速读

2023年1月30日，上海，内地资本市场迎来兔年首个交易日。A股开盘迎来开门红，板块悉数飘红。1月30日上午9点不到，临近开盘时间，一位男士在经过气宇轩昂的铜牛雕塑时，伸手摸了摸牛脚，并与铜牛合影。“去年股票行情不好，希望今年沾沾牛气，开市大吉。”这位男士道出了广大投资者的心声。

国常会重磅部署

推动经济稳步回升

国务院总理李克强1月28日主持召开国务院常务会议，要求持续抓实当前经济社会发展工作，推动经济运行在年初稳步回升；部署做好春耕备耕工作，为粮食丰收和重要农产品稳定供应打牢基础；要求推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定，增强对经济的拉动力。会议指出，当前经济持续恢复、呈回升态势。要贯彻党中央、国务院部署，落实中央经济工作会议精神，着力稳增长、稳就业、稳物价，保持经济运行在合理区间。上下共同努力，巩固和拓展经济运行回升势头。会议指出，要着力稳增长、稳就业、稳物价，保持经济运行在合理区间。深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，推动重大项目建设、设备更新改造形成更多实物工作量，实施好原定延续执行的增值税减免等政策。会议指出，当前经济持续恢复、呈回升态势。要贯彻党中央、国务院部署，落实中央经济工作会议精神，着力稳增长、稳就业、稳物价，保持经济运行在合理区间。深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，推动财政、金融工具支持的重大项目建设、设备更新改造形成更多实物工作量，实施好原定延续执行的小规模纳税人增值税减免、普惠小微贷款等政策。坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业权益，持续打造市场化法治化国际化营商环境。支持平台经济持续健康发展。推动企业节后快速复工复产，扎实做好农民工返岗就业服务。上下共同努力，巩固和拓展经济运行回升势头。此次国常会指出，要针对需求不足的突出矛盾，推动消费加快恢复成为经济主拉动力，坚定不移扩大对外开放，促进外贸外资保稳提质。一是推动扩消费政策全面落地，合理增加消费信贷，组织开展丰富多样的促消费活动，促进接触型消费加快恢复。二是坚持对外开放基本国策，继续推出实际举措，努力稳定外贸。支持企业参加国内外展会，落实出口退税、信贷、信保等政策，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，合理扩大进口。三是积极吸引外资。推动新版鼓励外商投资产业目录加快落地，支持地方招商引资，落实便利人员跨境往来措施，推动外资重大项目加快落地。

19部门联合发文

事关进城落户

国家发改委等19部门1月28日公布《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》，有力有序推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化、实现高质量发展。“意见”指出，要以巩固拓展易地扶贫搬迁脱贫成果实施新型城镇化和乡村振兴战略为主线，着力扶持壮大县域特色產业，着力促进搬迁群众就业创业，着力提升安置区配套设施，着力完善基本公共服务体系，着力健全社区治理体系，解决好搬迁群众急难愁盼问题，加快实现人口市民化、就业多元化、产业特色化、基本公共服务均等化、社会治理现代化，全面转变搬迁群众生产生活方式，确保搬迁群众稳得住、逐步能致富，为推动脱贫地区高质量发展如期实现中国式现代化打下坚实基础。“

意见”明确，要分类引导大型安置区融入新型城镇化，推动安置区与所在城镇一体化建设发展，推进产业园区安置区产城融合发展，促进农村安置区城乡融合发展。在加快搬迁人口市民化进程上，要推进搬迁人口有序落户城镇，提高其融入城镇的能力，同时强化合法权益保障。“意见”指出，促进搬迁人口高质量充分就业，要全面促进多元化就业，通过政府购买服务、补贴交通费用等方式，为搬迁群众外出就业提供劳务输出服务。

首套房贷利率

最低3.8%

随着首套住房贷款利率政策动态调整机制建立，春节后房贷利率下调的城市陆续增加，地产需求端的支持政策正加速落地。1月29日，第一财经记者从郑州多家银行工作人员处了解到，该行已于当日收到利率调整消息，调整后首套住房贷款利率（商贷）由4.1%降至3.8%，但部分银行还在等待正式的执行通知。另有某大行济宁当地支行工作人员透露，该行近期或有房贷利率调整动作，具体还要“等通知”。此前，广东多地宣布自1月18日起阶段性取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限。据中指研究院统计，自央行、银保监会1月5日宣布建立首套住房贷款利率政策动态调整机制以来，至少有12个城市调整首套房贷利率。贝壳研究院报告指出，随着动态调整机制的建立，首套房贷利率将与房价挂钩，未来调整会更加高频。中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静分析，短期来看，预计更多符合条件的二线及三四线城市利率下限会降至4%以下，核心一二线城市亦有望下调利率加点幅度，后者首套房首付比例也具备一定下降预期。此外，市场对5年期以上LPR下调的预期较高，但短期内分歧有所加剧。

制造业PMI为50.1% 

升至扩张区间

国家统计局发布的数据显示，1月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升3.1个百分点，升至临界点以上，制造业景气水平明显回升。从企业规模看，大型企业PMI为52.3%，比上月上升4.0个百分点，高于临界点；中、小型企业PMI分别为48.6%和47.2%，比上月上升2.2和2.5个百分点，均低于临界点。从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，新订单指数高于临界点，生产指数、原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数均低于临界点。生产指数为49.8%，比上月上升5.2个百分点，表明制造业生产景气水平较快回暖。新订单指数为50.9%，比上月上升7.0个百分点，表明制造业市场需求有所回升。原材料库存指数为49.6%，比上月上升2.5个百分点，表明制造业主要原材料库存量降幅明显收窄。从业人员指数为47.7%，比上月上升2.9个百分点，表明制造业企业用工景气度有所上升。供应商配送时间指数为47.6%，比上月上升7.5个百分点，表明制造业原材料供应商交货时间延长情况有所改善。

