公路基层单位党建工作应围绕党和国家的方针、政策和重大部署来开展。通过在单位内部开展思想政治教育工作，发挥党的引领作用，为高速公路营运单位指引正确的发展方向，培养广大党员群众的责任担当意识，明确工作人员的岗位责任和使命，全面提升单位内部凝聚力和发展潜力。然而，高速公路点多线长，工作人员比较分散，员工平均年龄普遍偏低，高速公路党建工作开展难度较大。在高速公路基层党建工作中，应不断提升党务工作人员的业务素质，提高站位、拓宽眼界，根据新时期党建工作要求不断提升和巩固党建成效。转变党建工作模式，加强党建工作创新，可以提升高速公路基层单位的工作质量，实现党建工作目标。

一、高速公路基层党建工作现状

以笔者所在的高速公路公司为例，作为国有企业，公司设有党总支部，党总支部下设若干党支部，党员人数约占员工总人数的6%～7%，整体数量偏低，企业设有党群部，主要负责公司党务、纪检、工会、共青团等精神文明建设工作。目前，公司基层党建工作存在党建和业务工作深度融合不够、党建品牌建设亮点不突出等问题。

（一）党建工作与业务工作融合不够

高速公路基层党建工作存在与业务工作融合不够、党建工作浮于表面等问题，在工作实践中难以发挥思想政治工作作用。造成这种现象的原因有很多种，如部分人员对党建工作思想认识不足、重视程度不够、创新意识不强等，对基层党建工作缺乏正确认识或者对党建工作创新存在较大偏差，导致党建工作难以充分发挥应有的效果，因此造成基层党建工作相对薄弱，基层工作人员的思想和工作能力难以适应新时期高速公路高质量发展要求。因此，在党建工作中需要不断创新理念，改变党建工作思路和内容，充分重视高速公路基层党建工作[1]。

（二）党建品牌建设亮点不突出

有的高速公路营运单位基层党建工作缺乏创新意识，党建工作存在模式固化问题，忽视了党建品牌创建对党建工作的推动性，这种情况难以满足新时期高速公路营运单位多元化发展要求，党建效果较差直接影响单位内部凝聚力。党建工作模式固化的表现如下：因种种客观原因，党建工作与信息化、现代化的高速公路营运单位工作不匹配，传统工作方式限制了党建工作成效；新时期高速公路营运单位的职能、制度等均在不同程度地发展和进步，但基层党建工作范围有限，在工作实践中缺乏有效管理手段，影响了党建效果和员工工作积极性，难以调动一线岗位员工的工作热情，直接影响到工作效率和工作质量。究其原因，主要是高速公路营运单位缺乏党建工作创新意识，或者忽略了党建品牌对单位管理工作的引领作用[1]。

二、高速公路管理部门党建工作策略

要加强党建工作与业务工作深度融合，提高基层党建工作实效，发挥党员干部“头雁”作用，以上率下，推动发展；要丰富党建工作内容，加强信息化管理，明确评价指标，提高工作实效；要加强党建工作人员培训，提高党建工作人员的专业能力。

（一）提高基层党建工作实效

为解决部分单位存在的党建工作实效性不强的问题，应加强管理部门党建效果，并在基层深入贯彻企业党建工作思想，全面提高基层党建工作实效。第一，党建工作人员应具有一定专业能力，因此，加强党建工作人员培训是保证党建工作效果的基础。员工培训应围绕公司党建文化来开展，明确党建工作指标和员工专业素质培养目标，并根据相关指标和要求开展员工素质培养，实现员工岗位能力的提升，满足新时期高速公路人才能力要求。为实现党建培训效果，在相关培训结束后，工作人员应结合实际情况，科学制定党建工作计划及相关评估机制，切实提高培训实效。第二，单位领导和职能部门应坚持以身作则，提升管理层对党建工作的重视程度，改变对党建工作重要性的认识，在基层党建工作中发挥引领和示范作用，提高基层员工对党建工作的认知和自我管理能力，以提高党建工作质量。第三，为了保证党建工作效果，应加强对高速公路基层党建工作的监督，实现党建工作质量的精益求精，保证党建工作创新质量达到单位稳定发展要求。

