化工生产技术管理与安全生产

崔路宽

（山西金象煤化工有限责任公司，山西 晋城 048102）

引言

自从新中国建立以来，我国在化工建设方面的进步世界瞩目，这不仅是化工从业人员共同努力的成果，也是对我国科技发展的肯定。在我国化工产业的建设过程中，化工生产技术管理和化工生产过程的安全管理是有着内在联系的。对这种联系的切实分析和理解有助于化工产业在新形势下的高速发展和不断改进，因此，化工生产工作人员更应该对这两者的关系进行分析和思考，明确化工技术管理对安全生产的重要意义，在对化工产业发展现状进行解构的基础上提出相关的解决对策。

1 加强化工技术管理对安全生产管理的重要意义

化工产业在我国发展过程之中，其安全生产管理的重要性自不必说，与此同时，其生产技术的管理也是化工产业发展中的关键一招，这两者互相联系，互相影响，并共同影响着我国化工产业的发展，在这一点上，两者之间的关系是相互依存，息息相关的。因此加强化工生产技术对安全生产管理是有着重要意义的，不应将两者之间的关系割裂开，同时对两者进行创新，促使我国经济发展水平在新形势下的继续发展和提升。化工与其他行业贷款增速对比，如图1 所示。2011 年—2020 年之间中国全球前五十大化工企业数量变化，如图2 所示。

图1 化工与其他行业贷款增速对比

图2 2011 年—2020 年之间中国全球前五十大化工企业数量变化

2 当前我国化工生产技术管理与安全生产工作存在的问题

2.1 建设管理专业化水平和制度保障有待提升

在化工生产技术与安全生产工作建设的开展过程中，其最主要的问题就是管理的专业化水平和有效的管理制度保证。现存的管理制度原本就存在一定程度的缺陷，也无法在实际工作中得到落实，负责人往往为化工工程建设项目的法人，该法人在管理水平上的表现，在很大程度上决定着化工工程项目的实施成效。然而，当前我国化工工程项目分层情况较为明显，在调查中还发现，有些化工工程项目，在项目建设办公室的人员组成上，直接由主管部门从其他地方抽调而成，对于化工工程的专业知识储备不足，在管理能力上也缺乏针对性，既没有在态度上对这方面提起重视，也无法留存合理的制度，导致对化工工程项目管理上的缺失[1]。

2.2 监管作用没有落实到位

我国绝大部分化工工程项目在工程管理上都采取工程监理制度，这是根据我国出台的建设工程相关条例中对化工工程建设所提出的要求制定，同时对项目合同内容以及项目的所有利益相关方进行管理和协调，实现对安全生产职责的贯彻。然而，监理在化工工程建设中的地位和以往相比出现了下滑的现象，甚至在一些化工工程建设中，其作用不再明显，造成负责监理的工作人员在工作积极性上也难以提升，使得监理工作流于形式。如果缺乏科学、完善的监管制度，化工工程的建设质量势必难以得到保证，这些都为化工工程的安全质量带来了巨大的负面影响。

2.3 化工园区安全管理问题

如下页图3 所示为近年我国化工园区规模及预测情况。从目前来看，大多数化工企业规模小、工艺落后，装备水平，特别是自动化控制水平比较低，相当一批的中型化工企业是在上世纪60 年代-80 年代建成，这些企业普遍存在着基础条件差、工艺水平相对落后的情况，而我国大多数企业是中小型化工企业，虽然数量大，但安全生产基础薄弱。同时，我国要求新建的危险化学品建设项目必须进入化工园区，新建化工企业必须要进入园区，而这些园区必须要规划建成。这就造成化工园区内企业相对密集，规模大小不一，安全管理水平也参差不齐。

图3 近年我国化工园区规模及预测情况

2.4 缺乏对化工技术发展的重视

化工作为我国的一项关键技术，在我国各产业发展中占据着重要的地位。我国2016 年—2020 年化工技术引进行业供给分析，如图4 所示。然而，随着我国发展转型期的到来，人们对化工技术的动态关注也逐渐降低，导致化工技术的发展创新和实际发展速度出现一定的脱节，给化工技术在其他各领域的应用带来一定的负面效果。一些地区虽然对化工技术的创新较为重视，但是在创新和应用过程中忽视了对自然资源的保护，再加上对化工技术的操作熟练度较低，导致生态资源在一定程度上被污染，得不偿失。另外，在新时代环保理念下，对生态环境的破坏是亟待解决的重要问题，尤其是化工污染问题，这些问题的出现也在很大程度上影响着我国可持续发展的绿色路线。

