美众院新设机构对华“秀强硬”

萧达 陈子帅 刘海生 柳玉鹏 陈康

当地时间10日，美国国会众议院以365票对65票的压倒性表决结果批准成立“美中战略竞争特设委员会”，专门负责“美中竞争”事务并应对所谓中国对美国构成的“多方面威胁”。当天，所有共和党众议员和超过2/3的民主党众议员对设立该委员会投下赞成票。尽管此前美国众议院在选举议长时乱象频出，使美国政治的混乱撕裂以及麦卡锡本人成为全世界的谈资，但这,并没有妨碍麦卡锡和两党议员在应,对中国问题上共同“秀强硬”。对此，中国外交部发言人汪文斌11日表示，我们希望美方有关人士客观理性看待中国和中美关系，从美国自身利益和中美共同利益出发，同中方相向而行，推动发展相互尊重、和平共处、合作共赢的中美关系。多名中国学者11日接受《环球时报》记者采访时表示，在美国政治极化、社会撕裂已达到新高度的情况下，两党唯一能够达成一致的就是将矛头对准中国，企图寻找一个外部威胁来把两党“团结”起来。这种内病外治、祸水外引的方式会将中美关系拖入一个恶性循环，不仅会给中美关系带来严重后果，也会给世界带来更多混乱。

“最大的担忧”是落后于中国

在美国众议院周二对设立“美中战略竞争特设委员会”投票表决前，当选众议院议长仅3天的麦卡锡特地致辞呼吁两党“团结”。他称：“我希望能以一致的口径专注应对中国挑战……（中国）威胁太大了，我们不能彼此内斗。”“对于未来，我们最大的担忧就是我们落后于中国。我们对中国的依赖所构成的危险是可怕的，”麦卡锡称，“今天，中国的军事和经济力量不断增长，而这是以世界范围内的自由和民主为代价。”

此前，麦卡锡在赢得众议院议长选举后的首次演讲时就表示，共和党掌控的众议院“将以强硬的姿态应对来自北京的挑战”。他还公然宣称“中国是我们此生最大的地缘政治威胁”。

根据决议，这个特设委员会不具备立法管辖权，但它将针对中国经济、技术和安全发展及其与美国的竞争情况进行调查或举行公开听证会，向众议院提供政策建议和立法提议。该委员会由16名议员组成。麦卡锡的盟友、鹰派共和党众议员加拉格尔将担任委员会主席。加拉格尔接受美媒采访时称，他将重点关注如何加强美国针对中国的军事态势、结束供应链对中国的依赖、遏制所谓“中国对美国知识产权窃取”等。“我们需要立即做些什么，研判还需要进行哪些长期投资才能赢得与中国的新冷战。他称，该委员会将首先审查美国在中国的投资，并降低对中国药品原料和稀土等产品的依赖。第一场听证会可能在2月初或2月中旬举行。

众议院民主党领袖杰弗里斯在该决议通过后表示，民主党将与共和党合作，以“严肃、冷静和战略性的方式”应对中国的挑战。也有一些民主党议员持保留意见。民主党众议员赵美心称，尽管美国对中国的行动存在“合理担忧”，但她反对成立这个委员会，因为“众所周知，仇外言论会加剧美国国内的反亚裔仇恨”。

中国现代国际关系研究院美国问题专家董春岭11日接受《环球时报》记者采访时表示，从这些美国议员的话中就可以看出，这个所谓的“美中战略竞争特设委员会”从成立一开始就带有强烈的意识形态色彩。该委员会是美国国会两党反华势力集结、对华进行“新冷战”的一个重要信号，它未来将充当美国国会推动反华议程急先锋的角色，表明美国“全政府、全社会”对华遏制围堵的力量在不断增强。

疑虑、恐惧加深

对于美国众议院设立“美中战略竞争特设委员会”，美国“政治新闻网”称，这是两党对于中国实力日益增长的担忧、疑虑、恐惧加深的最新信号。和特朗普政府一样，拜登政府也挑出中国作为美国经济和安全面临的最重大的长期威胁。彭博社称，众议院成立这一特设委员会，凸显出中国议题是能将各个政治派别议员纠集到一起的少有的领域。这反映出美国政客中存在一种普遍情绪，要求采取对抗性策略来遏制世界第二大经济体。

不过，设立针对中国的特设委员会只是本届众议院通过的第二项决议。众议院当天通过的第一项决议是设立“联邦政府武器化特设委员会”，共和党以221票赞成、211票反对的微弱优势通过该决议，要求对拜登政府把联邦执法部门和国家安全机构当作政治武器，压制包括特朗普在内的各级保守派的行为进行调查。对此，民主党众议员麦戈文痛斥，该委员会类似于上世纪50年代共和党众议员约瑟夫・麦卡锡领导的臭名昭著的“非美活动委员会”。“我称这个新委员会为麦卡锡委员会,”麦戈文一语双关，“这个委员会不过是MAGA（‘让美国再次伟大）极端分子的疯狂策略和极右翼阴谋。”

中国社科院美国问题专家吕祥对《环球时报》称，“麦卡锡主义”正在激烈美内国复活斗，对外其对表现内为表现为两党，设条专门针对中国的特设委员会，这表明美国各种反华势力将联合起来，通过举行一系列听证会和调查，对中国发动新一轮激烈的抹黑、诋毁和破坏，同时它也将着重打击美国国内那些对中国保持客观、友好态度的工商界和学界人士。