甲方建筑施工项目安全生产管理难点及措施

戴新宇 嘉善县长城房地产有限公司

在建筑工程中，“甲方”指的就是建设单位，通常也称之为“业主”。在实际的建筑工程中，甲方的职责主要有以下几方面的体现：一是在进行招标，与勘察、建立、施工、设计等单位进行合同协议签订的过程中，一定要对工程文件的费用、套数、移交时间、质量等进行明确的界定并提出明确的要求；二是需要整理、收集工程准备环节中、竣工验收环节中所形成的文件，同时，需要及时对这些文件进行归档立卷；三是要对整个工程施工过程中的勘察、设计以及施工等单位工程文件的形成、累积、归档立卷等，进行检查、组织和监督，同时，也可以将上述的工作委托给相应的监理单位；四是收集、汇总相应的工程建设档案；五是在工程的竣工验收工作开展前，需要先请当地的档案管理部门验收工程档案，并且需要取得验收合格的认可文件，否则就不可以进行工程项目竣工验收工作的组织；六是针对于已经列入到城建档案管理部门的工程，其想要竣工验收，则需要在三个月内向相关部门移交符合相关的规定的工程文件；七是能够委托相应的监理单位、承包单位进行工程档案编制工作的委托，并让其负责竣工图纸的绘制，当然，也可以委托监理单位、承包单位等来完成此项工作，而收费标准则需要按照相应的工程文件来进行执行；八是必须要要及时向整个工程建设的施工单位、勘察设计单位、监理单位等，提供相关原始资料，同时，资料的准确性也需要做到切实的保证[1]。

一、甲方控制建筑施工安全生产的要素

关于甲方控制建筑施工安全生产的要素有以下几方面的体现，首先，就是针对施工方法的控制，其中需要包含对季节性施工方案的设计、施工组织的规划、雨季、冬季安全生产的控制等，而在实际进行控制的过程中，需要注意施工组织的规划设计、批准、审核等要和基本的规定程序相符合，对于安全生产设备质量的控制也需要注重；其次，就是关于人的控制，其中包含领导班子成员管理能力、专业技术水平的控制，并对分包单位进行严格的审查，个人与团队的综合素质乃是审查工作进行的重点，相应管理制度的完善也需要及时关注；第三，就是针对于建筑施工现场设备机械的有效控制，在进行实际审查的过程中，需要重点考虑设备机械的质量，在正式施工前期，需要进行建设设备机械的采购，在采购过程中应该重点关注厂家、规格、型号以及质量，而后在验收阶段中需要对设备完成安装后的调试、运行等进行重点关注，厂家的设备商检证明、供货证明也需要相关的建筑施工项目管理人员进行重点的关注、核验，除此之外，还需要实时关注整个设备机械安装过程中的操作流程规范，对设备机械的正常运行做出保证；最后，就是针对于安全生产过程中的建筑材料控制，针对于建筑材料的控制是保证整个工程项目建设顺利建成并交付使用的关键，把控好采购阶段、关注建筑材料的及时检验与核查、试验、强化建筑材料进场后的管理工作等，都是需要甲方在整体建筑施工项目中，所需重点控制的安全生产要素。

二、甲方在具体建筑施工项目安全生产监管中的重点分析

(一)甲方应持续进行安全生产方式的关注

为了保证建设过程中的安全生产，相应的工程应该采用SMW工法φ850@600三轴水泥搅拌桩，内插H700X300X13X24型钢，H型钢布置形式插一跳一型、插二跳一和密插型等方式。三轴水泥搅拌桩采用套接一孔法施工，采用跳打式，先施工第一单元，然后施工第二单元，第三单元的 A轴和C轴插入到第一单元的C轴及第二单元的 A轴孔中，两端完全重叠的形式，以保证安全生产的顺利进行。并依此类推，施工完成水泥土搅拌桩[3]。整体的安全生产流程，如图1所示。

图1 工程项目安全生产流程图

(二)甲方应持续进行安全生产要求的关注

1.针对水泥搅拌桩制成安全生产的关注

在进行甲方建筑施工安全生产与建设的过程中，相关工作人员采用P42.5级普通硅酸盐水泥，水泥掺入比22%，水灰比不小于1.5，水泥应干燥、无结块，并应对地基土体的有机质含量进行调查必要时采取外加剂以保证成桩质量，拌制后的水泥浆液因故搁置2h以上的应作浆处理[4]。施工过程中必须对基坑周边沉降及水平位移进行监测、根据监测资料合理控制搅拌头的压入阻力注浆速度及注数压力。搅拌桩成桩应均匀、持续、无颈缩和断层，严禁在提升喷浆过程中断浆，特殊情况造成断浆应重新成桩施工。

