□ 陕西延安 杨 亮
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,“领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力”。加强国有企业廉洁文化建设,是贯彻落实全面从严治党的要求,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。加强廉洁文化建设有利于提高党员领导干部的政治理论素养和思想觉悟,又有利于建成风清气正的干事创业环境,为企业高质量发展保驾护航。
1.加强廉洁文化建设是国有企业高质量发展的基石。国有企业作为国民经济的重要经济支柱,全面深化改革的重要力量,必须要发扬彻底的自我革命精神,坚决清除损害党的先进性和纯洁性的因素,确保国有资产牢牢掌握在党和人民手中。加强廉洁文化建设,有利于强化国有企业全面从严治党永远在路上的政治自觉,主动运用党的百年奋斗历史经验,不断推进自我革命,教育引导党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源,筑牢拒腐防变思想防线,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持共产党人政治本色。
2.加强廉洁文化建设是国有企业弘扬清正廉洁价值理念的必然要求。全面从严治党,既注重规范惩戒、严明纪律底线,也注重弘扬和践行忠诚老实、清正廉洁等价值观,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。国有企业加强廉洁文化建设,有利于推动基层党组织提高政治站位、强化思想认识,把党章党规有关廉洁自律的要求进一步具体化,推动全面从严治党向更深层次推进,既教育引导党员干部永葆清正廉洁的政治本色,又重视塑造崇廉拒腐、崇德向善的社会环境,不断从量的积累到质的突破,营造风清气正的从业氛围。
1.工作机制有待进一步完善。目前,大部分单位能够按照上级的要求开展廉洁文化建设各项工作,但是还存在会议强调多,会后落实少,效果不明显;突击性开展工作多,有计划性开展工作少、针对性不强等问题。在实际工作开展中主要是由纪委组织开展,其他部门协调配合力度不够,没有形成有效的工作合力,得不到有力的组织和制度保证,基层廉洁文化建设往往陷入“推一下,才动一下”的被动局面,致使廉洁文化教育效果不明显。
2.廉洁文化教育还不够深入。因廉洁文化教育不能直接产生经济效益,而企业管理者更注重实际生产能力所产生的价值,致使廉洁文化教育工作被认为是一项“软任务”、“虚工作”,不愿在廉洁文化教育工作中投入过多的人、财、物保障,影响和制约了廉洁文化教育的开展。甚至有的单位认为,学习教育只是党员领导干部的事,与基层一线工人没有关系,而且占用生产时间,从而忽视了基层一线工人的廉洁文化教育。
3.宣传形式单一,效果不太明显。基层单位开展廉洁文化建设,往往是记在纸上,贴在墙上,落实在会议上,或者是悬挂廉洁标语,观看警示片,很难在职工群众中营造出风清气正的氛围。同时,在廉洁文化内容的选择上也存在廉洁教育内容老化、与实际结合不够紧密等问题,没有将廉洁文化同延安红色教育资源、企业“埋头苦干、开拓创新”精神相结合,忽略了文化的渗透性。在表现形式上没有紧跟时代潮流,不够新颖,缺乏职工群众喜闻乐见的文艺表演、微视频等形式。
1.建立健全廉洁文化工作长效机制。成立廉洁文化建设领导机构,根据形势任务和工作重点,不断完善廉洁文化实施方案,明确成员单位工作职责,形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、成员单位各负其责”的工作机制,统筹推进廉洁文化建设。与时俱进,不断完善廉洁文化制度,根据有关法律和条规,结合企业自身管理制度,把廉洁从业要求融入企业经营管理中,并加强制度执行力,做到“有权必有责、用权受监督、失职必问责”,建立监督长效机制。同时,把廉洁文化建设与党建和生产经营同部署、同检查、同考核,将廉洁文化理念渗透到生产经营管理的各个环节,不断提高全员崇廉意识,使泾渭分明、扬清激浊的廉洁文化理念深入人心,营造“风清气正、公正廉洁、干事创业”的良好局面。
2.不断强化干部职工廉洁文化教育。学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加强党性党规教育,要始终把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全体干部职工牢记党的宗旨,践行社会主义核心价值观,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。针对基层单位人员分散、素质各异,有针对性的开展廉洁文化教育。一是不断创新廉洁文化教育方式。通过了解职工意愿,倾听职工呼声,把廉洁文化教育与帮助职工解决实际问题相互结合起来,在为职工办实事的全过程中贯穿廉洁文化教育,用贴近职工情感的事例,不断增强廉洁文化教育的影响力和吸引力,从而调动职工群众共同参与企业廉洁文化建设的积极性。二是不断增强廉洁文化教育的覆盖面。通过运用学习强国APP、微信、微视频等方式,将廉洁从业理念融入到每一名干部职工思想认识中,渗透到经营管理的各个环节,融入到每一个岗位上,使各级管理人员养成廉洁从业的操守品德,树立“以廉为荣、以贪为耻”理念,营造风清气正的干事创业氛围。
3.开展形式多样的廉洁文化活动。发挥廉洁文化教育基础作用,强化形势教育、纪法意识、警示震慑、示范引领。弘扬崇廉拒腐社会风尚,运用新媒体新技术传播廉洁文化,不断丰富表现形式,强化读书学廉、宣传倡廉、干部讲廉、案例警廉、谈话醒廉、先进引廉、家庭助廉、制度保廉,进一步增强廉洁文化渗透力;改进教化方式,坚持廉洁学习制度化、廉洁提醒常态化、廉洁警示立体化,进一步增强廉洁文化感染力;强化顶层谋划,体现思想性、突出系统性、坚持长期性、秉承大众性、彰显特色性,进一步增强廉洁文化品牌力。
总之,廉洁文化建设是反腐倡廉工作的重要内容,是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程,我们要以“文化自信”为载体,扎实推进廉洁文化建设,提高干部职工廉洁从业意识,营造崇廉尚廉的良好氛围,助推企业高质量发展。