福建省重点地区新材料产业专利分析与发展对策研究*

黄晓玲

(福建省知识产权保护中心，福建 福州 350003)

随着全球科技和产业的快速发展，世界主要国家加快了战略性新兴产业的布局[1-3]。战略性新兴产业集群是推动国家或区域经济高质量发展的新动能、新引擎和新载体，其高质量发展是推动经济高质量发展的必然要求[4-5]，高质量的战略性新兴产业集群的发展要求拥有产业的核心技术和独立自主的知识产权，这直接关系到国家安全和经济社会发展的全局[6-9]。

新材料产业是重要的基础性、产业性、先导性产业，作为福建战略性新兴产业之一，其发展水平已成为衡量地区经济、科技实力的重要标志。《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》中提到，要持续推进福州、厦门、莆田国家新型功能材料战略性新兴产业集群建设。目前福州、厦门和莆田三地市新材料产业集群尚处于发展初期，急需确定产业结构优化升级方向及路径。而专利能深刻揭示产业集群的竞争格局，科学凝练产业技术链创新发展方向，有效防范产业集群发展的风险。专利运营是产业创新成果转移转化促进经济的价值体现。通过专利布局和专利运营，支持上下游产业协同和技术合作攻关，构建福建省三地市新材料产业的技术链，延伸拓展产业链，助力三地市新材料产业结构优化升级，支撑产业高质量发展。

本文阐述了福州、厦门和莆田新材料产业的专利发展现状，从多个维度梳理该产业专利布局优劣势及专利运营态势，分析存在的问题，提出福建省三地市新材料产业专利布局及专利运营优化方向和质量提升路径的思路和对策。

1 数据来源

为反映福建省重点地区新材料产业专利发展状况，体现专利活动与经济效益之间的关联，本文根据国家知识产权局发布的《战略性新兴产业分类与国际专利分类参照关系表(2021)(试行)》《国际专利分类与国民经济行业分类参照关系表(2018)》，对照战略性新兴产业中的新材料产业以及国民经济行业中涉及新材料行业所对应的IPC，通过政策文件、文献等查阅福建省重点地区的新型功能材料，提炼去噪关键词,确定对照的IPC范围，构建了福建省重点地区新型功能材料总检索式，采用Incopat专利数据库对福州、厦门和莆田的新材料产业专利进行检索。从1985年至2022年8月26日，福建省三地市获得专利申请总量为47028件，包括发明专利24456件和实用新型专利22572件，没有外观设计；其中有效专利量为24914件，审中专利7571件，失效专利14543件。从1985年至2022年8月29日，专利运营总量2599件(包括专利转让、许可和质押)，其中厦门1266件，福州1140件和莆田193件。

2 产业专利布局态势分析

2.1 申请态势分析

福建省三地市新材料产业专利申请态势如图1所示。由于专利申请后于18个月内公开，2021—2022年的专利申请数据不完整，因此专利申请量较低。由图1可知，三地市新材料产业专利申请量处于增长态势，与其新材料产业的发展相匹配，可见其研究和产业化近年来一直在快速发展，福州和厦门的发展尤为快速。

图1 福建省三地市新材料产业专利申请态势图

2.2 技术领域分布分析

福建省三地市新材料产业专利技术领域的分布显示出各地市重点研发方向，三地市的专利技术领域IPC分类(大类)总分布以及各地市的分布如表1所示，总分布处于前三位的是G01(测量和测试)、H01(基本电气元件)和C08(有机高分子化合物；其制备或化学加工；以其为基料的组合物)。三地市新材料产业专利申请的总趋势是以先进化工材料、轻纺材料、建筑材料和新型能源材料等先进基础材料，高端装备用特种合金、高性能分离膜材料、稀土功能材料和生物医用材料等关键战略材料，石墨烯、增材制造材料等前沿新材料等为研究重心，但相关材料的测试以及材料应用场景等外围技术专利占比较重，新材料的核心技术专利布局较为薄弱。

