环保工程的全过程控制管理措施分析

杜逢慧，李依韩

（1.山东山冶环境工程有限公司，山东 济南 250101；2.山东华特环保科技有限公司，山东 济南 250101）

现阶段，我国的社会经济飞速发展，现代化进程明显加快，但环境污染问题却越来越多，这在一定程度上制约了社会发展，同时，也威胁到了人们的身心健康。随着我国可持续发展战略的提出，环保工程备受关注，而全过程控制管理也成为了研究热点。在实际环保工程推进的过程中，为了使工程进展更加顺利，能达到理想的环保效果，需结合项目的实施情况进行全过程控制管理，以便创设出优良的生态环境空间，从而为环保工程的可持续发展提供支持。

1 环保工程全过程控制管理的内容

环保工程全过程控制管理涉及到诸多内容，其包含着环保工程的方方面面，以下从计划环保、施工环保以及工程效果三个方面加以分析，这对于提高环保工程整体实效性具有一定帮助。

1.1 施工计划环保

在环保工程正式启动前，需要具备一个相对完整且可靠的施工计划，这是环保工程实现全过程控制管理的首要条件，且对于指导后续的工程进度具有积极影响。在环保工程全过程控制管理的过程中，应从制定施工计划开始就对环保指标进行详细分析，并做出合理判断，以此在精准把握的基础上充分体现环保工程的基本理念。而设计阶段还应明确环保标准，要展示出建筑和自然建设的和谐共存理念[1]。以上这些内容便是环保工程全过程控制管理的计划。此外，还应正视相关工作的阶段性成果，并在不断总结经验的基础上优化具体方案，以便后续工作进展更为顺畅。

1.2 施工过程环保

环保工程的施工阶段控制管理至关重要，该阶段是全过程控制管理的核心内容。在施工阶段，应明确环保工程的基本思想，由此指导施工环节，从而保证稳步实现环保目标。而施工技术应重视环保高效，且科学控制人力以及物力等资源的消耗量，并通过采取适宜的手段进行施工活动，从而促进项目施工成果更加显著[2]。此外，施工阶段使用的材料也需体现出环保的理念，要使用无污染或少污染的环保材料，以此为实现项目的生态效益目标奠定基础。同时，施工阶段还需做好必要的污染指数的实时监测，适当控制污染程度，从而达到有效管理施工环境的目的。在这一阶段的控制管理中，应结合施工的全过程加以分析，要充分融合环保工程的基本理念，确保材料、设施以及人员配置更加得当，进一步稳定推动项目建设。

1.3 工程效果环保

根据环保工程理念，需适当使用环保手段保护生态环境，由此才能体现出环保工程的整体效果。在环保工程施工阶段，应明确工程项目完成后的成果，以确保成果能全面体现环保的效力。首先，需重视环保工程是否达到预期，这不仅要进行科学对比，还需要明确对周边环境产生的影响，同时，了解是否控制了污染问题和保护了生态空间。其次，工程的完成效果也需要做好长期监测管控，只有如此，才能确保项目环保成效更加突出。

2 环保工程全过程控制管理的不足之处

当前，国家对于环保事业高度重视，所以，环保工程项目也就应运而生。为了使环保工程能展示出自身的效力，发挥出应有的环保效果，需要对其实施必要的全过程控制管理。但环保工程的全过程控制管理也易受到诸多因素的影响，如人力资源、市场调研和项目监管等，因此，若是基本工作未能落实到位，不仅会降低环保工程的使用价值，还会阻碍后续整体工程的进展。

2.1 人力资源匮乏

环保工程的全过程控制管理重点是对各方面要素进行科学规划，使项目在合理的管理方案中达到预期质量标准，以此体现出环保工程应具备的环保成效。因此，环保工程的实际开展离不开人力以及物力等的大力支持，只有具备丰富经验的环保工作者，才能稳步推进环保工程的发展，也会使其他项目有条不紊地前进。但结合当前环保工程实际情况分析发现，全过程控制管理中的人力资源过于匮乏，部分主管人员为了控制成本支出，频繁调度有限的员工，甚至还聘请了毫无经验和没有资质的人员参与到项目创建中，这使得环保工程建设面临着诸多考验，也导致了多种隐患顺势出现，从而降低了环保工程的整体质量。此外，还有较多的环保工程开发商仅看重安全施工条例的制定，却忽视了与员工利益相关的奖惩措施和激励机制，从而打击了员工的工作积极性，引发了人员流动问题，这不但阻碍了项目的正常进展，还会使环保工程的整体质量无从保障。

