退役不褪色 建功新时代——退役军人产业工人队伍培养新模式

文/霍颖颖 张 扬

中国核工业第五建设有限公司（简称“中核五公司”）隶属于中国核工业集团有限公司，是中国核工业建设股份有限公司的重要成员单位。中核五公司总部位于上海市金山区，是以国防工程、核工程、核电工程和工业与民用建筑安装工程业务为主的大型综合性建筑安装企业，是我国第一家同时具有核电站核岛、常规岛全场安装施工业绩的企业，先后建造了国内外多个核电站，先后荣获中国建筑工程鲁班奖，国家优质工程金奖、银奖，中国安装之星，上海市白玉兰杯，申安杯等省部级以上优质工程奖114项，拥有专利192项、省部级科技奖66项、国家级科技奖3项，属于国家高新技术企业，是上海市建筑企业综合实力前50强。

近年来，公司认真学习贯彻落实中央《新时期产业工人队伍建设改革方案》和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述及全国退役军人工作会议精神，将退役军人引进培养纳入企业人才队伍建设总体规划，把产业工人队伍建设作为实施人才强企战略的重要内容。退役军人引进培养从无到有、从有到优、从零碎化到体系化，形成了“异地安置+新型学徒制+产业工人队伍建设”的工作模式，打造了退役军人产业工人队伍培养新模式。退役军人的招录既妥善做好了退役军人安置工作，主动承担了央企社会责任，也为公司加快“知识型、技能型、创新型”劳动者大军培养目标提供了稳定的产业工人队伍后备力量。

实施背景和意义

2017年2月,中共中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》，围绕加强和改进产业工人队伍思想政治建设,构建产业工人技能形成体系,运用互联网促进产业工人队伍建设,创新产业工人发展制度,强化产业工人队伍建设支撑保障等5个方面,提出25条改革举措,涉及思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障等方面的体制机制，提出要“造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍”。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视退役军人工作，先后作出一系列重要指示批示，深刻回答了新时代退役军人工作带有方向性、根本性、战略性的重大问题，为做好退役军人工作指明了前进方向、提供了根本遵循。退役军人优抚安置工作是强军思想的重要组成部分，全面落实优抚政策，妥善做好退役军人安置、随军家属就业创业、军人子女入学等工作，是深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述的重要举措，有利于保障退役军人合法权益，切实增强退役军人的自豪感、尊崇感、荣誉感。

主要做法和经验

退役军人群体讲政治、讲奉献，退役不褪色，具备打造成为产业工人队伍核心力量的先天优势，可以作为产业工人队伍的有效补充。公司深入贯彻落实习近平强军思想关于做好退役军人安置工作的指示批示精神，充分发挥退役军人素质优势，在全国范围内大量招录退役军人，开展退役军人技能培训，引导青年人才走技能报国路线，推动军民融合发展。开创的退役军人产业工人队伍培养新模式既保证了产业工人队伍实现新老交替，梯次发展，也为加快企业“知识型、技能型、创新型”劳动者大军培养按下了快进键。

异地安置，各得其所。党和政府历来重视退役军人安置保障工作，党的十九大明确指出：“组建退役军人管理保障机构，维护军人合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”这标志着退役军人的安置保障工作进入新时期。企业作为落实退役军人安置保障工作的重要组成元素，必须站在新起点、提出新思路、制定新措施，才能确保国家安置保障工作要求落到实处，取得实效。公司坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤的原则，从全国各地选拔招录退役军人，深入把握退役军人的基本情况和就业需求。一方面联系全国县区退役军人事务局，委托其转发招聘信息，定期举办空中招聘会；另一方面与省厅地市级退役军人事务局联系现场招聘会。此外，与退役军人就业创业网合作发布招聘微推。从2020年底起已摸排全国12个省市707个退役军人事务局，逐步建立联系；与海南、甘肃、枣庄等省、市退役军人事务局已建立良好合作关系，筹办或参加线下退役军人招聘会8场，并开展线上招聘，目前已累计招录退役军人246人，占技能人员补员总量的60%。

