建筑工程质量安全管理有效方法探讨

赵 宇（太原化学工业集团房地产开发有限公司，山西 太原 030013）

建筑工程质量安全管理要做好日常安全管理、施工质量监督、健全管理体制等工作，在建筑工程施工实践中，必须根据实际情况采取行之有效的管理措施，保证建筑项目质量。

1 建筑工程质量安全监督的意义

建设项目的质量安全，是指建设项目的施工阶段和完工后的使用阶段的质量和安全性，即工程施工能否顺利完成，施工的各个环节是否达到有关标准和规定，施工工程的质量和安全是否达到有关建筑标准，符合相关法律法规。另外，建设单位也要确保施工人员的身体和心理健康。一般建筑工程施工过程复杂、周期长、资金投入大，工程施工也会受到国家政策和业主等各方面因素的制约，并且在人民群众的物质生产和生活条件的日益改善下，对建筑工程的施工质量与监理工作也有了更高的要求，标准化、精细化、信息化等新需求也促使施工企业的监管工作更加合规。安全监督人员要严格遵守监察标准，严格监控和控制工程各个阶段的施工质量，充分运用信息化技术为工程建设安全管理工作提供坚实的平台和数据支撑，使项目的施工质量达到相应的要求，保证项目最终施工质量能够达到预期标准，推动建筑业的长期稳定发展[1]。通过查阅事故实例，总结出安全事故数据，如图1和图2所示。

图1 生产安全事故类型

图2 全国发生工程生产安全事故数

2 影响建筑工程质量的因素

2.1 质量意识

随着建筑市场的快速发展，一些施工单位过分注重经济效益，忽视工程质量，盲目追求眼前效益，盲目减少施工成本投资，压缩施工工期，导致完工的建筑项目存在潜在的安全风险。

2.2 技术水平

建筑单位的管理、技术人员的专业能力也会对项目的质量造成一定的影响。若施工人员专业技术水平不足，工程建设中就有可能出现不合规的施工操作，若监理工作人员的工作素养也不高，很可能会忽视工程建设中出现的错误，从而无法确保工程监理工作顺利地进行，也不能及时排除各类安全风险或对问题进行最及时、最有效的处理。因此，有关建筑单位要注重对相关人员的培训工作，通过经常性的实践训练，提高工人的专业水平和安全意识。

2.3 工程造价

项目成本投入的高低直接关系到建设项目的建设质量，作为建设单位在建设项目前期的全部预算，也会影响到项目的监理工作。在项目招标过程中，有些公司会在投标时将自己投标的标价尽可能降低，从而取得项目的建设资格，但在后续施工建设时就会被最初的投标报价所限制，从而导致建筑企业在追逐利润的同时，出现压缩成本、偷工减料的现象。

2.4 建筑材料

建筑材料的选择和使用在建设项目中尤为重要，所以，在工程质量的监督和管理中，必须加强对建筑材料的控制。建筑公司在挑选建筑原材料时，不仅要通过货比三家来尽量减少建设费用，更要严格控制原料品质，例如要认真检查原材料厂家的经营资质、原材料的各项参数是否符合标准等。在原材料采购过程中，无论是故意还是疏忽导致购买了劣质材料，都会给建设项目的施工质量带来巨大影响。

2.5 工作人员素质

由乙方委托的监理机构对项目进行监理、验收，并对项目的全过程进行严格的质量监控，并按相关技术规范进行有效的监理。因此在建设项目中，监理机构工作人员的监理验收工作也会对建设项目质量产生一定的影响。

2.6 现有监督管理制度

目前，国内建筑企业对项目的监管工作还没有足够的认识，部分法律法规还不健全，甚至有的法规条文还存在着明显的缺陷和漏洞。由于工程建设中的利害关系，施工单位在工程建设过程中往往会出现重进度、轻成本、轻管理的情况[3]，而且这种问题极为普遍。所以，建设单位在进行投资分配时，在监理方面的投资力度比较小，有些项目甚至干脆忽略了监理环节，并且由于企业缺乏相应的监理管理制度，即便是有监督机构，其工作人员的能力和整体素质也不高，直接导致了工程建设中的诸多质量问题和安全问题，严重影响建筑工程企业的健康发展。

要使施工项目的总体质量得到切实保障，必须要充分发挥监理机构职能，建立完善的质量安全监管制度，制定得规范、科学、合理的法律法规，并且能够切实落实，确保工程质量安全监管责任能落实到个人。同时，要加大监管力度，坚决查处违规行为，发现问题后要督促有关单位做好相应整改工作，后续对整改工作进行经常性检查。

