石油石化企业的环保管理要适应新形势

□ 秦浩滨

石油石化行业是我国的支柱产业，也是减污降碳协同增效的重点行业。石油石化行业产生的废水、废气、废渣等污染物，往往含有有毒有害物质，如果处理不当，会对生态环境和人类健康造成严重影响。石油石化行业必须高度重视减污降碳协同增效，强化技术提升和管理提升，实现发展和保护的双赢。

目前看来，我国石油石化企业总体上都非常重视生态环境保护工作，但与新时代的生态环境保护需求相比还有一些差距。这些差距主要体现在三个方面。

一是重大技术创新成果不多。科技创新是化工企业绿色发展的源动力。近年来我国石油产业的重大技术创新成果并不是很多，污染治理成本居高不下，这也导致有些石油石化企业对一些污染物的处理并未达到理想效果。

二是有些企业的环境保护管理模式滞后。部分石油石化企业缺乏科学而明确的环保管理目标，不能适应新形势下的环保工作要求，管理效果不佳。比如，有的企业制定的环保管理目标大而无当，不贴合企业实际，可操作性较低；有的企业没有设立环保管理部门，而是由行政部门负责企业的环保管理工作，管理不够专业、有效；有的企业虽然设立了环保部门，但也只是出于应付上级检查的考虑，尚未建立起完善而有力的环保管理制度，环保管理工作浮于表面。

三是仍有企业存在“保护为发展让路”的问题。在市场竞争空前激烈的挑战下，有的石油石化企业将工作重心更多地放在追求经济效益上面，对环保工作不够重视；有的石油石化企业为了实现效益最大化，抱有侥幸心理，存在不能达标排放的现象。

面对新的形势，为了推动我国石油石化行业的绿色发展，有必要改进管理措施，完善管理制度，加大科技创新力度。具体可以从以下三个方面努力。

一是更新有关工艺和设备，推动清洁生产。石油石化企业要算清楚长远账、算大账，及时淘汰能耗大、污染物排放量高的陈旧设备和工艺，要积极改进和优化废弃物处理工艺，从根本上提升资源利用率的同时做到污染物达标排放。如采用先进的加氢工艺流程，就能避免酸碱渣的产生。可选择具有代表性的生产装置来开展清洁示范试点，从中发现问题并通过科学有力的整改措施来加以完善，然后在各个生产环节进行推广应用，从而实现整体清洁生产。从本质上提高环保水平。同时，有关部门和行业企业要加大对环保新技术的资金投入、研发力度及应用推广。

二是构建绿色环保管理模式，提高污染治理效果。石油石化企业应完善内部环保管理制度，提升整体环保管理水平，实现生产与环保的紧密结合、协同发展。例如，企业可以引进或改善HSE管理体系，通过对安全、环境、健康等实施风险识别和评价，强化对整个生产过程的污染监督和控制，推动企业环保管理朝着科学化、规范化、高效化的方向发展。企业也可以引进环保管家服务，委托专业的机构和专业的人才，对企业的环保工作进行全面系统的梳理，协助做好各项现场监管等。

三是增强企业环保意识，克服侥幸心理。石油石化企业要积极开展内部培训，认真学习新时代党中央关于生态文明建设的重大决策部署，深刻领会减污降碳协同增效的必要性，认真学习环境保护有关法律、法规、标准等，克服侥幸心理，认识到环境执法的威力，从而树立环境友好的企业形象，实现企业的长远发展。