表1 1985年至今福建省三地市新材料产业专利IPC分类(大类)表

2.3 申请人类型分析

福建省三地市新材料产业专利申请人类型主要有企业、高校、科研单位、机关团体、个人及其他。其中企业专利申请量31559件，高校10125件，个人3984件，科研单位1896件，机关团体286件，其他19件。企业专利申请量占据绝对优势，个人、机关团体和其他占比非常小。由此可见，新材料产业3/4左右的技术掌握在企业申请人手中，主要是该产业涉及技术领域较多，技术难度大，没有专业背景以及强大资源支撑的个人和单位通常不会涉及该领域的专利申请。申请人类型分布情况反映了研发力量的分布。如表2所示，三地市总申请量排名前10的申请人中，高校和科研单位占据7家，远超企业申请人，可见高校和科研单位对核心技术的掌握占据较大优势，三地市新材料产业相关的专利申请多数处于科研阶段。

表2 福建省三地市新材料产业专利排名前10申请人

3 产业专利质量分布分析

专利质量分布体现了对新材料研发活动的保护力度。表3从专利有效率、发明授权率、发明驳回率和发明撤回率等维度对福建省三地市新材料产业专利质量进行对比分析。其中，厦门新材料产业发明授权率最高，达到了62.09%，而莆田仅不到22%；厦门新材料产业发明撤回率在20%左右，而福州和莆田都超过了30%。可见三地市新材料产业专利质量较好的是厦门，其次是福州和莆田。三地市的专利质量整体有待提高，一方面可能是专利本身的技术内容市场应用价值不高，另一方面可能部分申请人把专利等同科研成果，仅以获得授权为目的，而忽略了将其作为从市场获得收益的手段。

表3 福建省三地市新材料产业专利质量分布

4 产业专利运营态势分析

4.1 运营总态势分析

专利运营指专利转让、许可和质押等方面的运营活动。如图2所示，三地市新材料产业专利运营总量不大，从2003年开始专利运营，总体趋势是向上的，但专利运营发展的速度较慢，到2021年达到480件左右，发明运营占比达到60%。其中，厦门和福州新材料产业专利运营交替领先，莆田专利运营较弱。

图2 福建省三地市新材料产业专利运营态势图

4.2 运营技术领域分析

福建省三地市新材料产业专利运营技术领域显示出专利运营的重点领域(IPC主分类号)，其中技术领域C部(化学、冶金)专利运营数量最多，为801件，处于第一梯队；技术领域B部(作业、运输)和H部(电学)运营数量处于第二梯队，分别为566件和510件；其他技术领域如G部(物理)325件、E部(固定建筑物)217件、A部(人类生活必须)111件、F部(机械工程、照明、加热、武器、爆破)37件、D部(纺织、造纸)32件等属于第三梯队。

4.3 运营主体分析

福建省三地市新材料产业专利运营主体类型分布如表4所示，企业是三地市新材料产业专利运营的中坚力量，其次是个人，高校和科研机构占比相对少。由此可见，高校和科研院所存在重研发、轻应用的问题，产学研用相互脱节，与企业等交流合作少，成果转化率较低。

表4 福建省三地市材料产业专利运营主体类型分布 单位:件

5 产业专利运营类型分布分析

福建省三地市新材料产业专利运营类型分布如表5所示。可见，三地市新材料产业专利运营方式以转让为主，其他两种类型占比都比较少。专利质押超过专利许可成为专利运营第二大方式，达到了493件，专利许可方式较少，提升空间较大。

表5 福建省三地市新材料产业专利运营类型分布 单位:件

6 专利布局及专利运营存在的问题

综上可知，在培育和发展福州、厦门、莆田作为国家级战略性新兴产业集群工作推动下，三地市新材料产业专利申请态势及专利运营呈现出不同特点，运营态势总体偏弱，主要问题如下。

6.1 专利申请量专利运营量少，增长缓慢

福州和厦门新材料产业专利申请数量和专利运营量相当，莆田新材料产业专利申请数量和专利运营量较少，专利申请量和运营效率有较大的提升空间；三地市新材料产业快速发展，但仍然存在相关专利总申请量不足、专利储备不够的问题，专利运营总体呈向上增长的趋势，但专利运营总量低且增长速度较为缓慢。