例如，2019年安徽某建筑公司就发生了一起重伤害事故，该建设工程主要是建造商业小区以及地下车库，其中地上施工面积为8.17万m²，地下面积为2.96万m²，事故发生于施工中的地下室，施工过程中起重机超重运作，造成承重板焊接部位拉裂，导致起重机侧塌，致使3人死亡，1人受伤。该事故的直接原因就是作业规程不合理，起重机在没有进行安全检查的情况下运行，并且超载工作，落实到相关责任就包括维保人员出具虚假维保证明、现场施工制度缺失、监理工作不到位、房地产公司安全建设意识薄弱、政府和行业监管部门安全监管存有漏洞等。

再如，2017年德宏州瑞丽市某开发区发生了建筑施工事故，根据现场勘测，事故起因是施工人员在进行封闭空间作业时，未按照规定进行通风，致使防腐材料挥发易燃气体，达到爆炸极限后，现场违规使用的非防爆电风扇和电插板产生电火花，致使爆炸。该事故中，建设单位和政府主管部门没有严格落实安全生产要求，对从业人员教育、审查也不到位，监理部门也没有认识到当前作业的危险性，另外工程承包责任人还涉嫌使用虚假营业执照签订合同，多个危险因素导致了事故的发生。

3 建筑工程质量监督管理的创新

3.1 创新质量安全监督管理形式

以往建筑工程的监督管理主要以巡查、抽查为主，处罚措施也仅仅局限于通报批评、罚金等，方法过于单一，难以及时查出问题，并且管理上还会出现徇私的问题。在现代化进程中，监管方式要进行改革，为了提高施工质量管理的效率，及时发现质量安全隐患，并能够进行相应的防范，要根据以往工程建设经验制定多样化监督管理制度。当前，工程监理的常用方式有：施工人员监理、网络质量监理、巡查式监理。新型监理方式可以从以下几个角度进行[4]。

一，充分了解工程的具体情况，对住宅、医疗等民生方面的建筑工程实施特别监督、重点监理。对于安全事故较多的建筑企业，要加强监督和检查力度，提高巡查频次；二，加强分户建筑质量验收的监管，特别是在房地产类建筑项目中，建筑工程往往会受多种外部环境因素的干扰，建设工期也比较漫长，所以更应该明确建设责任落实，便于后续监理工作的开展；三，充分发挥市场效能，充分了解市场发展特征，以市场化手段，有针对性地处理各类建筑产品的质量安全问题。

3.2 提升建筑监管工作人员的专业素质

监理人员的专业能力与综合素养将直接关系到其整体建筑项目的完成时间与质量，所以必须加强对监理人员的专业培训力度，以提升其专业技术和理论知识。关于培训内容，应着重于管理准则和监管类的法律法规，并对相关建筑管理技术和管理理论进行论述，以保证监督工作中的诸多细节不会被遗漏。对专业素质不足的人员要及时换岗、二次培训，杜绝能力不足的人执行监管工作。只有监理单位工作人员具有相应的监理水平，才可以在施工现场发现安全隐患，提出整改意见，并采取针对性的措施保证建筑工程质量。

3.3 加强监督部门的监管力度

安全监督部门在建设工程项目中起着至关重要的作用，只有在施工过程中安全监督部门发挥应有职能，建筑工程的质量才能得到切实的保障。安全监督部门首先要完善自身工作机制，制定完善的质量监控体系，确保各项工作职责得以落实。同时，对违反法规的不当行为进行严厉打击和处罚，确保监督工作科学化和理性化的进行，杜绝违规行为的出现。强化施工管理根基，要总结以往工作经验，优化完善现有建筑工程监管制度。

3.4 有效利用现代化信息技术

随着信息化和网络化的发展，社会的运作效率得到了极大提升，建筑工程的安全质量监管也要跟上时代的步伐，要把互联网技术与监管体制相结合，将智慧建筑工程作为一种新型的监管模式，与物联网、大数据等相结合，通过云计算等多种技术手段，建立新型的工程监理方式，使建筑工程监理工作实现智能化、信息化、精细化。监督管理人员可以远程对建筑工地进行监督，减少监管成本，提高监管工作效率。根据可靠的工程数据，及时找出项目建设过程中出现的各类质量问题，并在最短的时间内与项目主管沟通后做出处理。

