以新时代党建引领基层治理现代化

屠新永

党的二十大报告提出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是党的中心任务。坚持党的领导是实现中国式现代化的本质要求。绍兴市柯桥区杨汛桥街道始终坚持系统性思维，立足“抢抓临空机遇攻坚二次创业”工作目标，不断强化“大党建”工作理念，将党建“势能”高效转化为治理“效能”，切实推进街道各项工作高质量发展。

点上激活，以党员先锋汇聚发展动能。只有永葆共产党员的纯洁性和先进性，才能确保伟大工程和伟大事业协同推进。杨汛桥街道深入实施“红色根脉强基工程”，全面加强基层党组织书记队伍建设，进一步发扬“金牌书记”的品牌作用，通过建立结对帮扶机制，以“头雁效应”激发“群雁活力”。结合社区升级改造、党建阵地建设等契机，积极推进党代表工作室建设，推动党代表履职常态化，力争实现全街道党代表驻联帮扶、示范引领“工作”和“阵地”两个全覆盖。深化党员政治素质全链条提升工程，推动党史学习教育常态化、长效化，近年来组织各级党员参加党课培训30余次，参观调研红色研学基地8次，进一步提高了广大党员干部的思想站位，强化了“学”的意识。以落实党组织、党员到村社“双报到”工作机制为抓手，打造“闻‘汛’而动”党员志愿服务品牌，开展了抗疫情、保平安、创文明等系列主题党日活动，显著提升广大党员干部社会责任感。

线上延伸，以创新制胜提升发展质量。必须大力破解党建和业务线工作“两张皮”的瓶颈，做好“党建+”创新文章，提升党建与业务融合的广度、深度和力度。5月，杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区获批设立，杨汛桥作为其中重要一隅，明确了“产城融合、同城共享”的发展目标。7月，杨汛桥街道和萧山区新塘街道签订《杭绍特别合作共富联建框架协议》，正式成立融杭联建，明确了“七个共建”：共建季度（半年度）两地主要领导会商机制、共建“一江两岸、共富联建”样板、共建“常态化+”疫情防控合作机制、共建“产业合作”政企交流平台、共建“文化走亲”镇村交流平台、共建规划交通市政等基础设施、共建年轻干部培养互派挂职平台。9月，杨汛桥街道主动破解发展中土地资源制约的难题，积极与钱清街道对接，首批派遣6名专班人员到钱清街道蹲点学习经验，探索因地制宜的拆迁模式。人才是科技创新之魂，是推动高质量发展的“第一资源”。杨汛桥街道始终坚持“首位战略”，拓展更多渠道的引才方式，通过项目引才、产业引才、借力乡贤以才引才等方式，形成“百川归海”的新格局；建设更具吸引力的人才平台，积极发挥本地高校、科研平台、用人主体等方面的作用，大力支持校企联合、重点实验室、企业技术中心建设，结合蒲荡夏先行村创建打造乡村人才创业园；建立更大力度的激励创新制度，完善市场化引才奖励机制、班子成员联系高层次人才制度，从而优化人才服务。

面上推进，以变革重塑赋能整体智治。全面建强上下贯通、执行有力的组织体系，必须持续放大数字化改革效应，通过强化“智治”支撑提升基层治理水平。杨汛桥街道将“浙里兴村治社”场景应用作为基层治理重要抓手，通过建立镇村两套工作专班、线上线下两套培训体系和指数任务两张通报清单，让工作任务高效流转，成效指标一目了然。截至目前，杨汛桥街道自上而下派单710件，已完成696件，完成率超98%；自下而上反馈问题177件，目前均已完成闭环。同时配合“浙里红色根脉强基系统”“浙里干部之家”等系统性平台全面贯通健全民情通达机制，实现对村社干部、机关干部、大综合一体化执法队伍实绩的动态跟踪考核。在网格治理中注入党建力量，迭代升级“141”体系，优化“1+3+N”网格工作模式，充分发挥网格作用，以“最小单元”凝聚“最强力量”。目前，杨汛桥街道共划分网格72个，微网格388个，网格党组织基本做到全覆盖。针对乡村消防安全短板，杨汛桥街道深化新时代“枫桥经验”，在全力加强硬件投入之余，自主开发“码上消防系统”，组建22个村居志愿者消防队，开展多次志愿消防队业务技能大比武，打通农村消防安全“最后一公里”。