浅析建筑工程管理中的全过程造价控制

张安娜 王东

垦利县方正测绘有限公司 山东 东营 257500

引言

工程造价控制对于工程项目的顺利开展与竣工极为重要，在建筑工程当中，起到了对于成本进行有效控制的作用。现如今，造价控制工作在建筑工程管理的每一个环节都已经渗透进去，对工程的每一个步骤都可以进行有效的管控，由此实现建筑工程全过程的造价控制。因建筑工程想要节省成本，使得投资可以更为合理的使用，就需要从设计、编制、招标、施工、竣工等各个环节从造价的角度对其加以分析，同时，还需要从工程的整体出发，对于每一个步骤都要做出尽可能细致的规划，并对其中所涉及的细节加以分析，尤其是存在的问题更应当及时提出，由此提出相应的解决方案，最终才能促进建筑工程全过程造价管理工作的有效实施，使得建筑工程项目能够顺利开展。

1 建筑工程全过程造价控制内涵

建筑工程造价本身是并不是独立存在的体系，而是与许多建筑工程的多个系统进行融合，通过有序且系统的过程进行连接，由此组成了建筑工程造价体系。从最初的设计阶段，到项目施工阶段，再到项目竣工阶段，每一阶段都需要有造价控制工作的参与，才能对项目的成本进行有效的把控。而全过程造价控制便是对每一个环节造价控制进行有效衔接，对工程的过程中产生的造价都进行有效的管控，并从设计、施工、竣工阶段等各个环节提出能够具有可行性，且能够进行成本控制的有效的造价管控，使得工程项目中的投资、人工、物资等多个方面能够得以充分的利用，使得企业获取经济利益最大化[1]。

2 建筑工程全过程造价控制意义

造价控制对于建筑工程管理本身具有重要的意义，尤其是在现阶段，实施全过程的造价控制既需要满足工程项目本身的管理需求，还需要实现成本控制的目的。全过程造价控制主要是通过较为科学合理的方法，对建筑工程过程中的每一个环节进行成本管控，由此确保项目工程的利益最大化。目前来看，我国的建筑工程大小不一，对于不同的开发商、施工单位而言，较为统一的造价管控体系较难实现对某一具体项目进行有效的实施。因此，企业需要根据项目工程的实际情况进行造价管控，造价控制的方案需要适应工程项目的改变。当工程项目在实施的过程中，风险因素不断地增加，造价管控便可以衡量投资的具体收益，由此判断其投资的意义，造价控制本身的目的是为了能够降低项目工程本身的风险。

建筑工程的造价工作本身稳定性较强，但如果其中某一个步骤存在问题，那么对于工程项目的整体也会存在相应的影响，不仅会对工程建筑的使用寿命存在负面的作用，甚至还可能在建筑施工环节出现安全事故。因此，造价管控的水平如何对于工程项目本身的经济效益以及各个流程的有效推进都有重要的影响，我们应当在充分了解市场规律的情况下，使得参与建筑工程的全体员工都能够意识到造价的重要性，进而确保工程项目的顺利实施[2]。

3 建筑工程全过程造价控制方法

3.1 设计阶段

在建筑工程设计阶段，设计单位需要以“造价有限”作为其管理的理念，在项目的规划阶段，便采用造价模式，从设计层面减少企业的成本消耗，提升企业所获收益。因此，造价控制需要对工程项目本身有充分的了解，同时也需要各部门之间的相互配合。因我国的建筑工程还处于发展阶段，市场本身也呈现出多样性的特点，由此也带来了相应的风险。造价控制工作涉及财务方面的相关内容，对造价控制体系深化改革，可以发挥财务方面的作用，降低市场竞争风险，构建科学合理的财务工作模式，最大程度对成本进行管控，降低资金流失所带来的负面影响。

3.2 施工阶段

因我国是发展中国家，为了能够快速发展，需要投入角度的资金到建筑工程领域，但因筹措资金有限。基于我国国情，需要对工程的施工阶段进行有效的控制，提升其管理力度，由此确保工程收益能够得到有效的保障，同时还可以提升建筑工程管理水平。因企业在施工阶段，需要投入更多的人力、物力、财力，如何有效地利用这些资源，确保劳动力以及物资能够减少损耗，并最大程度的收获社会与经济效益，由此确保工程项目稳定、协调的开展，对于造价控制而言极为重要。

3.3 竣工阶段

我国目前对于建筑工程行业正在调整财务方面的指导政策，主要是以资金收支控制为优化造价控制的首要措施，同时还需要做好建筑工程资金费用结算。因竣工阶段是属于结算审核的最终流程，因此，企业需要对工程进行竣工审查，尤其是关于财务方面的内容，避免建筑工程资金流失，确保建筑工程的每一项环节都是按照相关的程序执行，并对建筑工程财务期间所存在的相关风险问题，进行深入的审查。从实际层面来看，建筑工程风险是因市场竞争所带来的副作用，因此在竣工阶段进行成本核查，能够有效降低其风险，使得造价工程本身能够可持续性发展[3]。

4 建筑工程全过程造价控制存在问题

4.1 行业与地区之间存在差异

随着我国市场经济的发展，建筑工程行业的地域性以及逐渐被突破，且跨行业投入建筑工程领域的企业也正在逐渐增多。但因为我国目前的建筑行业在取费基础、预算定额、预算编制和取费标准等诸多的方面因地域的不同，而存在较大的差异，导致跨行、跨区的企业因不了解当地行业的规定，进而在造价管控方面存在一定的偏差。