4 施工企业的建筑工程质量管理措施

4.1 进一步完善质量管理制度

在工程项目建设中，科学的管理制度是建设项目质量的重要保障，所以，建筑工程的建设单位必须不断制定和健全相关的管理体系，落实有关监管部门的考评工作。同时，建设单位要健全管理机制，实行科学有效的管理方式，改变原有的管理体制和管理方式，提高施工管理的水平和能力，并严格落实，以保证施工项目的顺利实施。

4.2 把好材料关

要对施工质量进行严格把控，必须掌握各种施工材料的具体参数和使用情况，保证使用的各种原材料能够满足建筑标准，满足施工技术的使用要求，从而能够有较好的施工表现。在对建筑材料的把控中，也要注意选用合适型号的材料，例如，在混凝土的选用上，不同型号的混凝土会有不同的应用环境：轻质混凝土（干表观密度小于2000kg/m3）一般用于保温层或高层、跨度较大的建筑结构材料；普通混凝土（干表观密度高于2000kg/m3但不超过2800kg/m3）一般作为承重结构建筑材料；重质混凝土（干表观密度大于2800kg/m3）一般用于屏蔽辐射的建筑材料。选用不同的建筑材料会导致建筑工程质量出现较大差别，因此要根据不同地区的实际情况来合理地进行选型，对于建筑材料本身品质进行细致分析，施工前期可以对建筑材料进行测试，确定建筑材质的特殊用途，也可通过实验室检验建筑材料性能，剔除劣质材料[5]。

4.3 施工质量验收管控

在建设工程项目中，要注重最后的验收工作，保证工程质量的验收工作详细完整，能够对所有施工项目进行全方位的分析，并根据国家相关质量规范进行检查，这样才能保证建筑工程的质量。在工程质量控制过程中，要熟悉工程质量的验收流程，保证验收工具选用合理，才能达到与实际相符的质量鉴定结果。另外通过对工程竣工验收情况进行细致的记录和分析，也可以为今后的工程质量问题的发现和解决奠定基础。

5 施工企业的建筑工程安全管理措施

5.1 重视施工安全问题，健全安全保障机制

针对施工队伍，必须加强施工人员的整体安全认识，提高施工人员的安全质量控制水平，同时，要从安全管理制度、安全管理考核、工程验收等方面建立完善的安全保障制度，对施工人员的工程操作进行严格监管，使施工人员形成安全生产的良好习惯。推行专人专岗，定时定标准的安全管理模式，防止安全事件的发生，督促推进建筑工程施工安全规范化的发展。

5.2 施工应急安全管理

建筑单位要充分了解工程的实际条件，制订相应的应急预案，建立紧急情况下的安保网络，一旦发生危险事故，操作人员可以根据现场的具体状况快速反应并及时报告事故。在对人员进行进场应急安全训练时，要对事故相关事例进行分析，以便面对施工紧急情况时，施工人员能够做出正确的应急安全反应。另外，对于在应急安全培训或在紧急情况下能够及时正确处理事故的人员，企业应该制定合理的激励制度，以表彰其优秀表现。在进行建筑工程突发事件的培训过程中，要注意调动职工的参与积极性，保证全体工作人员都能正确处理紧急事故，将事故中的人身伤亡和财产损失降到最低。

5.3 培养、组建专业施工安全管理队伍

建筑工程企业要在安全管理工作中加大资金投入，不仅要招聘高能力、高素质的安全施工管理人才，还需要定期组织管理人员参加专业化的教育培训，确保每个管理人员都能够熟练掌握各项最新的施工安全管理技能和方法，结合施工现场管理的实际情况，有针对性地改进管理方式和内容，提高施工现场的安全生产水平，防止建筑工程安全问题的发生。同时，建筑工程单位也可以通过一些激励手段来引导职工进行建筑安全教育，增强其对施工安全的认识，重视施工作业的标准化，切实做到安全规范施工、灵活应用各种施工工艺、严格按施工工艺施工，全面提升施工质量。

6 结语

随着城市化的推进，建筑工程行业的竞争日趋加剧，施工项目的质量监管已逐渐成为企业竞争的优势，只有强化质量安全监管，才能对建筑工程的质量安全问题进行及时、高效的处理。因此，建设单位要加强工程质量的监督和管理能力，不断改进现行监理方法，不断提高员工素质，为企业带来更大效益，推动我国建筑行业健康发展。