（二）丰富党建工作内容

传统党建模式下工作内容单一，高速公路基层党建工作难以适应时代发展要求，需要加强创新意识，根据新时期高速公路事业发展形势丰富党建工作内容。丰富基层党建工作内容，需要加强创新，以解决新时期党建工作的新问题和新情况。为推动基层党建工作的发展和完善，要在不断创新观念的基础上创新党建工作机制、服务以及教育形式等。基层党建工作的观念创新需要树立党员个人价值理念和党员先进性理念，加强基层党组织服务理念。为落实党建工作责任，要不断完善基层党建工作机制和基层考评机制，健全基层党员教育管理制度。基层党建工作目标、工作计划的制定应从基层实际情况出发，企业基层党建工作重点是为全体党员和员工提供服务，并不断创新服务内容。党建工作应服务基层、服务党员、服务公司全体员工，帮助基层解决实际困难，为党员提供思想工作生活等各方面的服务，健全员工利益表达协调机制。基层党建工作应找准党务工作和公司业务结合点，促进二者深入融合，在基层有效落实党的政策方针，为党员学习教育、实现价值提供平台，不断丰富党建工作的内容和服务形式。高速公路基层党组织结合新时期党建指标要求，一是加强党建带群团建设，让党建工作多维度发展；二是加强党建工作信息化建设，提高党建工作效率，为党建工作与单位内部管理互相融合奠定良好基础；三是在党建工作信息化的基础上，不断优化党建工作要求和相关评价指标，并根据高速公路营运单位的职能、制度建设等实际情况，合理细化党建工作评价指标，保证制度设置的客观性和可行性，并制定合理的奖惩制度。党建工作内容的丰富可以促进党建工作的顺利开展，并实现单位凝聚力的增长[2]。

（三）打造企业党建品牌

“品牌”是商业用语，在党建工作中引入品牌理念，不仅是“品牌”理念的跨界应用，也是新时期各级党组织扎基层、强基础的有效手段，还是创新基层党建工作的重要经验。高速公路基层党建品牌建设是提升党建工作质量的内在需求。具体到基层单位，党建品牌建设可以内聚人心、外塑形象，有利于零散的基层党建工作逐渐系统化，促进基层党建工作结构化、特色化的转变，为广大党员干部发挥引导和参照作用。打造企业党建品牌，需要把准政治方向，并将政治属性作为贯穿始终的主线；加强品牌意识，转变基层党建工作理念，激发党员活力，引导党员干部积极参与品牌创建；明确党建品牌创建目标，创新工作方法和路径，充分发挥党建工作实效。企业党建品牌建设是长期系统的工程，应从企业实际出发，以长期发展的眼光解决新形势下基层党建工作的新问题和新情况。另外，企业党建品牌需突出企业特点和特色，重视品牌内涵的提炼，制定科学完善的品牌创建方案，充分重视党建品牌维护工作，以防后劲不足，保证党建品牌持久的活力。因此，新时期高速公路营运单位基层党建工作有属于自己的党建品牌，才能更好地发挥品牌引领和凝聚作用。以笔者所在高速公路公司为例，通过打造“金太阳”党建品牌，结合企业工作实际，大力弘扬担当、奉献、和谐、活力的精神，促进党建工作创新和思想引领力、凝聚力，不断丰富党建工作内容、促进业务提升，进而提升单位凝聚力，形成良性循环。

三、党建品牌建设

积极引入“品牌化”概念，是对现阶段基层党建工作创新的一种有效途径。笔者所在的高速公路公司是连通广州、佛山、中山、珠海、澳门的黄金快速通道，是粤港澳大湾区一条连接港珠澳大桥的高速公路。公司以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，为司乘人员提供高标准的公路设施、良好的服务质量，力争成为高速公路管理的引领者。公司通过党建品牌建设与高速公路公司高质量发展的有机结合，不断提高党建工作质量，助力社会经济发展。“金太阳”党建品牌建设是提高公司党建工作质量的有力抓手，通过开展党建品牌创建活动，不仅稳定推进了公司基层党建，还为公司可持续发展发挥了重要的引领作用。

（一）党建品牌释义

党建品牌是一个单位党建工作的标志性成果，并可以充分表达公司党建品牌的本质和行业特点，因此党建品牌应具有行业特色和亮点，在方便记忆和传播的基础上，准确清晰、凝练生动地体现公司形象。“金太阳”党建品牌结合太阳花光明、热情、阳光、乐观、勇敢的花语，奠定了公司广大党员干部担当、奉献、和谐、活力的主基调，表明公司全体员工在党组织的领导下，树立坚定的理想信念，团结协作、凝心聚力，为打造人民满意交通而不懈奋斗。

（二）党建品牌内涵

“金太阳”党建品牌内涵包括担当、奉献、和谐、活力。“担当”是指公司全体党员时刻牢记初心使命，在道路保安全保畅通、突发事件处理、志愿服务司乘中积极发挥党员先锋模范作用，敢于负责，勇于担当，不畏艰难，勇毅前行；“奉献”是指全体党员坚持人民至上原则，以实际行动践行全心全意为人民服务宗旨，深入群众当中，切实解决人民群众急难愁盼问题，无私奉献、不负人民；“和谐”是在处理与社会、环境、行业、企业、个人等关系中，奉行平等友好、和谐共赢、共同发展的理念，致力于构建和谐交通环境，服务区域经济社会发展；“活力”是指充分发挥党建带领群团作用，凝聚公司广大职工群众，巩固党联系群众的坚实纽带，开展丰富多彩的文体活动及技能培训，打造素质高、能力强、充满活力的职工队伍。

四、党建品牌创建创新路径

针对高速公路公司基层党建工作的特色和公司发展中存在的突出问题，需要探索党建品牌建设的创新路径，通过党建与业务深度融合，全面提升公司全体员工的凝聚力，促进公司内部团结，引领企业高质量发展。

