聚焦“两个先行”找方位 聚力“三大争先”谋新篇

衢州市常山县委常委、组织部长 陈翊

省第十五次党代会科学擘画了“两个先行”的宏伟蓝图，高瞻远瞩地提出“打造新时代党建高地”这一奋斗目标，为组织工作确定了奋斗坐标、提供了重要遵循、增添了前进动力。常山县突出思想先行引领，勇于塑造变革，强化党建统领，推动人才创新，为加快建设“浙西第一门户”和推进省际合作示范区先行县建设提供坚强组织保证。

以思想先行引领理念先行、状态先行。思想决定行动，思路决定出路。要坚持学用贯通、知行合一。把学习贯彻省党代会精神与中心全局、主责主业和重点任务有机结合起来，在基层实践中感悟省党代会的精神伟力，不断增强笃行“两个维护”、推进“两个先行”的高度自觉。要坚持全员轮训、入脑入心。依托党校、党支部书记学院、乡村振兴讲堂等载体，结合“沿着总书记足迹学新思想”行动，抓好党员干部学习贯彻党代会精神全员轮训，实现思想一致、行动一体、状态一新。要坚持精神引领、实干争先。大力开展作风大转变、干事大比拼、标准大提升、实绩大跨越“四大行动”。

以变革重塑促进能力重塑、队伍重塑。推进省际合作示范区先行县建设，关键在人，关键在干部。突出抓好后继有人。以推进干部队伍系统性重塑为抓手，拓宽选人用人视野，实施年轻干部成长工程，扎实推进百名干部墩苗历练、百名干部跟班学习、百名干部政企互动、百名干部进村入户“四百”行动，锻造一批创新争先、敢于担当、勇争一流的常山干部队伍。突出推进作风建设。不断深化“六治六提六争”作风建设行动，依托赛马比拼、争先创优、结果运用等工作机制，搭建“八大行动”、“常青藤”专班、“头雁竞飞”等擂台平台，多方面激励各单位争先创优。突出强化数字赋能。加快研发“两专”干部培养规划应用，以全要素集成、全方位赋分、全链条覆盖、全过程留痕、全用户覆盖、全场景关怀的“六全”理念，全面释放干部干事创业的“乘数效应”。

以党建强基助推发展强基、治理强基。实现共同富裕先行、省域现代化先行，离不开党的坚强领导。推进党建引领共富助跑行动。迭代升级导师帮带、党建联盟、村村抱团等共富模式，持续深化“两山银行”、强村富民、“共富果园”等改革力度，大力拓宽山海协作、产业飞地、跨区域抱团等增收路径，实现一村富到村村富的生动蝶变。强化党建引领现代社区建设。健全完善社区划分和网格配置体制机制，努力破解融合型大社区大单元治理难题，推动“大综合一体化”行政执法改革与网格智治深度融合。依托“孝老之城”建设，持续优化“一老一小”服务体系，融入市场元素、组织多方主体参与共建“一老一小”服务阵地，确保现代社区建设早出成果、早出经验。提升村社干部能力本领。常态化开展“常雁竞飞、聚力为U”擂台赛，推动领头雁全员上阵、同台打擂、比学赶超。深化开展“金钉子”党组织“争星晋级”考评管理，推动班子队伍建设、党员教育管理等提档升级。推行“红色预备队”机制，做优发展党员源头储备，增强农村党员队伍生机活力。

以人才创新赋能工业创新、产业创新。围绕打造四省边际产业发展桥头堡目标，要坚持“工业强县、产业兴县”不动摇，以人才精准引用、平台辐射带动推动产业提档提速。构筑人才“大招引”格局。架设“双招双引”工作互动平台，常态化开展“常山英才”计划，举办高层次人才创新创业大赛，推动人才、技术、资本、项目“打包引进”。打造创新产学研平台。深化与高校科研院所共建高校技术转移中心、企业研究院等平台合作，高质量建设院士专家工作站、博士后科研工作站、博士创新站、专家工作站、院士之家等“四站一家”，深化浙理工常山研究院建设。健全人才评价认定机制。建立健全以创新能力、实绩、贡献为导向的人才评价体系，授予投资额度、纳税强度、人才贡献度突出企业人才举荐权，创新人才项目绩效评估，健全人才资金使用绩效评价机制，进一步激励人才创新创业。