在全面发展协商民主中展现政协担当作为

乐亭县政协主席、党组书记 姚清华

党的二十大报告明确提出，“全面发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展。”这是新时代人民政协的行动指南，是新征程上做好政协工作的根本遵循，我们要在全面发展协商民主中展现政协担当作为。

一、完善协商民主体系，推进协商民主广泛多层制度化发展

全过程人民民主最主要的特色和优势就是把协商民主贯穿于国家政治制度之中，以协商充实过程、凝聚共识。党的二十大提出，“完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。”这就要求我们健全各种制度化协商平台，广泛开展协商，使决策更科学、更民主。

协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。习近平总书记指出，“在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”这就要求我们要把协商民主深深嵌入中国社会主义民主政治全过程，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，通过多商量出办法、出共识、出团结。

实践中，乐亭县政协在县委的坚强领导下，充分发挥专门协商机构作用，对全县全民和阶段性重点工作，开展全委会整体协商和政协常委会协商、专委会议协商、对口协商等经常性协商，大家广开言路、博采众议，推动协商工作提质增效。

二、完善人民政协民主监督机制，推进委员更好联系界别群众

人民政协民主监督是在坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义基础上，参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在政协组织的各种活动中，依据政协章程，以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。这种协商式监督是一种过程式监督，是全过程人民民主的具体体现。

人民政协的民主监督的目的，是“协助党和政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力”。 党的二十大报告提出“要完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”，正是为了更好地推动实现这一目的。实际上，人民政协的性质决定了人民政协民主监督的特点，以改进和完善党和政府工作，更好地服务于科学决策、民主决策。

实践中，乐亭县政协围绕经济社会发展的重大问题和重要决策部署，广泛开展评议监督、视察监督、提案监督、专项监督，以监督促落实，以监督促发展。同时，按界别建立了9 个政协委员联络站，将全县225 名政协委员划分其中，广泛开展“大走访·微协商”活动，不断加大联系群众的力度、广度与深度。

三、人民政协要发挥统一战线组织功能，推进大团结大联合

“人民政协要发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，不断巩固共同思想政治基础，加强思想政治引领，广泛凝聚共识。”这是习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70 周年大会上提出的明确要求。这次党的二十大进一步强调了这一要求，“巩固和发展最广泛的爱国统一战线，完善大统战工作格局，坚持大团结大联合。”

今年是我们党明确提出统一战线政策100 周年。一百年来，建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝。人民政协自成立起就始终作为统一战线组织而存在，并随着统一战线的发展而发展，与统一战线须臾不可分。从某种意义上说，统一战线是工作内容、工作任务，人民政协是组织载体、工作形式，必须长期坚持。

实践中，乐亭县政协持续加强思想政治引领，广泛开展界别委员调研视察、建言资政等活动，不断提高界别声音，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，助力巩固全县人民团结奋斗的共同思想基础，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。