邵转吉
(甘肃工业职业技术学院,甘肃 天水 741025)
工程项目现场施工环节对土建造价的占比最大,对工程质量、工期和成本都有着决定的影响。工程项目建设在长期建设中,对质量和进度控制较为重视,但是施工的造价控制质量较差,尤其是现场施工阶段变更较多[1-2]。施工单位甚至会通过频繁变更和提升现场施工的造价来获取利润,缺乏全生命周期的造价控制思维。和发达国家的大型施工企业相比,我国工程项目企业现场管理的显著问题就是技术水平和管理水平有待于提高,比如人工效率差,管理能力不足,设备短缺问题。因此要针对施工阶段的现场管理进行技术方案调整,改变传统施工中的问题,实现对土建造价的有效控制。研究以某高校土建工程为例,对于现场管理对土建造的影响进行了分析[3]。
依靠工程价格调控整体造价并不现实,因为受到国家调控和市场影响,要实现造价控制就要在施工中通过提升管理水平,采用先进设备和技术进行造价控制。作为一个多方协调控制和管理的过程,在项目实施过程中存在诸多不确定性,现场管理的复杂性最大,因此对土建工程的造价影响最大。同时我国工程项目施工企业习惯于在投标阶段降低价格获取工程,但是在施工阶段追加造价,这样就会造成整体土建造价的提升。工程项目土建费用消耗最多的就是现场施工管理,所有的规划和设计都要在现场施工管理中予以实施,因为其是造价管理中最为关键的部分。包括投资目标分析论证、分解投资目标、编制资金使用计划,审核施工组织设计,对主要技术方案进行分析,施工组织变更等过程,对造价的影响最大[4-6]。
如果能够有效进行管理,让工序流水作业,避免交叉,那么就能够控制造价成本,比如,基础施工、主体结构和装修施工时间合理安排,并且严格现场管理保证施工进度,那么工程造价成本就会大幅下降。同样,工程项目施工现场管理水平低会增加工程造价。土建施工程序复杂,材料人手众多,如果在现场管理中有一点疏忽就会造成成本增加。以外装修为例,如果外墙铺砖和涂料的一个环节发生问题,那么其他工序可能就要重新进行。楼宇质量关乎巨大的生命财产安全,有一点疏忽可能就会造成巨大的事故,典型例子就是海水楼,为降低成本,用海水不用淡水搅拌混凝土,造成钢筋腐蚀,严重时甚至会造成倒塌事故。因此如果现场管理不严,某种材料不合格,那么就会造成巨大的成本损失。同样,施工现场的每一个细节都会影响工程造价,比如工地材料摆放不当,造成直接成本损失;车辆和设备管理不当,发生人为损坏和碰撞,会造成成本损失;如果电线等疏于管理,造成严重安全事故,也会产生成本损失[7-8]。
从全过程造价管理的角度来说,从设计到竣工阶段的造价很大程度上都是现场管理决定的。项目的全过程、全要素、全风险都体现在现场管理水平之中。政府的政策能不能落实,行业协会的标准能不能达到,业主的要求能不能满足,设计单位的设计理念能不能实现,承包单位的施工是否严格按照造价控制都取决于现场管理的水平。从全要素管理角度来说,工期要素、质量要素和造价要素在相互作用中都会影响土建造价。现场管理就是对这些要素进行控制和协调,比如在现场控制中重视造价,而忽视质量,那么工程质量不合格,推倒重来耗费的成本更多,以某工程为例,因为开关不符合规格,全部要重新换掉,既造成成本增加,又导致工期延长。从全风险造价管理的角度来说,工程项目的不确定风险一般都是在现场管理中发生的,比如概率性事件都严重影响工程造价[9-10]。
施工现场生产要素密集,作业单位交叉较多,这客观上给施工场地造成了限制。典型例子就是2020年在某隔离地点施工时,因为赶工期,2个作业单位都比较焦急而发生了冲突。究其原因,这是因为施工企业在现场布置中过度依赖传统经验,物流成本浪费较高,施工单位之间缺乏合理的规划和设计。导致现场管理水平较低,资源和成本配置不合理,浪费较大。机械进程顺序安排不够科学,机械台班数量配置不合理,机械使用率较低。材料运输车辆不统一,各种车辆混杂,复核过程复杂,难度较大。在材料复核上,依赖复检人员的经验和责任心。材料堆放不到位,偶尔会出现车辆碾压等现象,造成的材料浪费较多。甚至还存在工地水源对材料造成破坏的现象。在工程项目实施过程中因采购监管不严,造成的价格、质量、运费问题也较多。
传统现场施工使用人工较多,土建工程量浩大,以某图书馆综合楼为例,其基础和主体结构阶段的劳动力需要量木工达27 000多工日,钢筋达10 000多工日,瓦工330多次,普工1 600多次,架子4 100多次,此外还有吊装、抹灰、石材工、细木工、钣金工、油漆、防水、管道、电工等各类施工,基础和主体结构、二次施工的总劳动量64 000多工日。其中桩基施工由专业队分包,木工需要117人,钢筋工由专业队施工组成,45人,瓦工、砼工、普工混合69人,架子工11人,机操工8人,电工10人,管道工5人。单基础和结构施工一个项目就需要工人近270人。人工数量越多,成本就越高,不熟练工人越多,给工程进度、质量和造价带来的成本损失就越大。
