国企党建与中心工作深度融合的实践应用

邹增荣

（山东港口烟台港矿石公司）

在我国进入新时代之后，国有企业面临全面从严治党以及深化改革的新局面，如何加强党建工作的质量和效率，确保党建工作和生产经营中心工作之间得到深度融合，让国有企业实现高质量发展目标，已经成为目前我国国有企业党组织在具体工作实践中必须要解决的一个现实问题。国有企业党委应该充分发挥自身的领导带头作用，把握方向、管理大局、保证落实，严格按照相关规定要求对企业的重大事项进行积极讨论，制定切实可行的发展决定，始终将企业生产经营活动作为党组织各项工作的主要方向。因此，国有企业党委不仅要对党建工作与中心工作深度融合对企业发展具有的重要性给予正确认知和高度重视，而且还应该对构建“深度融合的党建工作体系”相关工作内容进行积极探索和不断实践，从多元化角度入手，促进党建工作与中心工作融合程度的不断加深，利用高质量的党建工作带领企业中心工作全面发展，从而为我国社会经济发展水平的进一步提高贡献积极力量。

一、将党的政治引领与国有企业发展大局进行深度融合

党的政治引领是国有企业实现全面发展目标的灵魂。将党组织具有的功能与价值充分融入到企业重大问题决策制定中，严格把关企业制定的发展大局，这是党组织充分发挥政治引领作用的必然要求。因此，国有企业必须确保建立的协同机制能够将党建工作与决策制定机制、决策实施机制、决策推进机制、决策保障机制进行有效融合。

国有企业要始终坚持将党的领导机制与企业决策机制进行深度融合的原则，积极贯彻“一以贯之”的要求与号召，采取多元化措施在“深度融合”层面下功夫，在党建工作与中心工作互相“内嵌”领域做文章，从而使国有企业的政治组织能够与经济组织以互相嵌入的方式实现深度融合目标；在国有企业制定发展章程的过程中，要尽可能地将党建工作的要求结合其中，确保在国有企业法人治理结构中，党组织始终占据重要的法定地位；国有企业还要始终遵循“双向育人、交叉任职”的领导体制，加强《“三重一大”事项决策清单》《“三重一大”事项决策制度》（决策重大事项、任免重要干部、安排重要项目、使用大额资金）体系的建立健全，对党委组织以及其他治理主体具有的权责边界进行系统梳理，对党组织研究讨论在董事会以及经理层党委会在制定重大决策问题过程中具有的前置程序进行明确，确保各个治理主体之间在权责问题高度清晰的基础上，使相关议事决策机制和措施之间得到有效衔接，将国有企业中政治组织与经济组织之间利用互相嵌入实现深度融合的机制通道彻底打通。

这样能够将党委组织在国有企业中把握方向、管理大局、保障落实的作用价值充分发挥出来，积极指导并严格把关国有企业各项发展战略、产业规划、生产经营等重大决策，使国有企业内部形成以党建为引领的“两型三化九力”发展战略环境，即创新型、服务型、数字化、专业化、全球化、市场开发与快速反应能力、全方位与全生命周期服务能力、敢为人先的自主创新能力、“机制+”的牵引—推动—约束能力、企业管理及其创新能力、高效的资源配置集成与管理能力、“数字化+”的转型升级能力、“党建+”的动能转化能力、执行力与培训力，确保国有企业能够在党委组织的积极努力下，明确自身未来发展方向，选择能够促进自身发展的路径，从而有效实现健康、稳定发展目标[1]。

二、将党的组织建设与国有企业生产经营管理进行深度融合

通过对党的组织优势进行合理转化，使其成为能够促进国有企业强化管理以及攻克难题的能力，确保国有企业能够在实际生产经营管理工作中，采取多元化有效措施，将党组织具有的优势充分发挥出来，始终坚持“四个同步”和“四个对接”的发展原则，使党建工作与中心工作的深度融合基础更加夯实，确保党组织以及党员干部具有的职能作用能够真正落实到发展任务、具体业务、工作岗位中，在国有企业全面实现改革发展的攻坚克难过程中得到充分彰显[2]。

统筹考虑国有企业各项中心工作的谋划与布局，同步思考、谋划、实施、考核党建工作与各项生产经营工作，确保党建工作责任制考核内容能够与国有企业生产经营管理业绩考核内容之间互相渗透、充分融合，从而使党建活动与国有企业生产管理活动之间实现深度融合目标。国有企业还要积极开展以“我是先锋”“党员突击队”“党建积分制”“创岗建区”为主题的一系列创先争优活动，将党建工作充分融入国有企业各个生产经营管理环节中，通过与国有企业生产经营特点相结合，号召并组织基层党支部以及广大党员围绕生产制造、技术攻关、工匠制造、精益管理、科技研发等相关工作内容的重点和难点，开展创先争优活动，保证在国有企业开展行政管理、市场开拓、科技研发、生产制造、售后服务等各个环节中能够将党支部具有的战斗堡垒作用以及党员先锋具有的带头作用充分发挥出来[3]。