2.2 市场调研未落到实处

在新时代的背景下，信息化技术得以在多个领域发挥优势，而要使环保工程进展得更加顺利，必须要将市场调研工作落实到位，这是明确市场前景和了解影响因素的关键环节[3]。但结合当前的环保工程全过程管控情况分析发现，许多环保工程企业忽视了市场调研这一任务，在没有看清潜在规律的情况下，盲目的开展项目活动，从而使工程效果并不突出，与基本预期严重不符，造成了巨大损失。所以，基于以上相关情况，应该积极做好市场调研工作，只有将该任务落实到位，才能为环保工程的顺利发展清除障碍，才能创设出相对的理想空间，打造出优质的竞争模式，从而实现全过程控制管理的具体目标。

2.3 项目质量控制监管不到位

质量就是项目的终极目标，若是不具备过硬的质量，将无法满足大众需求，更难以为社会的发展提供有力支持。当前，众多的环保工程项目中反映出质量控制监管不到位的情况，这是因为多数项目仅看重规划速度和成本支出，却忽视了对项目的质量控制。一方面，项目负责人在中标时刻意压低价格，导致项目利润缩减，但为了获取更多的利润，他们选择了施工技术较差的团队，这就会使项目的整体质量受到影响，而相关工程的后续开展也受到了一定阻碍；另一方面，负责人不具备责任意识，未能将监管工作稳步落实，干扰了项目的整体质量，且基本的控制工作也未能开展。此外，在施工阶段，施工顺序以及施工人员的责任心等也能影响到项目质量，因此，要高度重视项目质量的相关问题，明确各种存在的影响因素，并采取适宜的方式改善不足，以确保有效维护保环保工程质量。

2.4 相关部门监管力度有待提升

当前，国家正处于重要的建设时期，而完善各种法律法规的也成为建设的重点内容之一。近些年，随着环保工程受到的关注度有所提高，与之相关的法律法规也备受瞩目。尽管如此，但关于环保工程全过程控制管理的政策条款数量还是有限，因此，规则制度尚不完善，协调性和配合度不尽如人意，这些问题对于环保工程全过程管控工作的开展非常不利[4]。同时，相关部门也在监管中反映出了不足之处，特别是对部分企业违规后的惩罚措施不当，存在着监管力度不足的情况。且由于环保部门并不具备强制实行权，所以会影响到行政执法的结果，尤其是在地方保护主义的影响下，各个监管部门的环境执法备受干扰，还存在违法不究、执法不严等现象，降低了监督执法部门的可信度，并且，内部监察体系的完整性也应该引起重视。

2.5 供需关系存在不合理

在环保工程开展中，往往会涉及到不同的主体，所以应重视妥善处理，这样才能实现既定目标。在环保工程施工中，常常会遇到各种各样的考验，如企业承包环保项目的时候，会故意压低成本，这便使得项目施工质量无从保证，甚至还会埋下诸多的安全隐患，由此也反映出了供需关系不合理的情况。还有些项目不具备对应的监理费用，导致监理工作难以推进，这就使得监理的实效性无从体现。正是这种供需关系着不合理的现象，使得项目进展严重受阻，导致实现既定目标困难重重，因此，只有结合环保工程的基本特征并采取针对性的管控方案，才能确保环保工程建设的实效达到最佳。

3 环保工程全过程控制管理的具体措施

环保工程全过程控制管理应合理运用相关措施，需在管理体系、监理机制以及工艺流程等多个方面采取有效管控，由此保证环保工程的发展更加顺畅，实现全过程控制管理的目 的[5]。

3.1 健全管理体系，优化监理机制

在环保工程建设中，应清楚认识到全过程控制管理的意义。而对于相应的项目而言，现阶段出现问题的原因是不具备可靠的管理体系，所以，相应的监理机制亟待完善。这就需要结合实际需求加以分析，并逐步健全管理体系，适当优化监理机制。并且，环保工程全过程控制管理应该尽快实现监理机制，以此为项目质量提供有力支持。同时，环保工程全过程管理还需打造出相对完善的监管方案，可通过对应的监管标准，制定出一整套环保工程监管标准，还要塑造优质的监管队伍，使其全面参与环保工程建设，并在工程投标、签订合同等多个环节实施必要监督，以此为项目的整体质量提供重要保障。