（一）围绕中心工作，大力发挥党建品牌内涵

“金太阳”党建品牌“担当、奉献、和谐、活力”的内涵代表了公司全体党员的精神风貌，体现了广大党员守初心、担使命，坚持以人民为中心的价值追求，倡导树先锋、学先锋、争先锋的积极氛围，激励广大干部员工“亮身份、作表率、树形象”，保持改革创新、迎难而上、奋发有为、昂扬进取的精神状态，担当起路畅民安的责任使命，守护过往司乘人员的每一次安全、舒适出行。党建品牌内涵是党建品牌建设的核心内容，也是为受众人群传递的主要内容。党建品牌内涵应结合行业特点和公司亮点展现的公司新风貌，开展鲜明主题建设活动，充分体现公司基层党建文化的时代特色。党建内涵不仅代表公司基层党建文化，还要凸显高速公路公司的服务宗旨和服务理念。

（二）特色班组建设为党建品牌创建注入活力

党建品牌创建应凸显政治方向，顺应时代发展要求。基层党组织在工作实践中，应以新思想、新理论持续优化党建品牌内涵，不断拓展品牌外延和业务版图，积极引领基层党建工作，实现企业发展目标。围绕“金太阳”党建品牌特色班组建设，在业务、管理、技术、服务等细分领域不断延伸“金太阳”党建品牌，为党建品牌建设不断注入新的活力。通过将特色主题融入品牌建设过程，全面提升企业与时俱进的能力。打造党建品牌，需要有工作抓手，将“金太阳”党建品牌建设融入公司业务、管理、技术、服务的各个环节，促进品牌的落地和落实。结合高速公路各职能部门业务属性，笔者所在公司党组织提出了收费“小蜜蜂”、路政“小黄人”、养护机电“小工匠”、综合后勤“小管家”四大特色班组建设，实现党建工作和生产经营活动的深度融合，将党建工作转化为公司可持续发展的活力和竞争实力，推动公司更好更快发展。“小蜜蜂”优质文明服务班组倡导小蜜蜂齐心协力、精诚合作、吃苦耐劳、忘我劳作的可贵精神，培育礼仪员工，打造文明团队，切实提升服务水平；路政“小黄人”班组塑造阳光路政的班组形象，贯彻“畅顺、爱心、护卫”的精神，提高高速公路突发事件的处置效率，为过往司乘安全舒适出行保驾护航；养护机电“小工匠”班组以匠心筑梦，秉承高效、匠心、节能、创新的理念，同心协力、精益求精，锤炼形成一个注重安全、行动快速、与时俱进的服务型人才队伍；后勤“小管家”时刻以高度的主人翁精神和不怕苦、不怕脏、不怕累的积极工作态度，尽心尽力做好公司各项基础保障工作。

（三）做好“阵地”建设，体现品牌影响力

党建阵地是基层党建工作的载体，阵地建设是发挥党建引领作用的基础。基层党建工作对公司发展具有重要的政治导向作用和“红色引擎”的作用，“金太阳”党建品牌是公司宝贵的政治资源，是企业精神文明建设的思想政治基础，也是公司可持续发展的必要条件。基层党建阵地建设应从高速公路公司特性入手。“金太阳”党建品牌建设坚持将阵地建设和公司业务进行有机结合，围绕高速公路行业特征和公司特色，确保阵地建设和公司业务的协同发展。在基层实践中，不断创新阵地建设形式和党建工作内容，并拓展了阵地建设的载体和途径，现已形成具有行业特色的党建品牌和企业文化体系，全面提升了公司上下凝聚力，增强了公司核心竞争力。阵地建设和公司业务深入融合，并在建设细节上凝练凸显企业文化特色，分层次、分模块呈现党建品牌亮点。党建品牌建设要依托宣传阵地建设和对外窗口建设，在宣传阵地建设方面，笔者公司党组织精心打造了管理中心“一湖一岸”党史学习基地、生活区精神文明建设基地和收费站场主题教育基地等家门口的“红色阵地”，致力于构建良好的学习环境和氛围，让广大员工能够随时随地进行学习。此外，“金太阳”志愿者服务队做好服务区、收费站和社区的志愿服务；“金太阳”宣讲团做好公司企业文化的宣讲，宣讲团开设“西线之声”栏目，讲好西线故事，传播正能量；“金太阳”内刊开设党建文化、经营管理、新闻速递、文苑天地、员工风采等栏目，通过种种举措，让良好的企业文化成风化人。

五、结语

笔者所在公司结合新时期高速公路基层党建工作现状，通过提高基层党建工作实效、丰富党建工作内容 、打造企业党建品牌优化了企业基层党建工作策略，并提出了“金太阳”党建品牌创建创新路径，实现了党建工作与公司业务工作的深度融合。党建品牌建设可以解决高速公路基层党建工作实际问题，增强公司内部凝聚力，提升高速公路基层党建工作质量和工作实效，助力高速公路营运单位高质量发展。