新昌高新园区：争创国家高新区 筑造千亿产业园

◎ 新昌高新技术产业园区管委会

新昌高新技术产业园区（浙江新昌经济开发区）（以下简称新昌高新园区），于2021 年5 月经浙江省人民政府批准由原新昌高新技术产业园区和原新昌经济开发区整合提升而成，总面积198.68 平方公里，下辖新昌高新园区、新昌经济开发区、浙江（新昌）境外并购产业合作园3 个省级园区（开发区）和新昌智能装备小镇1 个省级特色小镇，现有规上工业企业292 家、上市企业14 家，2021 年实现工业总产值541 亿元，占新昌全县的92%。

2022 年以来，新昌高新园区坚定扛起“五个率先”新使命，深入实施“14361”战略，聚焦稳进提质、除险保安、塑造变革，高效统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作有序推进，先后获浙江省“亩均效益领跑者”“浙江省高新技术产业园区建设突出贡献集体”“国家外贸转型升级基地(生物医药)”等称号。

加强项目招引，集聚产业发展动能。聚焦高端装备、生命健康、数字智造三大产业和通用航空、电子信息等新兴产业，突出产业链“靶向”招商，推动产业集聚发展。以产业链招商、以商招商、驻点招商等为载体，布局京津冀、长三角、珠三角三大招商组，全方位宣传推介，高密度洽谈对接，高效率签约落地，努力实现重大项目叠加聚变，先后引进了世界轴承行业巨头斯凯孚、深圳汽车电子产业集聚园等一大批投资规模大、产业层次高、创新能力强、税收贡献多的龙头型、基地型项目。2022 年已完成亿元以上项目签约18 个，总投资超130 亿元，其中国际轴承巨头斯凯孚在新昌进行了第3 次投资，投产后将成为全球最大的球轴承生产基地及研发中心；总投资30 亿元的盛世汽车电子产业集聚园项目动工建设；总投资50 亿元的康佳半导体华东总部暨先进制造业产业园项目正式签约。

立足平台打造，提升产业载体能级。全力推进国家级高新区创建，注重核心区打造，努力形成“一园引领、多核驱动、全域协同”的发展格局。高起点、高标准打造科创园、小微产业园、数字产业集聚园、产业创新服务综合体等平台建设，已集聚优质服务中介和新型研发机构38 家。抢抓义甬舟开放大通道建设机遇，做大通道经济，加快打造智能关键零部件细分领域“万亩千亿”新产业平台，扎实推进义甬舟新嵊临港经济发展区建设，积极争取中国—中东欧国家经贸合作示范区新昌联动区建设，参与金甬铁路新昌站物流港区规划与建设，境外并购产业合作园建设初显成效，目前已有10 余家企业成功参与跨国并购，并购资金达180 亿元。

坚持创新为要，育强产业发展主体。锚定五年“再造一个新昌工业”“规上工业总产值超千亿”的总目标，实现规上企业、亿元以上企业、10 亿元以上企业、上市公司“四个翻番”。2021 年新增产值超亿元企业29 家、国家专精特新“小巨人”企业3 家、省级“隐形冠军”企业2 家，“56 天内5 家高新技术企业过会”创全国县（区）纪录，上市企业达到14 家，人均上市公司数和人均市值均列长三角地区县域第一。加大研发投入，加快产品升级，企业研发经费支出占营业收入的比重达4.37%，位居全省首位；拥有一大批细分领域的“冠军产品”，其中15 个产品全球细分市场占有率第一、20 个产品国内细分市场占有率第一。创新实施企业多研发中心模式，设立海外研发中心11 个和异地研发机构32 个，通过“飞地”模式集聚博士以上高层次人才近1000 名。目前，园区企业科研人员占企业就业人员的比重达13.63%，居全省第二位。

优化营商环境，提高精准服务水平。秉持“无事不扰、有事必到”的理念，深入开展驻企服务，实现驻企服务员规上企业全覆盖。建立“组团式”问题解决机制，组建服务专班，围绕项目建设全流程，坚持每周专题协调会办，第一时间解决落实，已累计解决重难点问题500 余个。开展项目审批容缺预审、并联审批、帮办代办、“拿地即开工”、信用承诺制等改革，重大项目开工时间平均缩短约4个月、审批周期缩短近50%。以数字化改革为抓手，突出重点，聚焦难点，打造形成一批管用实用、企业满意的最佳应用，已完成轴承产业原材料集采平台、工业项目全流程管理系统、“码上低碳”双碳智造云平台、“招商一张图”应用等4 个平台，“企地智控”平台、大明市化工集聚区智慧化管理系统等项目加快推进中。其中，轴承产业供应链集采平台可降低企业原材料采购成本7%以上，荣获浙江省数字化改革数字经济系统应用场景大赛二等奖；闲置资源共享平台可有效解决中小企业发展空间不足、供需双方信息不对称等问题，在绍兴市数字经济系统建设评比中获得了第一名；工业项目全流程管理系统实现了136 个工业项目从签约、开工、建设、竣工到投产、上规、达产全生命周期的系统化、精细化、动态化全流程管理，提升了工业项目管理和服务效率。

紧抓空间再造，推进产城融合发展。围绕打造“长三角创新智造引领区、大湾区产城融合示范区、新昌县魅力宜居先行区”的总体定位，进一步优化园区功能布局，建成集高端智造、科技研发、企业总部、休闲度假、品质生活、文化体验等于一体的综合型科技新城。开展园区全域治理，优化资源要素配置，对新昌全县范围内工业用地进行大普查，形成工业用地企业底数清单和治理清单，共摸排工业地块1055 块、企业1759 家、面积22400 亩。加强对接意向企业，加快回购回租，已完成金三角皮鞋、鹤群机械、天威胶囊、中柴沙溪、元拓中药地块等工业用地回租回购287.75亩。做好园区空间规划，充分挖掘增量空间，为园区内产业项目、政府投资项目、民生项目等落地建设及打造高品质产城融合建设提供有力的资源要素保障，目前已完成工业项目供地487 亩、完成做地计划2420 亩。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭！下一步，新昌高新园区将朝着“争创国家级高新区、打造千亿级产业园”的总目标，以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态，全力打造新昌科技助推共同富裕样板地、数字经济试验区，力争跻身浙江全省高能级战略平台“20 强”。