在退役军人安置工作上，贯彻“从哪里来，回哪里去”的原则和“异地安置、各得其所”的方针。正式招录前，详细了解每位退役军人的就业意向和需求，根据退役军人的学历、年龄、身体条件、技能特长等基本信息，建立退役军人信息资料库；正式录用后，签订自有劳动合同。退役军人在工龄核定、职业发展、职务晋升等方面与企业其他员工同标准、同管理、同执行。此外，按照退役军人的籍贯来源，意向回原籍就业的，结合公司在建项目地域分布，最大程度地满足和安排，从哪里来，回哪里去；其次，项目属地为依托，扩大退役军人就业安置可选择的地域，不限制人员流动，异地安置，提高就业安置的岗位匹配度和安置满意度，使每位退役军人在就业安置问题上都能各得其所，妥善安置。

新型学徒，企校双师。十九大以来党和国家高度重视退役军人转移安置中的教育培训问题。加强对退役军人的教育培训是完善退役军人服务保障的关键环节，直接影响退役军人这一群体的就业安置。公司十分重视对退役军人的教育培训工作，创新政策机制，整合社会资源，加强统筹协调,以促进退役军人就业技能提升为目的开展了一系列教育培训，推行的企业新型学徒制取得了显著成效。企业新型学徒制的核心在于“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”，对新招录的退役军人开展新型学徒制培养，提升岗位技能水平，有利于促进新生代劳动力就业，壮大发展产业工人队伍，推动公司高质量发展。

2021年3月，退役军人座谈会

根据产业工人队伍建设实际，公司将退役军人确定为新型学徒制的主要培训对象，结合退役军人入职后所从事职业（工种），分别制订焊工、管工、钳工、 电工、仪表工、探伤工等6个职业（工种）专项培养方案。退役军人入职后，首先在公司技能等级认定中心技能集训3个月，集中培训结束后，携手职业院校、职业培训机构、企业培训中心等教育培训机构，采取企校双师带徒、工学交替培养等模式，对专业知识、操作技能、安全生产规范和职业素养等内容开展学徒培养，继续技能提升强化。学徒培训期满，参加职业技能鉴定或结业考核，合格者取得相应职业资格等级证书。企业新型学徒制启动以来，公司结合产业工人队伍建设需求，先后招录了3批退役军人，开展10个培养项目，完成预定阶段培养学徒目标任务。

党建引领，核电铁军。退役军人为国防建设做出过重要贡献，他们政治素质高、坚忍有毅力。企业作为国家落实退役军人保障制度的主体，发挥着十分重要的作用。公司按照“懂军人、爱军人，全心全意保障军人”的工作理念，突出党建引领，加强退役军人日常教育和管理。除了每月定期召开主题党日、学习交流会，还利用建党节、建军节、国庆节等重要节假日，积极组织退役军人到革命圣地重温入党誓词、赴爱国主义教育基地开展红色教育，邀请全国最美退役军人李文强作先进事迹报告会，召开座谈会，走访慰问，架起“连心桥”，及时了解掌握退役军人的思想动态、实际困难，密切关注、跟踪关怀，化解退役军人转型期的紧张情绪，解决退役军人工作、生活实际困难，帮助退役军人实现“企业人”身份转换，从思想上、行动上全面融入企业、融入工作、融入岗位。

公司致力于将退役军人打造成一支退役不褪色、关键时刻拉得出、顶得上、干得赢的力量，以核电、核军工项目为人才培养平台，以班组长、分队长、技能专家为培养目标，建立全职业周期培养方案，打造核电铁军队伍，充分发挥他们的红色基因优势，结合特长，优先安排急难险重任务，在实践中淬炼成长，在管理创新、技术革新、技能竞赛等创新创效工作中增加退役军人的占比，为其创造提升自我、展示自我的平台与途径，帮助其再成长、再提升，实现自我价值。

张发奇大师工作室

实施效果和工作体会

中核五公司由于其所属行业特殊性，对于技能人员需求数量较高，专业性要求较高，之前技能人员补充的主要渠道为大中专职业院校毕业生。主动接收安置退役军人工作，既是企业主动承担社会责任的具体体现，又是企业拓展补员渠道的重要抓手，将接收安置退役军人作为企业补员重要来源，通过职业化培训与合理的人力资源优化配置，可以实现人尽其才、才尽其用，加快产业工人队伍建设。

基于此，五公司高度重视该项工作，始终贯彻落实国家各阶段关于接收安置退役军人的政策要求，以高度责任感与使命感做好退役士兵各项保障工作，形成了独具特色的安置、培养、使用、提升全闭环的管理模式，助力退役军人实现人生华丽转身。