三、将党管理干部的原则与国有企业人力资源管理进行深度融合

以党为核心对国有企业的党员干部和人才进行管理，不仅是政治要求，也是促进国有企业党建工作和中心工作深度融合必不可少的载体。国有企业想要确保党的干部管理工作与人才队伍建设工作之间实现深度融合目标，就必须积极、主动参与其中，充分发挥自身的作用与价值，对党员干部人才具有的优势进行全面转化，使其成为能够促进企业生产动力和发展活力不断提升的能力[4]。

国有企业党委要始终遵循党管理干部、党管理人才的原则，将党在组织纪律以及思想工作层面具有的优势作为基础保障，将全面实现中层党员干部“能上能下”的能力为示范，采取多元化有效措施促进公务员制度、人事制度、工资福利制度这“三项制度”改革理念和措施的全面落实，使党员、人才具有的活力得到全面提高，促进国有企业活力的全面释放。国有企业在建立党员、人才管理体系的过程中，要结合自身实际情况建立“中层岗位”“职位层级职业通道”相互分离的形式，将传统“干部层级”的壁垒彻底打破，为党员和人才的健康成长创造良好环境。针对“中层岗位”和“职业通道”干部人才的选拔要通过竞聘产生，并定期对中层以上干部开展“德、能、勤、绩、廉”考核，在职务层级升降以及薪酬兑现中充分运用最终考核结果[5]。

国有企业通过对干部和人才的不断激励与积极培养，对所有职工积极宣传具有较高典型性和优秀特征的先进事迹，使各层级干部在企业党支部的积极引领下，能够主动投入到干事创业相关工作中，使各方面人才能够真正立足岗位、扎实工作、努力成才，从而在党建工作与中心工作深度融合的背景下，促进国有企业实现可持续发展目标[6]。

四、将党的宣传工作与国有企业品牌文化建设进行深度融合

对于宣传工作而言，不仅是党的优良传统，而且也是国有企业稳定实现改革发展目标的助推器，在促进国有企业各项工作顺利开展以及建立健全国有企业品牌文化过程中发挥了重要作用。国有企业想要实现快速、健康发展目标，必须确保党组织在宣传层面具有的优势得到充分发挥，通过一系列转化手段，使党组织的宣传优势能够成为企业品牌推广以及传递正能量的动力[7]。

国有企业应该加强对舆论引导的积极利用，使每一名职工对企业发展具有较高信心；通过对企业文化的建立健全，使职工的“主人翁”意识得到不断提高，全面激发职工的主观能动性和积极性；提高对外宣传力度，在社会中塑造企业形象、推广企业品牌，提高企业市场经营质量和效率，利用党的宣传优势，帮助国有企业传播正能量。与此同时，国有企业还要始终围绕重大创新产品，重大经营成果，重大技术突破，开展正面宣传、主动宣传，确保每一名职工都能对企业的发展动态及时了解，对企业能够有效实现快速、健康发展目标建立强大信心。通过对党的宣传优势进行充分利用，能够使国有企业的企业文化得到建立健全，结合企业实际发展情况，确保建立的企业文化始终围绕“包容、廉洁、务实、创新、严谨”的准则进行建立，包括行为准则、道德规范、人才发展、经营管控、生产运营、发展战略等相关内容。除此之外，通过使职工对企业文化建立高度认同，利用文化自信和文化自觉对职工的言行进行积极引领，从而使企业文化具有的力量能够真正作用到促进企业全面发展相关工作中。另外，利用党的宣传优势能够为国有企业品牌形象的不断提升提供积极帮助。通过有效的宣传，能够使国有企业品牌宣传格局具有立体式特征，利用网络媒体、行业媒体、主流媒体开展高频率宣传，通过技术交流会、展会、新产品下线等活动，从全产业链、全体系、全方位的角度入手，将国有企业的品牌实力向全世界进行充分展示[8]。

五、将党的纪律监督与国有企业风险管控进行深度融合

国有企业在实现稳定发展、有效防范风险的过程中，最有效的途径之一，就是全面从严治党以及打造风清气正的干事创业环境，只有将党的纪律监督作用充分落实到具体工作中，才能使党在纪律层面具有的优势充分转化为国有企业预防和抵抗风险的能力[9]。

将党的纪律监督职能作为保障，对战略风险进行有效防范，严格监督并检查国有企业民主集中制的执行情况、党的方针路线政策和重大决策部署的贯彻执行情况、党内政治生活开展情况、“三重一大”决策程序履行情况，从根源入手，降低重大决策风险对国有企业健康发展造成影响；将“关口前移”作为核心，对经营管理风险进行防范，在国有企业内部构建一个“不敢腐败”的惩戒机制，创建一个“不能腐败、不屑腐败”的良好环境[10]。

六、结束语

国有企业全面实现“深度融合的党建工作体系”这一发展目标，不仅是现代化社会对国有企业党建工作方式的全面创新，同时也是提高国有企业生产经营效率以及促进国有企业实现改革发展目标的有效方式。国有企业在促进党建工作与中心工作深度融合的过程中，应该始终遵循实事求是的原则方针，以企业内部各项管理要素以及外部环境变化特征为依据，探索一条全新的党建工作体系，确保该体系能够与国有企业制定的战略发展目标之间高度匹配，而且还能与企业执行的发展模式高度契合，与各项经营管理机制之间互相渗透，将国有企业党建工作具有的引领作用充分发挥到中心工作的各个环节中，提高国有企业生产经营效率的同时，使国有企业全面实现高质量发展目标。