3.2 优化工艺流程，完善评审机制

新时期，环保工作备受瞩目，这也是实现可持续发展战略目标的重要组成部分，所以，应重视环保工程全过程控制管理实效。而在环保工程的全过程管控过程中，工艺流程以及评审机制影响较大，可作用至项目的各个方面。但结合实际情况分析，发现当前环保工程中的工艺流程和评审机制均存在着或多或少的问题，尤其是评审方式的片面性格外明显，这使得在环保工程施工前出现了临时抱佛脚的情况，虽然邀请了部分专家参与工艺流程和施工的规范评审，但由于评审结果过于片面，还是直接影响了施工进度。所以，应结合环保工程的特殊性，进一步完善工艺流程，在施工前、施工中、施工后做好全面细致的考量，确保工艺体系更加规范及合理。而评审机制也应该符合实际情况，要对环保工程的实际状态作详细分析，且就不足之处及时指正，并做出必要的整改，避免影响到项目的整体效 果[6]。

3.3 结合情况判断，适度转变工程模式

环保工程具有特殊性，涉及到的内容过于复杂，因此，为了稳步提升环保工程的控制管理，应适当规范环保工程市场，方便企业和相应的部门实现对项目的科学管控。同时，需要结合环保工程的定位加以分析，要积极营造出和谐的竞争环境，使环保工程企业在特定的氛围中不断发展，并优化自身的发展规划，以此为国家的环保事业作出一定贡献。通过这样的方式，能进一步带动更多的单位企业融入到环保工程项目中来，从而有效推动环保工程市场的良性循环。由此，在规范化以及竞争化的引导下，环保工程企业的市场机制会更加完善，这对于进一步实现市场化发展有很大帮助。总之，应结合实际情况加以分析，并根据环保工程的定位着重判断，促使环保项目的工程模式趋向稳定以及科学化的方向发展，同时在优良的市场空间中实现既定目标。但需要注意的问题是，在开展相应的工作时，应避免盲目性，要结合环保工程的整体进展加以分析，以便全过程控制管理的实效更加突出，最终达到理想化的实践目的。

3.4 看重项目质量目标，构建验收评审标准

在环保工程完工后，需要注重验收评审标准的重要性，只有符合实际情况，才能达到理想化的建设成果，才能促进环保工程的实用性。因此，在构建审核标准时，要与国家法律规定相符，还应结合环保指标进行详细分析，并通过科学化的指标参考和判断，来完成多个方面数据的结合，最后严格依照环保工程的具体定位来制定出对应的审核标准。所以，环保工程的审核重点应放在工程环保效果上，只有在这一方面提升审核的力度，才能逐步细化相应的审核标准，才能对环保工程的后续效果进行持续检测和控制，才会让公共环保工程得到长期的维护及管理，才能有效突出环保工程的实效性[7]。

3.5 重视供需关系，做好必要协调

环保工程的顺利开展需要施工方的密切配合，而业主作为项目投资主体以及责任承担者，应体现出相应的管理权以及经营权等。在环保工程项目的建设中，为了达到更加理想的环保工程全过程的管控效果，需要各方主体积极配合，还要协调好各方的关系。业主应将合同委托给监理部门，监理单位则需要对业主全权负责，并提供针对性的服务。而监理单位作为与施工单位密切结合的部门，应重视与施工方的友好关系，只有两者统一协调，才能实现有效合作，才能推动环保工程的顺利实施，才能更好提升环保工程的质量。

4 结语

总之，环保工程建设项目的发展使环境保护工作受到了广泛重视，这对于促进生态平衡以及改善生态空间等均有重要帮助。但在环保工程的全过程控制管理中，还有诸多需要关注的问题，如现阶段的工作机制不够完善、相应的法律制度不够严谨等。所以，为了将环保工程全过程控制管理落实到位，需采取全过程控制方法管理项目，并加强环保工程建设的监理工作，从而为实现经济效益、社会效益以及生态效益相统一的目标创造良好条件。