4.2 施工设计随意变更

部分企业因在工程项目建设的过程中，因为缺乏专业知识的影响，对安金柱工程设计相关的认知存在缺陷，导致只有在建筑工程项目实际实施的阶段才发现所设计的内容不符合实际需求，由此造成返工的情况，设计的变更导致成本的增加，而施工单位却并未对这一情况做好相应的准备，使得工程的招标文件、建设标准、投资额度、设计深度、承包合同等等内容均存在不同程度的问题，企业并未根据要求对各个环节给予严格的审查，导致施工的过程中，此前的设计随意修改，进而造成了不必要的经济损失。

4.3 缺乏完善合理的造价管理体系

建筑工程造价管理体系也缺乏完善的制度进行管控，目前来看，我国的许多建筑工程企业在全过程造价控制中，所采取的定额计价模式相对传统，不符合新时期的建筑工程全过程造价控制的需求，而相关的工作人员也较为习惯传统的计价模式，导致建筑工程的造价控制在计价方面存在缺陷。因此，我们需要对工程项目的每个环节加以细分。因制度不够完善，使得部分企业便有了可乘之机，为了能够提升企业的经济收益，使得企业挂靠在高资质的建筑企业当中，其所得的报酬也水涨船高，打着高资质建筑企业的名头参与竞标，但在中标之后却没有与建筑工程项目需求标准对应的专业水平。

4.4 缺乏新的工程造价信息

因建筑行业的迅猛发展，使得建筑工程的材料、技术、结构、工艺等不断地推陈出新。因此，在工程造价控制的过程中，需要根据实际的情况，对成本进行额定换算，但因统计资料依旧沿用此前信息，不能够准确、及时反应当前的行业情况，导致在造价预算方面存在偏差，由此使得工程的成本有了大幅度上升。

除此之外，我国目前的工程造价管理缺乏统一性，多数是阶段性的对工程进行成本管控，且因工程项目所涉及的单位、部门较多，因缺乏有效的沟通机制，交流渠道也并不完善，导致各个单位与部门之间对于造价目标并不一致，始终存在分歧。

5 建筑工程全过程造价控制有效措施

5.1 加强决策阶段造价控制

在建筑工程的决策阶段，工程造价的工作量相对较大，且涉及的内容相对较多，其相关工作人员需要具备与此对应的专业能力与经验，专业人员应当包括：工程技术专业、造价工程师、土木专家、市场分析专家、经济专家、财务人员等等。进行造价决策之前，相关人员应该收集与此相对应的数据，其数据应该具有可靠真实性。除此之外，相关的工作人员应当对施工场地进行考察，对施工环境充分了解，由此才能制定科学合理的造价决策。

5.2 加强对工程招投标的成本控制

建筑工程承包主要是招标的过程，招标的目的是选择较为合适的施工单位，而对建筑工程的造价成本有所影响的因素，主要是招标控制价的编制，其涉及内容较为多面，从建筑工程所需材料、机器设备等多项物资的管理费用核算，以及与此相对应的公共关系费用，与此同时，在工程招标阶段，还应当对工程所存在的风险进行合理的评估。

5.3 加强设计阶段的造价控制

首先需要建立完善与工程项目相对应的涉及竞争机制。建设单位可以通过招投标设计方案进行严格的审核，完善建筑工程招投标的方法与措施。明确其技术指标、经济指标，加重对其审查的权重，使得二者能够进行合理的搭配，同时还可以对建筑工程方案进行优化和设计，并制定相应的奖惩措施。

其次需要加强设计方案的合理优化。对于建筑工程而言，并非是降低投资金额便是对建筑工程的成本进行有效的管控，而是需要对设计方案加以优化，并对工程的实际情况给予充分地了解，积极的采用先进的工艺，在合理的范围内对工程造价加以管控，不浪费工程的投资，使得工程项目保质、保时的完成。

最后需要加强设备材料的成本管理。对于建筑工程而言，所需设备以及材料极为重要，应当对其加以严格的审核与监督，对于建筑工程中以次充好、铺张浪费的现象及时揪出，提升材料、设备的使用率。与此同时，还需要对施工现场的设备机型合理的分配，避免部分机器闲置，或者部分机器使用率过多而造成磨损的现象。

5.4 加强工程合同的管理

建筑工程竣工结算的造价管理应当从两个方面开展。首先，建筑工程的施工承包合同对于工程项目的有效推进是极为重要的，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，为了能够对其进行有效的控制，建设单位应当对合同的内容进行详细的了解，尤其是涉及的变更条款，因施工过程中严格按照合同的具体规定进行验收，由此避免安全事故的发生，同时还需要及时对工程项目所涉及的各项资料加以收集和整理，避免出现纰漏，对于造价工程管理的相关资料应当既包括纸质资料，同时还需要以电子信息形式储存，从两方面确保资料的完整和准确性，同时还可以提升造价管理的信息化程度。

其次，是对于工程的额结算审查要严格，对于竣工后工程项目的结算细节要更为重视，以标准化、规范化的形式对工程的内容加以核查，且需要确保工程项目的公开、公平、公正。除此之外，对所涉及的理赔款项要收集相关的证据，避免竣工后多方进行扯皮。

6 结束语

总而言之，建筑工程全过程造价控制对于建筑工程而言极为重要。现阶段，我国的建筑行业在全过程造价控制方面存在诸多问题，笔者对其加以梳理进而分析后，由此提出相应的解决方案，加强对工程造价全过程管控，符合新时期建筑工程发展的实际需求，从决策阶段、施工阶段、竣工阶段开展造价控制工作，能够有效控制工程项目的成本投入，进而提升企业与社会的经济收益。