□ 董广
近日,第三次全国国土调查(以下简称国土三调)先进集体和先进工作者名单揭晓,新乡市自然资源和规划局调查监测科科长李琳堂获得“第三次全国国土调查先进工作者”称号。
国土三调工作以来,李琳堂秉承“宁要真实的‘家底’,不要虚假的数据”原则,肩扛责任,心怀担当,一直奋战在调查第一线,足迹踏遍了新乡市的山山水水、沟沟壑壑,全面查清了国土利用状况和资源“家底”。
2018年11月,根据国务院、河南省统一部署要求,新乡市开展国土三调。新乡市领导先后多次听取工作汇报并作出批示,要求精心组织好国土三调工作,并成立了全市国土三调工作领导小组,印发实施方案。市自然资源和规划局作为牵头单位,将国土三调工作列入全局重点工作,强化责任担当,多次专题研究,加强工作调度,部署研究推进。
刚任调查监测科科长的李琳堂,深知国土三调工作的重要性,为打赢这场硬仗,他以身作则,带领工作人员认真学习国家关于国土三调工作的政策、法规、规范,将国土三调技术规程、地类代码表、举证方法等一系列技术要求,烂熟于心,为工作顺利开展奠定了基础。
如何在1年多的时间内完成8291平方千米的外业调查任务?如何保证调查质量……一系列问题萦绕在李琳堂心头。
李琳堂(右一)组织召开碰头会
工作以来,他先后组织制定新乡市国土三调实施方案、宣传方案和技术方案,不断优化作业方法与流程来提高作业效率。为防止因调查人员水平和认知不同而影响成果质量,李琳堂在组织人员参加国家培训和全省培训的基础上,还组织举办了10余期技术培训班,确保了调查管理人员和技术支撑单位在调查理念和技术路线、方法上达到统一。同时,他还通过主动设计自检表的方式,强化作业人员的责任意识,保证了调查质量。
调查质量的高低,决定着国土三调工作的成败。为此,李琳堂从县级调查工作到一线调查员的培训,从所有权测量接边到逐图斑核对,从外业调查到内业数据库检核,都严格落实“严、细、实、准”要求。
国土三调工作任务重、时间紧,李琳堂常常带领调查人员,放弃休息日,加班加点工作,查清每块土地的地类、位置、范围、面积分布和权属等情况,掌握每宗土地的界址、范围、界线、数量和用途,建立了土地利用数据库和地籍信息系统。为了让调查数据精确真实,工作中,遇到问题他就及时组织召开碰头会,共同研究解决问题的办法并组织调查人员实施查漏补缺。在外业核查期间,他每天早晨6点起床,晚上9点返回,既要总结汇总研究当日核查情况,又要安排次日调查工作,休息时间基本都是到23点,但他没有抱怨过、放弃过,最终在国家、省任务时间节点前,完成了全市的调查、举证、入库和质检工作,一次性通过各级验收。全市共接收国家待核实图斑27万余个,累计共举证图斑78万余次,拍摄上传举证照片231万余张,全市国土三调成果经历3次省级核查,3次国家在线督察,成果差错率不足0.8%,远远低于国家1%的质量要求。新乡市国土三调工作受到了河南省自然资源厅和新乡市委、市政府的高度评价。
面对荣誉和成绩,李琳堂说:“荣誉的取得离不开组织的支持和同事们的付出,在今后的工作中,我将以此荣誉为激励,不断提升业务能力,为自然资源事业高质量发展贡献力量。”