2.针对于型钢安全生产过程的及时关注

为了对甲方建筑施工项目，提供安全生产保证，在施工管理中的内插型钢应保证平整度和垂直度，插入前须在型钢表面涂抹减摩剂，搅拌桩制作后应立即插入H型钢，一般间隔不应超过2h，型钢定位误差不大于30mm，底部标高误差不大于20cm，垂直度偏差不大于1/200，H型钢的形心转角应不大于3°，施工单位宜设置导墙，导墙形式可自定。当基础外墙施工完毕，并回填素土夯实后，方可拔出SMW工法中的型钢，型钢拔除后应及时采用灌浆填实搅拌桩内的空隙。整个工程中型钢利用的安全生产过程都需要安全生产管理人员进行重点关注，以保证安全生产效果。

三、甲方建筑施工项目因安全生产管理而导致的问题分析

(一)安全生产管理不足而导致的冷缝问题分析与处理

当一根桩与相邻搭接桩施工时间间隔超过水泥凝结时间，桩体之间搭接必然出现施工冷缝，基坑开挖后承压水可能会从施工冷缝中渗出，直接影响到止水帷幕的止水效果。一是遇到深层(普通挖掘机难以触及)障碍物；二是机械故障或停电；三是由于其他施工需要而人为安排造成。此外，水泥用量过多或过少主要表现形式：第一，提升喷浆未到设计顶面标高，储浆桶内浆液已排空，即水泥浆用量多；第二，提升喷浆到设计顶标高，储浆桶内浆液剩余过多，即水泥浆用量过少。对于搅拌桩水泥掺量、水泥土试样制作留存影像化资料。与此同时，甲方也需要将上述施工过程中所产生的问题进行及时的关注与研究，以保证安全生产管理水平的有效提升。

(二)缺少生产规划指南

生产管理缺少规划，产生这一问题的主要原因是缺少生产规划指南。首先在人员规划方面，未能做到将合适的人员，放在合适的岗位上，造成了严重的人才浪费，将生产技术过硬的员工，放到材料运输方面，严重影响了员工的生产积极性，缺少人员规划，还体现在未能对员工的薪资待遇，进行适时的调整和提升，使员工缺少对于工作的激情，出现一种消极怠工的情绪，致使在工作的过程中，不能严格按照相应的规章制度进行安全生产，从而引发一系列的问题；其次，引发生产资料规划缺失的主要原因，未能对生产资料进行合理的区分和归类，所以在实际的生产工作当中，使员工不能很好地进行生产工作，导致建筑项目质量不合格，还有就是在采购原材料时，未能对供应商的资质，以及相关的产品合格证，进行仔细审查，进而出现采购的原料，在质量上不过关，影响到项目质量，以及公司的经济效益。

四、甲方建筑施工项目安全生产管理水平提升与相应问题解决的有效措施

(一)安全生产管理中冷缝问题与水泥浆过多的处理措施

为有效保证建筑施工项目的安全生产，在本工程中较为适用的解决措施为施工过程中只要出现冷缝，应在外侧补打2幅水泥搅拌桩。同时，针对不同的情况，还可以采用方法：第一，表面修补法。适用于对结构承载力无影响的表面、深进裂缝处理；第二，灌浆、嵌缝封堵法。适用于对结构整体有影响并且有防渗要求的裂缝处理等。

在安全生产管理中，需要有效解决水泥浆过多的问题：第一，重新标定投料量；第二，检修灰浆泵，灰浆泵往往由于故障而产生既定的流量偏差，此时必须进行校定；第三，重新标定灰浆泵输浆量。校正完成后，在灰浆泵及钻杆之间输浆管的线路上以流量表来确定输浆量，最终确定注浆压力，一般为0.8—2.5Mpa。

(二)完善生产规划管理制度

完善生产规划管理制度，对于甲方建筑公司在施工项目安全生产管理有着极大的促进作用。首先，加强对员工的监督和规范，使其可以在相关规定的要求下，进行科学合理的生产。制定严格的质量管理体系方案，在执行的过程中，公司自上而下严格执行相关的规定，还应加强对项目质量的监督力度，进而避免出现因监督不力，造成执行力较弱的现象发生，可以通过制定相应的激励机制，以此提高公司生产规划管理的执行力；其次，对于管理过程中出现的问题，及时地进行处理，不可以逃避每个问题，应该正确认识到问题的严重性，充分发挥内外审以及管理评审的重要性，对暴露出来的问题，进行严格的整改，进而加强生产规划管理，在进行内外审时，应该充分地利用公司内部质量管理体系的审核，以达到对控制该体系正常运行的目的，公司的管理层定期开展而各项关于生产规划管理的会议，对管理制度在运行过程中遇到的问题，进行严格的审查和整顿，以此保证安全生产的正常进行。

(三)安全生产中信息化安全生产监测系统的规划与建设

在甲方推进整个安全生产管理过程信息化建设的过程中，整个项目建设的安全水平就会有明显的提升。与此同时，相关施工人员的生命安全能够得到有效的保证，实时监测系统作用的发挥，能够将整个施工过程中，可能产生的安全生产环境变化、设备运行情况等，进行及时有效的监测，并能够将安全生产所需的信息以数据的形成进行呈现。在实际进行监测的过程中，相应的物理量会以信号传感的形式进行传播，并将其以传输电缆的形式进行具体输出，随后就是针对相关数据的整理—分析—再处理，这种传输过程能够使整个安全生产过程得到有效的监控，生产全过程都在信息监测系统的严密管理下，工作人员的生命财产安全以及具体施工操作的规范性、安全性等，都能够得到有效的保障。

