工程资讯6则

7部门 印发通知 积极推进基础设施项目建设

本刊讯近日，自然资源部等7部门印发《关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》（以下简称《通知》），全面加强基础设施建设，强化用地要素保障，做实做细做优交通、能源、水利等项目前期工作，提升用地审批质量和效率。

《通知》指出，加强用地空间布局统筹。充分发挥国土空间规划对各类开发保护建设活动的指导作用，统筹协调交通能源水利等基础设施的用地需求。经工程可行性论证、已确定详细空间位置的，在国土空间规划“一张图”上明确具体位置、用地规模及空间关系。各级自然资源主管部门应依据国土空间规划和“三区三线”等空间管控要求，积极配合和参与基础设施建设项目规划选址选线工作。《通知》要求，改进优化用地审批。简化用地预审阶段审查内容。涉及规划土地用途调整的，审查是否符合法律规定允许调整情形，不再提交调整方案；涉及占用生态保护红线的，审查是否符合允许占用情形，不再提交省级人民政府论证意见。协同推进项目建设。各部门要积极发挥职能作用，相互配合、形成合力，指导督促各地依法依规加快推进基础设施项目建设。

住建部2022年全国建设不少于1000个城市“口袋公园”

本刊讯住房和城乡建设部近日发布通知称，将推动全国于2022年建设不少于1000个城市“口袋公园”,为群众提供更多方便可达、管理规范的公园绿化活动场地。

根据《住房和城乡建设部办公厅关于推动“口袋公园”建设的通知》，“口袋公园”在选址上，要优先选择公园绿化活动场地服务半径覆盖不足的区域。在设计和建设上，要注重保护原有地形地貌和大树老树，优先选用乡土植物；充分考虑周边群众需求，增加活动场地，落实适老化和适儿化等要求。通知要求，各省级住房和城乡建设（园林绿化）主管部门要研究制定本地区《2022年“口袋公园”建设实施方案》，主要包括建设计划（含数量、位置、占地面积以及落实建设资金等情况）、推动工作的具体举措以及保障措施等，每个省（自治区、直辖市）力争2022年内建成不少于40个“口袋公园”，新疆、西藏等地可结合实际确定建设计划。

水利部 到2025年 新 建100家以上国家水利风景区

本刊讯近日，水利部印发《关于推动水利风景区高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出到2025年，水利风景区总体布局进一步完善，水利风景区管理制度体系建立健全，监管能力得到明显提升；推动水利风景区风光带和集群发展，新建100家以上国家水利风景区，推广50家高质量水利风景区典型案例，水利风景区发展质量整体提升。到2035年，水利风景区总体布局进一步优化，发展体制机制进一步完善，综合效益显著增强。《指导意见》提出，在完善水利风景区总体布局方面，要推动水利风景区风光带和集群发展，建设一批特色鲜明的国家水利风景区；在加强水利风景区保护与利用方面，要提升文化内涵，完善水利风景区绿色安全服务设施，提升智慧服务水平；在强化水利风景区监督管理方面，要落实景区管理责任，强化监督管理；在加强水利风景区品牌建设和价值实现方面，要强化品牌建设，探索推动水利风景区水生态产品价值实现。

两部门印发《“十四五”矿山安全生产规划》 加强矿山自动化智能化建设

本刊讯据应急管理部消息，为防范化解重大安全风险，有效遏制矿山重特大事故发生，保护从业人员生命安全，全面提升矿山安全综合治理效能，实现矿山安全高质量发展，应急管理部、国家矿山安全监察局近日印发《“十四五”矿山安全生产规划》(以下简称《规划》)。

《规划》提出，到“十四五”末，矿山安全法规标准体系更加完备、安全生产责任体系更加健全、安全预防控制体系更加科学、安全监管监察体制更加完善、信息化智能化水平大幅提高、基础保障能力明显增强、监管监察效能显著提升，矿山安全综合治理效能取得重大进展，事故总量持续下降，重特大事故得到有效遏制。

13部门 印发意见，健全招标投标制度规范

本刊讯招标投标制度对于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用、深化投融资体制改革具有重要意义。近日，国家发展改革委、工业和信息化部等13部门印发《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（以下简称《意见》），补齐配套制度机制短板，扎紧法规制度笼子。《意见》提出，要切实保障招标人依法享有的自主权，任何单位不得设定没有法律、行政法规依据的前置审批或审核环节。除特殊情形外，依法必须招标项目应当实行全流程电子化交易。此外，还要规范招标文件编制和发布，规范招标人代表条件和行为，加强评标报告审查，畅通异议渠道，落实合同履约管理责任，加强招标档案管理，强化内部控制管理。

交通运输部 启动新一轮农村公路建设改造 稳步推进“四好农村路”高质量发展

本刊讯交通运输部在近日举行的专题新闻发布会上表示，下一步，交通运输部将指导各地认真贯彻落实《公路“十四五”发展规划》《农村公路中长期发展纲要》，启动新一轮农村公路建设改造，稳步推进“四好农村路”高质量发展，完善农村交通运输体系，力争到2025年，便捷高效、普惠公平的农村公路网络进一步完善，农村公路2020年底存量的四类、五类桥梁改造基本完成，农村公路安全和服务保障能力进一步提升，服务全面乡村振兴成效显著，农民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。并重点实施“四好农村路”助力骨干路网提档升级工程、基础路网延伸完善工程、安全保障能力提升工程、产业融合发展工程、服务水平提升工程等乡村振兴工程。

3部门 加强方舱医院储备 三部门公布设计导则

本刊讯近日，国家卫生健康委、国家发展改革委、住房城乡建设部三部门公布《方舱医院设计导则（试行）》（以下简称“导则”），要求构建平急结合的医疗救治体系，做好新冠肺炎感染者分类救治，加强方舱医院储备。导则从选址、总体布局、建筑、结构、给水排水、电气、医用气体等方面，对方舱医院项目设计工作做出全面指引。在使用及运行方面，导则明确，方舱医院的建设应充分利用现有设施设备，在当地联防联控机制下结合城镇总体规划、医疗资源、建设条件、管理模式等多方面实际情况，合理确定改造建设方案，确保快速使用，高效运行。为使方舱医院建设更好实现“平疫结合”，导则还提出方舱医院应综合考虑平时及应急时的功能，建筑、结构、机电、消防、环保、节能、无障碍等各专业设计应符合国家、地方相关建设标准、规范、文件要求。