6.2 缺乏核心技术领域布局，专利运营技术领域过于集中

福建省三地市新材料产业核心技术专利申请量占比少，产业研发能力相对薄弱，新材料的核心技术与专用装备水平仍相对落后，基础研发能力有待提高。专利运营方面，主要技术领域集中在化工材料和稀土冶金材料领域，其他新材料技术领域专利运营量有待提高，且高校、科研院所和企业的研究领域分散，低水平重复研究多，产业链的上下游及地区间未形成协同创新能力。

6.3 运营能力不足，发明与应用脱节

福建省三地市新材料产业专利申请人和专利运营主要以企业为主，但每家企业专利数量不大。相反高校科研机构每家专利申请量占比大，掌握着新材料的大部分核心技术。个人专利运营较为活跃，高校和科研机构则总体数量少，但排名靠前，核心研发优势突出。在政策等支持下，新材料研发成果不断，但专利运营能力不足，导致发明与应用脱节。

6.4 专利质量不高，成果转化率低

福建省三地市新材料产业专利质量以厦门最高，福州和莆田该产业专利质量有较大提升空间；专利的有效率都较低，专利的有效寿命有待提高。三地市该产业专利运营多以发明转让为主，厦门和福州较为活跃。但高校、科研机构重研发轻应用，产学研用相互脱节，成果转化率低；企业创新动力不足，研发投入少，关键技术创新少；创新体系、创新产业链条不完整，产业链上下游缺乏有效沟通，新材料推广应用困难。

7 对策建议

第一，充分发挥高校、科研院所的研发力量，依托福州大学 、厦门大学等高校的创新平台、重点实验室，在能量储存与转换材料、生态环境功能材料、功能高分子复合材料、纳米材料化学、石墨烯及其他二维材料等优势特色学科和应用研究方向上与企业进行新材料产业技术协同创新，在三地市培育一批新材料产学研基地。鼓励和引导高校和科研机构的新材料研发方向向三地市新材料产业优势技术领域倾斜，增强在玻璃材料、防腐蚀钢材、竹缠绕复合材料、稀土材料，新能源材料、新型显示材料和海洋生物材料等方面的研发投入。

第二，鼓励三地市的企业参与基础材料研发，利用专利导航，提升企业专利数量和质量，建成一批技术创新能力强的新材料企业集群；增强三地市基础材料的研发力度，实现多项关键核心技术的突破，尤其跟各地市关联度非常高的材料，如稀土、化工、纺织和新能源材料等方向；围绕电子信息、高端智能装备、新能源、海洋装备和航空航天等重点行业和新兴产业的材料需求，加强产业化应用技术攻关，强化应用指引，补齐新材料产业发展短板，力争掌握新材料产业关键核心技术和产业链关键环节。

第三，加强知识产权的重视和保护力度，提高知识产权保护意识和能力，防范产业集群发展的风险。政府可以出台相关政策和设立专项资金引导新材料产业发展，可以通过设置一系列知识产权指标作为考核标准，建立奖惩机制，调动创新积极性，助力和引领新材料产业发展。

第四，加大对新材料企业专利运营的支持力度，构建多种运营方式组合进行技术转移转让，尝试利用开放许可方式进行运营；鼓励合作，建立联合专利池，实现专利共享，发挥各自优势，强强联合实现福建省新材料产业的优势竞争地位；利用专利池对现有公开和有效专利进行全面分析，规避专利侵权，避免重复投入，提高研发效率。

第五，新技术的研发面临投入多、风险高、回报慢的难题，政府可以探索和推动专利质押融资，整合协调更多资源到新材料产业研发领域，不断推动该产业专利技术的发展和提升。同时应当加快现有专利技术向工业产品转化，将研发产品转化为大规模工业生产，产品投放市场并产生盈利后，才会有更多资金进行继续开发，形成良性循环，新材料产业的发展才会更加具有活力。