(四)安全生产过程中甲方专家组巡回检查工作的落实

针对于上述工程建设与安全生产过程中问题的解决，甲方专家组巡回检查工作的落实、践行，是一种保证甲方建筑施工安全生产管理措施有效施行的有利举措，在一般情况下，检查工作的落实是以合规性评价的形式来实操，专家组是由各个行业中的专业技术人员构成，他们会及时利用查阅管理制度文件、访谈相关资料、有效现场检验等形式，对建设区域进行有侧重点、有针对性的检查。整个检查工作的进行，会包含对于机械设备、消防安全、管理体系、隐患治理排查、临时用电等方面的检验，在发现问题之后会针对相应问题，给予相应整改建议，这些建议也会被及时反馈到PDCA管理循环之中，这对于甲方项目施工安全生产管理工作的开展来说是大有裨益的。

(五)甲方安全生产管理理念的更新与转变

随着大数据时代发展的推动，建筑行业的发展也在向信息化发展，甲方管理人员对于安全生产管理理念的更新与转变是非常重要的，想要让甲方有一个长期稳定的发展，管理理念的转变必须及时而高效。建筑项目工程中的“甲方”在发展过程中，如果没有顺应时代的发展，没有具备现代化的安全生产管理理念，那么，其发展将与时代的发展、市场的革新脱轨，跟不上时代发展的步伐，无法适应市场，最终失去核心竞争力。所以，“甲方”的发展一定要重视安全生产管理理念的转变，及时地更新安全生产管理模式。相关的管理者，自身要充分的进行新知识的吸纳，对于安全生产管理知识进行及时的革新，明确市场发展的需求，明确工程安全生产管理创新模式的重要性，并对其进行充分的利用。在建筑项目“甲方”的安全生产管理工作中，一定要懂得要加强对于管理人员理念意识的创新培养，对于眼界的开拓、知识的累积、创新理念的形成等，相关的安全生产管理人员都要进行充分的重视，在进行安全生产管理工作时，采用更加科学创新的手段进行管理，以促进创新安全生产管理理念的形成，促进项目工程顺利施工。

(六)针对于安全生产人员的奖惩机制与考核管理体系的有效构建

在建筑工程“甲方”的安全生产管理工作开展中，奖惩机制与考核管理体系的有效构建，对于安全生产工作的进行，具有积极的促进意义。而这这种针对性体系、系统的构建，是除直接的管理方式的落实之外，最为有效的管理措施，相应的管理层需要定期开展“安全生产人员”的考核工作，将积极鼓励与消极惩罚融会贯通，进而不断规范施工人员的安全生产行为，激发其注重自身规范操作的积极性，这样，相关的施工人员就会自然而然中，加强针对于风险控制与安全管理措施的落实。在整个考核管理体系的构建中，会包含对于施工人员技术水平、施工业绩、安全生产知识、劳动纪律以及作业能力及方面的考核，在考核之后，会筛选出考核不符合标准的生产施工人员，前期考核中可以先予以适当惩戒，但在后期的依次考核中，如果依旧存在不规范、不合格现象，则可发挥末位淘汰制的作用，将其淘汰。

(七)甲方安全生产前中后期管理力度的加强

在甲方的安全生产管理工作开展中，需要重点关注的就是一定要结合实际的施工情况，进行安全生产管理问题的针对性分析，并强化安全生产管理力度的加深。在企业内部持续加强管理制度的建设与完善，让全体工作人员都能够充分明确和掌握每个建设生产环节的安全范围所在，让每个现场施工人员以及安全生产管理人员都能够明确自身的职责所在。需要甲方及时注意的就是，在整个施工过程的前中后期，需要注意的安全生产环节、内容等是具有一定的差异性的，在前期需要甲方管理人员重点关注的就是施工图纸、文件材料等的核验、查阅，及时核对相关的数据信息是否准确无误，同时，需要将施工区域原有的地面结构、地下管道铺设结构进行切实的掌握，以规避安全生产事故的产生等；而在中期则是对各个具体施工环节的有效监管，保证各个安全生产步骤的规范、合规；在后期就是需要将检查工作进行重点关注，做好完工整体的验收，保证整个工程的建设质量。

五、结语

在甲方建筑施工项目安全生产管理工作的开展中，其在不同的施工环节所面临的管理难点与解决措施是不同的，在本文的研究中，站在建筑施工中“甲方”角度出发，对建筑工程“甲方”的职责、甲方控制建筑施工安全生产的要素、甲方在具体建筑施工项目安全生产监管中的重点以及甲方建筑施工项目安全生产管理的难点与相应的解决措施分析等角度出发，针对甲方建筑施工安全生产管理的难点以及有效解决措施，进行了重点的论述与研究，希望能够为我国建筑工程中，甲方安全生产管理工作的开展，提供一定的建议。■