土建工程对工程质量要求高,比如主体结构施工,基础施工从根本上决定着项目的质量。基础施工和二次施工有时候需要同步进行,各种工序的搭配都会影响造价。在现场管理中,有许多不同的具体活动,每次发生费用都要有成本预算,在此基础上进行成本控制。在成本核算过程中,要仔细分析实际费用和预算费用的偏差,实现成本控制。财务管理人员,每期都要仔细对比支出和收入,一旦发现偏差,要及时作出更正,但如果现场信息不能够及时传输,那么成本核算就不够精准。加之当前现场管理透明度不足,信息化建设还有待加强,造价管理机制不完善,安全管理缺位等问题,系统的管理体系难以建立,因此要贯彻全过程管理还存在一定的困难。
在现场控制的全过程,全体现场人员都应该参与到成本控制当中,建立完善的造价管理考核指标和薪酬福利关联体系,并落实到现场管理的各个细节,严格控制各类支出,降低工程造价。要实现这一切,必须加强现场管理水平,落实施工组织设计到各项管理制度。在施工准备阶段,要明确工程所需材料,进场前做好材料符合工作,对材料的数量和质量进行检测,为了提升透明度,结合信息技术进行扫码、拍照和录像,方便管理人员远程监控。
采用目标成本管理法,对土建造价进行目标任务分解,将造价目标落实到各部门和所有现场人员。因为施工阶段涉及的人员众多,因此要将成本管理的具体任务责任到人,确保边界清晰。建立相关的激励机制,鼓励广大员工主动参与造价管理,对项目负责人进行监督管理,在自己的领域实现成本节约。建立成本控制责任制,从项目经理、技术员到外包人员都要明确划分责任,形成一个造价管理责任系统,如果因为违反现场管理制度造成成本剧增,要对相关人员进行处罚,如果不能按照规定控制成本,要根据规定扣除其奖金和薪酬。
改变材料随意堆放的现象,提施工现场高布置的合理性与科学性。在材料消耗上要尤其重视,了解材料的市场价格变动,对于材料价格作出合理预测,比如2021初铝材市场大涨,这就造成原材料暴涨。如果有对市场科学的预测,那么就可以通过储存铝材来降低成本,否则工程造价就会大大增长。同样,原油在2020年大跌,而在2021年预期会回升,针对这一市场走势,要根据市场预测制定购入策略,整体上实现降低造价的目的。
在施工组织中详细规划机械进程的顺序,提升使用率。不经常使用的大型机械设备,采用租赁方式降低成本。加强现场机械的管理,减少设备租用周期,降低租赁成本,比如要等现场施工时再进行租赁,而非提前租赁。同时施工中要减少机器闲置,这样也能够实现租金的充分使用。采用电网供电节约成本,要重视油电成本的消耗和控制。及时对机械进行保养和维护,避免发生不正当损坏,尤其要采用科学的维修措施,减少机械意外造成的维修费用。科学使用劳动力,让现场工人随时有活干,避免因为材料不足而造成工人窝工现象。
要使用信息技术和互联网技术实现互联网+现场管理,提升精细化管理水平,将先进的信息技术与现场管理相融合,比如将ERP系统和现场物料管理实现深度融合,使用无人机进行自动化采集,提升现场布置的水平,并且加强现场管控等。要实现现场管理的网络化,现场发生问题要立刻在计算机上反映出来,项目部可以根据远程录像和获得信息及时发布决策,快速进行处理。可以采用扫码技术,实现从财务业务一体化,在现场每完成一道工序,自动上传到财务系统,系统自动进行审核,财务人员利用软件进行监督。这样每发生一次现场施工活动,就产生一个财务报告,数据的原始性可查,而且管理效率大大提高,造价管理实现了计算机自动化管理。
为了提升现场管理的有序性和效率,可以在一些重复性工作的场合,采用机器人进行运输工作和危险作业,这样能够提高施工的精度和效率,避免人工操作中产生误差时也可以实现大幅降低人工成本的目的。机器人技术可以和现场总线技术与PLC技术相结合,自动和遥控结合,避免出现偏离路线等状况,还可以给机器人设定固定的运动轨迹,避免因为程序混乱出现逃跑等状况。比如板材安装建筑机器人可以实现无人监管作业,安装精度大幅提升,成本显著下降;还可以和幕墙安装机器人配合工作,节约人工;材回收机器人在进行拆除工作时,效率高、污染底、有效降低成本;精密组装机器人可以代替人工实现快速装配建材,这些机器人的引入都可以大幅降低成本,还可以配合装配式建筑等新模式,提高管理效率。
工程项目施工现场管理对于土建造价的影响巨大,降低土建造价是一个系统工程,尤其是工程项目企业长期以来形成了一套固定的现场管理模式。因此未来还需要在长期的工程实践中不断改变存在的问题,结合信息化技术,推动管理模式的创新,提升管理水平。