道路与桥梁施工专业法治教育策略分析

张西根，曾 晖

(1.武汉华夏理工学院 土木建筑工程学院，湖北 武汉 430223；2.湖北铁道运输职业学院，湖北 武汉 430064)

0 前 言

党的十九大提出，坚持全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，提高全民族法治素养和道德素质[1]。对高校来说，培养学生知法、守法、懂法是高校法治教育的核心环节，是贯彻落实党中央决策的关键一步。随着高校扩招，更多高中生步入大学校园，而其中非法学专业学生占据绝大多数，更应成为法治教育普及的对象。但目前高校对其法治教育重视程度较低，法治教育薄弱，为响应全面依法治国方略，故高校应在学生法治教育方面更加努力。

1 道路与桥梁施工专业法治教育的必要性

依法治国是我国基本方略，法律是所有行为的最高准则，是规范自身行为和维护自身合法权益的有力武器，因此，高校的法治教育是依法治国方略的一个重要体现，必须对即将进入社会的大学生进行良好的法治教育。

步入大学之前，由于初高中管理较为严格，父母影响较大，对外界不良信息接触在一个受控制的范围内[2]。而进入大学后，学生容易接收到网络传播的各种社会不良信息，加之管教松懈，且在思想以及生理方面都即将重塑成型，各种思潮的冲击会使其在这段时间内出现一定的迷茫时期，因此，高校法治教育能够及时塑造学生的思想，树立正确的行为标杆，让其清楚做事的法律范围，对自己的所作所为负责，成为一个守法的公民，而且享乐主义、超前消费主义充斥着高校大学生群体，造成大学生在生活中容易因冲动而做出较为恶劣的事情，追溯其缘由这都是由大学生法治意识淡薄导致的[3]，为避免其走向歧途，提高其遵纪守法素质，高校法制教育刻不容缓。

2 道路与桥梁施工专业法治教育现状及问题

2.1 对法治教育不够重视

大学阶段是学生法治素质提高的关键阶段，而大学法律课堂是法治教育传播的主要手段，其中思想道德修养和法律基础这门课程是大多数非法学专业学生唯一的法制教育课程，其中法治教育内容仅1/3左右，且从属于德育，地位不够突出。其次，在高校重视科研、产出等大背景下，在法治方面投入及宣传自然较少，很多学生缺少学习法治方面知识的渠道，最终造成法治教育严重缺失的问题[4]。最后则是高校思想价值导向在于学生的就业率，就业成绩才是高校关注的考核目标，且法治教育的效果更需要时间来检验，无法量化成果，从而导致高校对大学生法治教育的重视程度不够，这是当前高校法治教育不受重视的重要原因。

2.2 对法治教育课程安排不合理

当前高校所授的思想道德修养与法律基础课程以思想道德修养为主，获取法治知识不多，而由于法律本身的庞杂性、专业性，高校难以保障全方位覆盖整个法律的知识面，为解决道路与桥梁施工专业法治教育课时少、涉及面窄等问题，许多高校开设了与自身专业相关的法律课程，这是一个值得鼓励和提倡的做法。但很多专业由于前期调研不深入及法治教师能力有限，开设的法律课程并不契合实际。如经济学专业开设经济法课程，由于“经济法”过于宏观，内容过多，学习深度过低，则很难提高学生法律意识与素养；而对于城市管理专业开设城乡规划法课程，又由于“城乡规划法”过于微观，是“行政法”的一个分支，在没有“行政法”的知识基础下，直接学习其内容，对学生而言也是空中楼阁。

2.3 师资配备及能力不满足需求

法治教育不仅要传授理论知识，更重要的是能够运用于实践，使其具有较高的专业性和实践性，因此，拥有一支专业性强的法治教育师资队伍是保障法治教育成功的前提。但目前高校从事法治教育的教师基本都是德育教师，所学专业基本上都是跟马列主义与哲学有关，归属于高校思政系管理，并且他们基本没接受过专业的法学教育，更没有法律实践经验，在讲授相关法律知识时，往往是照本宣科，通过说教式课堂向学生灌输法律理论知识，并且缺少实践的案例教学，导致学生课堂参与度不高，使得法律教育枯燥乏味，对于结课考试，学生只能考前死记硬背，背后忘前，无法真正理解法律的精神，达不到法制教育的目的，故师资配置不满足需求会严重拉低高校法治教育的效果。

2.4 学习法律意识及兴趣不足

普通高校中如道路与桥梁施工专业等非法学专业学生在法制教育方面的共通点是法律零基础，法律意识淡薄，法治观念不强，更不说用法律来指导学习和生活，维护自己的合法权益，殊不知法律对人们日常生活的重要性，再加上当前高校传播法律的方式都以课堂为主，传统的课堂教学让学生提不起兴趣，从而导致学生对法制教育漠不关心。因此，高校的法治教育任重道远，不仅需要提高学生学习法律的意识，而且还要从学生入手，落实到每堂法律课程上，要灵活运用讲授、案例及模拟实践等多种教学方法和手段启发学生，注重可操作性、实践性，提高其学习兴趣，使其自主学习相关知识，把被动变为主动，最终达到学以致用的目的。

