着力推动科技创新工作迈上新台阶

■黑龙江省科技厅党组理论学习中心组

党的二十大报告对“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”单独立章、统筹部署、统一论述。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对科技创新工作的高度重视，更凸显了加快实施创新驱动发展战略的重要性和紧迫性。黑龙江省科技厅党组理论学习中心组把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻学习领会党的二十大关于科技创新的重大战略部署，以实招实干推动党的二十大精神落地见效。

一、扎实推动党的二十大精神在黑龙江科技系统走深走实

省科技厅党组理论学习中心组坚持在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，原原本本学、联系实际学、融会贯通学，把学习成果转化为推进黑龙江科技事业发展的强大动力。

一是学出使命担当。党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。推进高水平科技自立自强，加快建设科技强国，责任重大、使命光荣，省科技厅党组理论学习中心组以高度政治责任感和历史使命感抓好学习贯彻党的二十大精神工作，推动科技工作高质量发展。中心组坚持先学一步，深学一层，第一时间召开（扩大）会议传达学习党的二十大报告等10 项重要内容，坚持读原文、悟原理，全面准确学习，深入理解内涵，感悟思想伟力。省科技厅党组书记以《踔厉奋发勇毅前行以党的二十大精神为引领加快实现龙江高水平科技自立自强》为题，围绕党的二十大精神和科技工作，分享个人学习心得体会，对黑龙江科技创新工作作出安排部署，切实将学习成效转化为推动黑龙江科技创新的强大动力。省科技厅党组成员认真开展自学，撰写心得体会，集体交流研讨，结合分管工作分别作了重点发言，切实发挥“关键少数”的示范和表率作用，不断增强推动黑龙江科技工作的责任感、使命感、紧迫感。

二是学出方法路径。省科技厅党组理论学习中心组将学习党的二十大精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和对黑龙江的重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于科技创新的重要论述相结合，坚持带着问题学、联系工作学，紧密结合黑龙江省当前中心工作、全省科技创新实际，深刻领会“坚持把振兴发展的基点放在创新上，把科技自立自强作为发展的战略支撑”的战略部署。坚持把党的创新理论贯穿于科技工作各方面全过程，用马克思主义立场观点方法推进新时代科技工作。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。

三是学出动力活力。省科技厅党组书记为全体党员干部、直属单位主要负责人宣讲党的二十大精神，带动引领黑龙江科技系统上下迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。召开党组（扩大）会议，统筹谋划2023年科技工作，坚决将党的二十大关于科技工作的新部署新要求落地见效。在省科技厅党组理论学习中心组的引领下，厅系统各支部、青年理论学习小组开展“日读一小时”“精讲五分钟”活动，运用“攻玉课堂”“深度课堂”等学习品牌，推动理论武装工作走深走实。

二、坚持从新时代十年黑龙江科技工作的非凡成就中汲取奋进力量

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把创新作为引领发展的第一动力，从党和国家发展全局的高度对科技创新进行了顶层设计，坚持“四个面向”战略方向，谋划部署和推动一系列重大改革举措，取得了一系列重大原创成果。新时代十年，黑龙江省大力实施创新驱动发展战略，认真落实习近平总书记“要向高新技术成果产业化要发展”的重要指示精神，充分发挥科技优势支撑黑龙江全面振兴全方位振兴的重要作用，为加快建设科技强国、服务高水平科技自立自强作出的黑龙江贡献，激励着全省科技工作者砥砺奋进、团结奋斗，向着中华民族伟大复兴的目标勇毅前行。

一是新时代十年，科技创新实力不断增强。加大财政科技投入力度，全社会研发投入实现194.6 亿元，同比增长12.4%，比2012 年增长48.6亿元。推进创新平台建设，国家动物疫病防控高级别生物安全实验室、空间环境地面模拟装置国家重大科技基础设施等一批重大创新平台陆续建成，国家级科技创新平台达79个。现代农业领域全国重点实验室获批。黑龙江佳木斯国家农业高新技术产业示范区和哈大齐国家自主创新示范区相继获国务院批复。累计新增两院院士13 人，累计获得国家科技奖144项。

二是新时代十年，科学研究取得新突破。加强原创性研究，全省基础研究经费达到21.7亿元，比“十二五”期末增长21.9%，基础研究经费占研发经费比重高于全国平均水平4.7个百分点；“十三五”期间，围绕高端装备、新一代信息技术、新材料、现代农业、生物医药等重点产业领域，承担国家科技项目（课题）共4945个，组织实施省重点科技项目356 项，实施省科技重大专项75 项，为国家“上天入海”重大工程建设贡献了黑龙江智慧，“嫦娥五号”月壤采样机械臂、“祝融号”火星车移动系统、“蛟龙号”水下导航定位系统、“奋斗者”号推进器、海水泵等都有黑龙江的原创性技术支撑。

