反对64岁退休，法再次迎来全国性罢工

于超凡 董铭 卢长银

“今天不是普通的一天。”当地时间1月31日，法国左翼领导人梅朗雄在马赛发表讲话，对法国民众走上街头反对政府提高最低退休年龄的做法表示支持：“很难看到如此壮观的群众动员”，在法国8家主要工会的号召下，数以百万计的教师、公务员以及其他各行客业的从业者走上街头，抗议法国政府-日前推动的养老金改革。

超首轮示威，罢工队伍更加壮大

据法国《解放报》31日报道，巴黎警察局估计当天有7万至10万人在巴黎参加反对养老金改革的示威游行，这一数字超过1月19日的首轮示威人数，为应对伴随示威活动产生的混乱和暴力事件，法国内政部长达尔马南宣布在全法动用11000名警察和宪兵维护秩序。

工人罢工直接冲击市政交通、能源、教育等重要领域。在公共交通领域，五分之一的商业航班被取消，接近三分之一的高速列车和五分之一的普通列车停运。在能源供应方面，法国燃油冶炼暂时中断、电力减产。根据法国总工会此前数据，此次罢工包括道达宗能源集团炼油厂、油仓超过四分之三的员kk法国电力集团数据显示、当地时间30日晚以来，4家核电站和3家热电厂发电量明显下降。

除工人外，部分在校学生、教师也发起罢课、封锁学校等行动参与抗议。当天，学生封锁了巴黎政治大学、雷恩政治大学、巴黎一大、格勒诺布尔大学和斯特拉斯堡大学等法国知名高等学府。抗汶浪潮甚至蔓延至高中学生，巴黎、里昂等地近200所高中也被封锁。

此次罢工示威直观展现了民众对政府养老金改革的强烈不满。在圣埃蒂安市参与示威的护士拉艾蒂娜表自新冠疫情开始，医护行业一直面临人手短缺的问题，在这种情况下一直工作到64岁”令人难以置信。

马克龙政府态度很坚决

当地时间1月10日，法国总理博尔内首次公开阐述养老金改革的主要内容，延长法定退休年龄至64岁。改革法案关乎大多数法国民众切身利益；引发轩然大波，民意调查显小，超7成民众不同意延长退休年龄。法案公布后，左翼联盟和工会呼吁民众通过罢工抵制政府改革，8月19日，逾百万各界民众走上街头参与示威。

尽管受到人们的罢工抗议以及在野党的联合抵制，乌克龙政府仍表示将继续推进此项改革,、总理博尔内公开称推迟退休年龄“没有任何商量余地”。据法新社30日报道，提高最低退休年龄的目的是保障注国养老金体系的可持续性。中间派政治家贝鲁表示，法国养老金体系长期以来处于极其严重的赤字状态，法国政府每年需增加300亿欧元贷款以弥补赤字，在这一背景下，“进行养老金改革是无法避免的”。

据法国政府公共服务网站消息,按照目前法国生产和就业状况，即便是在经济好转、充分就业的前提下，法国养老金赤字在2030年也将达到每年7面亿欧元，到2050年，该赤字将增长到1000亿欧元。如今，法国每10个退休人员中就有一人拿不到养老金，如果不做改革，2030年之后，拿不到养老金的人数化例将达到六分之一。

改革和人均寿命的增长也有关系,如果退休年龄保持不变，到2050年，法国退休总人数或将达到2300万。

有哪些让步和缓和可能

路透社报道称，政府在起草立法之初做出了一些让步。马克龙原本希望将退休年龄定为65岁。

在人们罢工的压力下，法国政府曾暗示在一些具体措施的实施上还有回旋余地，比如为从很年轻就开始工作的人、因照顾孩子而中断职业生涯的母亲以及中途继续接受教育的人提供特别优惠条款等。

工会一边团结抗议，一边也在给政府“出谋划策”。有工会表示，政府除了进行改革缓解财政赤字，还有其他增收的方法，比如向超级富豪征税，要求雇主或较富裕的养老金领取者“多做贡献”……

这场关于退休年龄与养老金的博弈远不会因为31日抗议结束而停歇，养老金改革法案在法国的审议之旅仍旧漫长。根据相关时间表，国民议会和参议院将先后审议该法案，3月26日前，议会须就养老金改革作出最终决定。▲