继往开来 守正创新 强化科技智库使命担当

■文/刘冬梅

党的二十大报告强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快实现高水平科技自立自强。贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，比以往任何时候都更需要科学技术解决方案，都更需要增强创新这个“第一动力”。党的二十大报告在“完善科技创新体系”一节中，更是明确提出要“强化科技战略咨询”，这既强调了新时代新征程科技战略与政策研究的重要性，也赋予了科技类智库在建设世界科技强国中更强的责任与使命。

2022年，是中国科学技术发展战略研究院成立40周年。从国内最早的科技政策专业研究机构，到专业性国家高端智库，中国科学技术发展战略研究院作为科技战略与政策研究的国家队，一代代科技政策研究人员始终不忘肩上的使命，紧扣党和国家对科技的重大需求，在时代的大潮中，聚焦支撑中央科技决策、服务国家科技事业发展，持续开展战略性、前瞻性、储备性研究，有力地支撑了各个时期国家科技改革与创新发展重大政策的研究任务，也参与和见证了科技战略与政策研究学科领域的快速发展。

当前，科技创新是百年未有之大变局中的关键变量，这对科技政策研究与咨询提出了更高的要求。站在新的历史起点上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，如何强化国家高端智库“精、专、深、透”的研究理念，努力打造高质量服务于党和国家科技创新重大决策的专业化、国际化研究队伍，是每一位科技战略与政策研究者需要认真思考的问题。一是保持坚定的政治方向，夯实智库理论根基。以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志，要以习近平总书记关于科技创新的指示批示与相关重要论述为根本遵循，结合中国国情和具体实践，借鉴西方近现代科技创新思想，持续开展中国特色创新理论研究。二是加强智库方法研究，助力决策科学化。智库的核心作用，在于为政府部门的决策提供参考与借鉴。智库研究方法的规范化，是实现支撑科学决策的前提条件。定性与定量方法相结合，既有大量基于统计和调查数据的客观呈现，也要有基于海量案例和文献的宏观判断。三是坚持以问题为导向，加强调查研究。实事求是，是辩证唯物观的具体体现。特别是在经济社会发展进入新阶段后，科技政策效果的影响因素更为复杂，无论是分析形势、发现问题，还是总结经验、研究对策，深入实际的调查研究是政策研究者做出科学判断的重要依据。四是以学术研究为基，筑政策研究之魂。科技政策研究具有多学科交叉、跨领域融合的特点，既要考虑科学技术活动领域内的各种关系，又要注重科学技术与社会、经济的相互关系，只有具备了扎实的专业学科功底，才能提出真正有预见性、有决策参考价值的政策建议。五是加强国际科技合作，建设高水平国际化智库。国际科技合作，是大国外交的重要组成部分。乌克兰危机以来，科技在国际竞争中的重要作用更加凸显。要研究国际科技关系重大战略问题，关注国际形势变化对我国科技发展的影响，宣讲解读中国科技创新实践，打造新时代具有较高国际知名度的专业智库。