财政政策

加力提效

财政部有关负责人表示，2023年，中国积极财政政策的关键词是“加力提效”，这将重点体现在五个方面。据了解，2023年积极财政政策重点把握税费政策、支出强度、支出结构等五个方面。针对税费政策，将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要，根据实际情况进一步完善减税降费措施，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，促进企业转型升级和提升创新能力。从财政支出来看，将加大财政资金统筹力度，优化政策组合工具，集中财力办大事，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，落实国家重大战略任务财力保障。从支出结构来看，坚持有保有压，党政机关过紧日子，从严控制一般性支出，加強“三公”经费预算管理，努力降低行政运行成本。同时，围绕推动高质量发展，积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域。2023年，积极财政政策将持续增加中央对地方转移支付，提高地方财力保障水平。健全县级财力长效保障机制，推动财力下沉。推进基本公共服务保障标准体系建设，促进转移支付资金分配与公共服务成本相衔接，增强资金分配科学性合理性。此外，2023年将严肃财经纪律，严格财政收支规范管理，坚决查处违法违规行为。遏制隐性债务增量，稳妥化解存量，坚决制止违法违规举债行为，规范地方政府融资平台公司管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

净增持1400亿元

大举重返中国股市

据统计，外资在1月购入的中国股票金额已经超过了2022年全年数量。海外资金1月通过沪港通及深港通已经净增持了价值1395亿人民币的沪、深股票，比此前最高的月度纪录还要高出50%以上。开源证券首席策略分析师张弛在报告中表示，强劲的假期消费数据将继续成为第一季度的主题，并增加投资者对经济复苏的信心。春节长达一周的休市并不能阻拦外资热情，甚至在节后开市的第一天，沪深300指数就差点走出牛市行情。截至周一，沪深300指数较2022年10月31日的近期低点已经上涨了19.74%，据技术性牛市定义的20%仅一步之遥。分析师们预计，未来的几个月外国买盘将继续推动中国股市上涨，希望能赶上港股恒生中国企业指数自11月初以来近50%的涨幅。几乎没有人怀疑2023年的中国股市将大放异彩，这在大多数经济体被迫迎接衰退的时期格外显眼，国际上也纷纷调高了对中国2023年的经济预测，如高盛就将中国的GDP增长调至5.5%。高盛策略师表示，中国股市有进一步购买的空间。对冲基金投资者虽然已经连续三个月增持中国股票，但投资者的仓位尚未完全跟上当前中国投资风向的改变。目前继续减持和做空中国股票的风险，要明显高于做多。投行Jeffries策略团队则在一份报告中写道，中国上市公司的每股收益预测还没有包含任何的上行修正。接下来将会有一系列的上调，这会让投资者更加乐于追逐市场。2023年开局旅游和消费支出的强劲增长，为外资提供了明显的信号：全国春节期间旅游收入比2022年增长了30%；此前政府部门已提出了让消费成为中国经济主要驱动力的目标。CMC Markets分析师对此解释称，中国A股新年伊始的上涨，主要是因为刺激性货币政策和重新开放后的乐观情绪。她补充道，房地产行业的支持措施和对科技行业的监管放松，也推动了近日股市的上涨。Grow Investment Group首席经济学家则表示，中国家庭的过剩储蓄也将支持股价继续上涨。随着家庭开始支出并减少储蓄，中国经济将会复苏，市场也会做出反应，兔年的市场已经恢复生机。

美财长耶伦

通胀或成长期挑战

美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）1月30日表示，一旦近期通胀飙升背后的疫情期种种扭曲现象消退、价格压力降温，持续疲软的通胀可能会重新成为美国经济和政策制定者面临的长期挑战。她在接受采访时表示，“我们刚刚经历了一个不同寻常的困难时期，但我认为我们不会回到上世纪七八十年代的样子。”20世纪70和80年代美国的物价和工资双双上升。

尽管美联储要遏制数十年来最严重的通胀还有很长一段路，但随着物价涨势的降温，现在争论焦点已开始渐渐转向抗通胀任务完成后可能出现什么情况。但无论是经济上还是政治上，犯错的风险都很高。耶伦、美联储主席鲍威尔和许多美国经济权威人士在2021年都错误地预测，通胀的爆发将是“暂时的”。此后，耶伦承认做出了错误的判断，并支持美联储通过大幅加息遏制物价的努力，尽管大幅加息有可能将美国推入衰退。耶伦指出，与上世纪70年代和80年代初不同的是，目前的高通胀并没有引发工资-价格螺旋上升，即工人在预期价格上涨的情况下要求加薪，促使企业提高价格。“通胀预期一直稳固，我相信它们仍然锚定良好，”她补充说，“所以我们没有看到工资-物价螺旋上升。这种情况不会发生。”当然，市场上也不乏其他不同的意见。美国前财政部长萨默斯（Lawrence Summers）和国际货币基金组织（IMF）前首席经济学家Kenneth Rogoff等人警告称，全球经济正在进入地缘政治紧张和债务危机的时期，这可能使高通胀和高利率的情况变得更加普遍。另一位前国际货币基金组织首席经济学家Olivier Blanchard则更倾向于耶伦的观点，他认为目前的通胀不会持续下去，包括美联储在内的央行将面临通胀接近零的尴尬环境。他建议各国央行将通胀目标从2%提高到3%，以应对这种情况。耶伦在美联储一共任职25年，包括在2014至2018这四年担任美联储主席。得益于人口、科技和全球化，她的整个任期内通胀率基本都处于历史低位。在最新采访中，她没有透露她认为通胀需要多长时间才能恢复到目标水平，也没有评论一旦通胀回到目标，美联储该如何应对。