3 道路与桥梁施工专业法治教育的有效策略

3.1 明确法治目的，拓宽教育通道

为提高全民族法律素质，实施全民法治教育，高校必须切实担负起法治教育的重任，作为法治教育的最后环节，应通过多种方式提高大学生法律意识，如开设专业法治教育，普及基本法教育，讲解传授用法律手段来指导自身的学习和生活，让其深刻了解法律的重要作用，同时学校还可通过抖音、微信公众号等方式定期推送与学生关联度高的案件，还可以邀请当地资深法官、检察官做普法讲座，甚至可以让学生去法庭审理现场真实、直观地感受法律的力量，使学生真正从内心产生对法律的敬畏，信仰法律，自觉遵守法律，能很好地运用法律手段维护自身的合法权益。以下为具体措施：第一，根据法律教育应用、实践强等特点，在课堂之外可开展与专业法律相关的校园实践活动，如法律知识问答、模拟法庭审判、法律辩论赛、法治短剧表演等活动。第二，通过与法治相关的重大节日，如每年的12月4日为全国法制宣传日，可借此机会在全校范围内开展相关法治宣传活动，举办相关实践活动，提高节日仪式感，增强学生法律意识，形成整体的文化氛围。第三，通过学生社团和学生会，开展校园内学生法治文化建设，学生的创意是无限的，他们自己组织的活动往往更符合大学生的兴趣和需求，又能在很大程度上提高学生自主学习法律知识的能力。第四，校园法治文化的建设既要通过“走出去”，让学生亲临法庭现场，了解法律在现实生活中的运用，又要通过“引进来”的方式，如邀请相关法学专家、资深教师或司法系统上有丰富工作经验的法官、律师等进校开展讲座，通过多种途径和方式将法学理论与实践知识传授给学生。

3.2 合理规划法治教育课程

增强法治教育不仅要提高学生法律理论知识，而且要增强学生应用法律的能力，只有两者进行科学合理地结合，才能满足未来社会的需要。首先，对法律课程进行系统规划，如基本法和专业法哪些课程需要开设，可与相关专家和司法系统人员进行探讨研究，确定适合当代大学生法律课程，让学生能够接受系统、理论的法治教育知识。其次，将知识与实际进行结合。专业法学老师可根据实际情况布置课题研究，让学生对法律中较为经典常见的案例进行收集分析和学习，从而掌握相关法律运用范围、方式等，让学生能够将理论和实际结合起来，让学生能够明白法治教育界定的范围、运作的规律以及法律判定的准则等方面，让学生能够对法律有一个系统的认识，巩固学生学到的知识[5]。

3.3 提高教师素质，完善师资配备

当前思想政治课与法律基础课两课合一，大部分由学校思政部老师讲授，而这些老师基本上都是思想政治教育、马克思主义哲学、党史等专业毕业，没有接受过系统的法学教育，因此可通过在职培训、深造等方式提升思政课老师法律水平，也可以通过教师“下企业”的方式来增强教师法律运用能力。其次，笔者认为要逐步扩大法学专业师资队伍数量，通过吸纳资深律师、退休法官、检察官等具有丰富司法实践经验的法律专家兼职来承担高校法治教育重任，能有效拓展法律教育宽度，补充在职教师知识面的不足，提升法治教育整体水平。

3.4 提高制度意识，引发学生兴趣

为让学生养成良好的行为准则，应从学生经常接触到的规则和制度开始改变，让学生体会到制度带来的便利。首先，高校在制定日常教育管理上要坚持以生为本的理念，依法保护学生的合法权益，并增加相关监督政策。然后，高校要完善制度建设，使学校管理有法可依，学生有法可诉，整个高校运行都能有章可循，将这种规范有序的氛围在校园里蔓延，规则制度意识自然会在大学生头脑中根深蒂固。最后，确立制度规范的严肃性，对于那些违反制度的情况一定要依法处罚，让学生养成一种观念，即违反制度规范的人在今后社会中必定寸步难行，这样法治思想以及观念就能在学生脑海中生根发芽。对于如何提高学生学习法律的兴趣，笔者认为途径有以下三个。第一，由于环境能很大程度上影响人类，故为道路与桥梁施工专业学生授课的法学教师可以改变课堂教育形式，打破学生们的座位定式、思维定式，学生们可围桌而坐，新鲜有趣，减轻对教室的倦怠感及提高课堂氛围，不仅便于讨论，而且彼此间能互相监督、约束，杜绝学生睡觉、玩手机等课堂不良习惯。第二，打造课堂案例情景剧，由于道路与桥梁施工专业的学生对理论性强的法理法条兴趣不足，教师可以尝试将校园里的真实案例改编成短小精炼的情景剧，在课堂上请学生参与演出，各阶段穿插有关法律知识点让学生轻松接受。第三，对于道路与桥梁施工专业的学生而言，为了更好地领会法律的精神实质，体会法律在社会生活中的作用，除课堂理论学习外，阅读及观影也是增强学习兴趣的有效方式，通过阅读和观影要学会分享和总结，有条理地表达自己的所感所想，提高自身的思辨能力。

4 结 语

综上所述，针对高校路桥施工专业法治教育现状和诸多问题，通过明确学习法治意义，拓宽教育渠道、法治教育课程顶层设计、完善师资配置，提高教师素质、加强学生法治制度意识，引发自身兴趣等措施，促进道路与桥梁施工专业学生培养法律意识，树立正确的法制观念，正确运用法律武器维护自身合法利益，是高校法治教育与法治思想传播的有益尝试。

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