三是新时代十年，科技创新支撑能力显著提升。围绕数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计四个经济发展新引擎产业攻关，推动大数据、人工智能、移动互联网等新技术新业态新模式应用成为新的经济增长点。坚持自主创新打造国之重器，哈电集团研制单机容量最大功率百万千瓦水轮发电机组，成功应用到金沙江白鹤滩水电站；H 型钢锻造突破了高品质模具钢锻坯生产难题；古龙页岩油勘探研究成果推动“找矿”实现重大突破，新增石油预测地质储量12.68亿吨；加大农业领域攻关，取得了非洲猪瘟疫苗研制、高产优质水稻、玉米、大豆新品种等系列创新成果，科技助力脱贫攻坚、污染防治等取得积极成效。

四是新时代十年，促进科技成果加速转化落地。聚焦科技型企业量质齐升，实施三轮科技型企业三年行动计划，构建科技中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育体系，落实高企培育保障资金、科技创新券等各项惠企政策，累计入库科技型中小企业11367家，全省高新技术企业达到2738家，比2012年增加2184家。实施44项重大科技成果转化项目，支持高新技术成果产业化发展。全省技术合同成交额实现421.19 亿元，比2012 年增长320.69亿元。

五是新时代十年，科技创新生态不断优化。推动科技计划管理改革，构建全链条设计、一体化实施的项目生成和管理机制。推进省属科研院所改革，推动科研院所和高校开展员额制、经费包干制、成果所有权使用权等试点工作。创新科技项目组织方式，面向全国发布14 个“揭榜挂帅”榜单，71 个攻关项目吸引省内外团队参与揭榜。加强科技创新政策供给，出台《关于加快提升科技创新能力支撑引领高质量发展的意见》等“1+9”科技创新政策、100 条具体措施，有效调动了各类创新主体的积极性、主动性、创造性。

三、着力推进创新龙江建设

党的二十大报告提出“完善科技创新体系”“加快实施创新驱动发展战略”。省科技厅理论学习中心组要坚持科技“四个面向”，围绕打造“三个一流”总目标，深入落实创新驱动发展战略，大力实施科技振兴计划，加快推进创新龙江建设，使科技创新“关键变量”成为振兴发展的“最大增量”。

一是着力打造一流创新体系。力争新建能源等领域全国重点实验室，加大国家技术创新中心培育力度。积极组织现有国家重点实验室参加全国重点实验室重组。强化省级科技创新平台动态管理和优化布局。继续实施新一轮科技型企业三年行动计划，全面落实研发费用加计扣除、企业研发投入引导、高企申报奖励等政策，持续建设科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等孵化载体，梯次培育科技型企业，推动高新技术企业量质齐升。全力推进哈大齐自创区协同发展、佳木斯农高区高水平建设。加强高新区建设，继续加快推进佳木斯、牡丹江高新区升级国家高新区。加强以对俄为主的国际科技合作、龙粤合作等国内科技合作，扩大黑龙江省科技创新合作成果。

二是着力增强自主创新能力。积极对接参与国家重大科技规划、项目和改革等，服务黑龙江高质量发展。围绕“4567”现代产业体系，在数字技术、生物技术、智能装备、现代农业、生命健康、新能源、新材料等领域，加快攻克一批关键核心技术。着力提升研发投入水平，引导激励企业加大研发投入，提升黑龙江省研发投入强度。继续实施科技成果产业化行动计划，推进环大学大院大所创新创业生态圈建设，创建产学研联盟，提高科研人员成果转化收益比例，加快科技成果高水平创造和高效率就地转化。加强技术交易工作，适时优化提高技术交易后补助奖励政策，提升技术交易额度。

三是着力打造一流创新生态。加快推动完善全省科技创新体系，继续深化科技计划管理改革。深化科技人才评价改革，加快建立以创新价值、能力、贡献、潜力为导向的科技人才评价体系。深入推进“放管服”改革，提升科技服务效能。推进实施春雁人才支持计划，培养、稳定、集聚一批科技领军人才和创新团队。实施外国人来华工作许可制度和外国人才签证制度，大力吸引外国高端人才。加强科技监督，营造良好诚信氛围。推进科学普及工作，提高群众科学素养。

伟大变革鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。在新时代新征程上，黑龙江省科技厅党组理论学习中心组将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，加快推进科技自立自强，以重任在肩、使命光荣、时不我待的奋斗精神，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章贡献科技力量！