图4 2016 年—2020 年化工技术引进行业供给分析

3 通过化工技术的创新提高安全管理能力的路径

3.1 加强对新技术的引进和学习

近年来，随着我国科技领域的进步，化工事业也迎来了稳定的发展，尽管当前我国对化工技术的发展重视仍然有待提升，并且我国仍然面临着技术落后、设备陈旧等等问题，有必要在国内国际先进化工技术领域进行学习，加强对新技术的引进，建立完善的人才培养机制和化工安全管理交流座谈会，形成长效的沟通交流机制，保证化工产业领域信息流通和技术的尽快迭代[2]。

3.2 提高对安全问题的防护和治理能力

加强化工技术防治环境污染问题至关重要。当前在我国化工工程的发展下，一些新工艺和新设备的使用已经能够有效对当前生态资源的污染和浪费问题进行防治，在实践中也发现这些工艺和设备的使用能够实现对化工产业发展过程中产生的污染现象的优化，这一点也对安全管理工作产生了极大地改善。因此，未来继续加强对资源污染的防治技术的创新和对安全生产管理的维护仍然是工作的重点方向，譬如，要尽最大程度降低在项目建设中诸如废水、废气的排放处理对水资源、空气资源产生的负面影响，同时有关单位还要明确自身的社会责任，不断加强对工艺和设备的创新力度，使得我国化工产业的安全生产和资源保护工作能够更上一层楼。

3.3 借助互联网技术提高化工管理信息化

信息化时代的发展使得互联网技术在各行各业中运用，为行业创新带来了全新的发展思路，在我国化工管理工程中也同样如此。互联网技术在化工管理工程中的运用能够有效提高化工管理的工作效率，因此，未来构筑信息化的化工管理体系至关重要。而在化工建设过程中，还可以通过加强和我国智慧城市建设工作的结合，兼顾社会效益和生态效益的共同进步，在信息化化工工程的建设过程中，结合云计算和大数据等技术手段，使得传统化工管理工作中很多较难监测的数值都能够以更加精确的形式呈现，也能够有效在城市水循环、碳排放等方面实施即时监测，大大提高对化工产业安全管理的实现程度[3]。

3.4 完善政策支持、扩大资金投入

任何一项科技创新都离不开在各类资源上的倾斜，化工技术的创新尤其如此，要想提高化工技术的创新力度和其发展过程中对安全生产的保证，不断扩大对化工技术创新资源的投入是必不可少的，而在各类资源中尤其以资金投入和政策支持为主。近年来我国化工板块企业产能裱花变化，如177 页图5 所示。随着时代的发展，当年所推出的很多政策已经不再适用于当下我国化工工程的发展现状，因此，未来要想提高化工工程的管理能力，加强对有关政策的完善以及继续扩大资金投入至关重要，相关部门尤其要注重在各项政策和制度制定时的灵活性，要以动态的眼光来看化工工程的发展。

3.5 通过强化化工单位的监管促进技术发展

通过对我国化工工程建设的调查中发现，在我国化工工程的建设过程中，除去工艺、设备等客观因素外，一些化工单位主观问题也在一定程度上影响着我国化工管理工作的开展，这些化工单位在化工建设过程中，由于对相关利益的错误评估，导致其关注重点更多放在了自身的利益上，而忽视了化工系统的长远利益，也有些化工单位为了化工工程的最终效益，忽视了对化工技术的创新要求，针对这些问题，未来势必要不断加强对化工单位的监督管理，通过监管制度的完善来提高化工单位在技术创新方面的重视，同时对于在技术创新方面有良好表现的员工，要及时给予一定的奖赏，以此在化工工作队伍中营造积极向上的工作氛围，激发工作人员的创新意识。

图5 近年来我国化工板块企业产能变化

4 结语

提高化工技术能力和安全管理能力的重要性不言而喻，尽管当前我国在化工管理工作中仍然存在一些问题，但是这也不是阻挡我国化工行业发展的理由，针对现存的问题进行具体分析，也能使得我国未来化工管理工作的发展有的放矢。而化工技术的创新和化工管理两者相辅相成，提高化工技术的创新也是提高化工管理能力的重要基础，因此，笔者认为未来通过结合我国的发展现状，做好在政策和资金方面的支持，以及对新技术的引进和提高污染防治问题的处理能力等等都是提高化工技术能力和化工行业安全管理的重要途径。