建筑工程造价预算控制要点分析

潘 聪

(武汉大学后勤集团修缮服务中心，湖北 武汉 430072)

随着当前建筑工程行业的蓬勃发展，业内竞争压力不断增大，行业市场各方面价格波动情况难以预料，给实际工程造价管理工作带来了一定困难。在此情况之下预算管理工作的重要性逐渐得以凸显，为进一步提高工程利润，降低造价成本，就必须加强对于预算管控相关工作的研究和分析。

1 预算控制在造价管理中的作用体现

1.1 保障造价管理的全面性

对于建筑工程而言，预算管理工作作为造价工程的基础步骤，对于整个项目的实施和推进都有着重要作用，在实际预算管理过程中，所涉及和涵盖的内容十分广泛，不仅影响着招标管理过程的造价控制效果，关乎着施工过程的预算执行情况，而且还是竣工结算过程中的主要参考依据。因此，科学合理的预算控制，能够有效保障造价管理的全面性，也就能够进一步提高造价管控的效果。

1.2 帮助节省部分税务成本

纳税是建筑工程实施过程中，所必须承担的义务和责任，由于建筑工程其本身工程量较大，所涉及的资金数额相对较高，因此其需要缴纳的税金成本也是一个不小的数目。在此情况之下，造价管理人员就可以通过降低税务成本的方式，科学进行预算管理，实现对于工程造价的控制。

1.3 有效提高竣工结算质量

竣工结算是建筑工程实施过程中的重要步骤，也是影响项目造价成本的直接环节。而预算管理则是确保竣工结算准确、合理、可靠的前提基础，在实际进行竣工结算的过程中，可能会由于各种因素的影响，导致预算超支，或者费用虚高等情况，为避免此类情况对项目成本的影响，就需要结合预算管理过程中的相关资料文件，对竣工结算文件进行审查核对，分析问题原因，并及时采取相应处理措施，以此达到造价控制的目的。

2 建筑工程影响预算的因素分析

2.1 预算编制影响

预算编制的准确性、合理性以及可靠性是造成超预算情况的主要原因，在实际进行预算编制的过程中，很多预算管理人员，往往缺乏对于项目实际情况的考量，以个人经验进行预算方案编制，导致预算方案中的项目内容存在缺失或重复等情况，预算编制与实际工程项目存在出入，严重影响了预算编制质量，导致造价控制难以取得良好的效果。

2.2 工程量计算影响

工程量计算是预算编制过程中的重要内容，也是后期结算过程中的主要参考数据，其中包含了各种工程子项目，对于预算结果有着直接地影响，若工程量项目编制存在问题，或者工程量计算方式不合理，都会对预算结果产生不良影响，导致预算管控作用难以得到有效发挥[1]。

2.3 材料价格影响

建筑工程项目通常工程量较大，项目实施过程中所需要使用到的建材数量相对较多，而在工程期较长的情况之下，建材市场价格势必会发生不同程度的波动。若在进行预算编制的过程中，缺乏对于材料市场价格的把控和合理预测，那么最开始进行预算编制时所使用的材料单价，就会与实际施工过程中采购的材料单价存在较大出入，进而导致超预算情况的出现。

2.4 工程变更影响

对于建筑工程项目而言，经常在施工过程中出现工程变更的情况，此类情况的发生可能是由于业主方的需求发生变化、政府相关制度标准变化，也可能是由于设计图纸与实际情况不符所导致的。一旦发生工程变更，势必会对工程造价造成一定影响，预算核算的准确性也必然会有所降低。

3 预算控制要点内容

3.1 提高预算制度的规范性

为保障预算编制的质量及其可靠性，需要结合当前行业情况，不断优化和完善预算管理制度。第一，明确预算编制过程中的相关标准和规范，为预算编制人员提供可靠的行为准则和编制依据，以此提高预算编制的规范性以及标准性。第二，建立责任制度，明确每一位预算编制、造价管理人员的岗位职责以及工作内容，确保相关工作人员能够妥善完成自身工作。第三，加强对于预算管理相关工作人员的监督考核，保障预算管理工作的落实情况以及执行效果。第四，结合实际工作内容，建立相应奖惩制度，进一步调动预算管理人员的主观能动性，提高其责任意识。第五，规范预算管理工作流程，确保每一位管理人员都能够严格按照相应流程执行管理工作。

3.2 工程量清单计价准确性

工程量清单计价法是当前预算编制过程中所使用的主要计算方法，对于整个项目的造价成本有着直接影响。在实际进行工程量清单计价的过程中，主要包括以下几个计算步骤：第一，确定工程造价计算方法，按照我国相关规定，在进行分部分项工程量清单计算时，需要采用综合单价计价；第二，分部分项工程费用计算，其计算公式为：综合单价=(人、料、机总费用+利润)/清单工程量。第三，措施项目费用计算，主要指的是施工技术、人员安保、施工场地等多方面工程辅助费用；第四，其他费用计算，包括未预见费用、暂估造价等多方面内容；第五，规费与税金计算，需要严格按照国家相关标准，以及相应优惠政策进行计算；第六，风险费用计算。

在实际进行工程量清单编制的过程中，需要按照一定的流程依次进行，以此确保清单编制的准确性以及可靠性。首先，需要确保工程量清单项目的准确性、全面性，避免在编制过程中出现漏项、多项以及重复项的情况；其次，确保项目说明简要、明了，描述准确；最后，结合项目实际情况以及特点，合理选用相应计算方法，保障工程量计算的准确性。

3.3 重视材料价格波动分析

材料的价格是整个建筑工程实施过程中，成本占比较大的部分，因此加强对于材料价格的预算控制力度，对于强化项目造价管控效果有着重要意义和作用。但实际上，由于建筑工期相对较长，而且建材市场价格存在一定波动，这就导致预算过程中所使用的材料单价，与实际施工过程中材料采购所消耗的成本存在较大差异。对此，为进一步提高材料预算管控力度，需要加强对于建材市场的调研和考察，并结合项目工期以及市场材料价格波动情况，对项目建材价格趋势进行合理预测，以此进一步提高预算编制的准确性，以及对于材料价格的控制力度，尽最大可能避免后续进行材料采购时，超预算情况的发生。

3.4 加强图纸和预算的审核

预算编制和相关管理工作的开展，主要是以设计图纸为基础进行的，图纸的科学性、可靠性、准确性以及精细性，都直接影响着预算编制的质量，因此加强图纸审核，也是保障预算质量和成本控制效果的重要内容。这就要求预算编制和管理人员，在进行预算编制前，需要加强对于设计图纸的审核，并深入施工现场，对施工图纸进行核对考察，做好相应测绘工作，为后续预算编制工作的开展奠定良好基础。在进行图纸审查过程中，一旦发现问题，要及时与设计人员进行沟通，并结合实际情况配合设计人员进行图纸的优化改进。此外，还需要做好预算编制文件的审核工作，确保相关信息编制的准确性、合理性，避免由于预算文件质量问题，影响到后续预算执行以及造价管理工作的顺利实施[2]。

3.5 控制报价和预防设计变更

在工程建设过程中，需严格按照招标方文件中的要求进行施工，随意变更工程施工步骤可能会导致造价超出预算的问题出现，甚至还有可能对工程量有影响。因此，施工企业不能随意变更设计图纸与工程施工工序，以此可以起到控制报价的作用。预防设计变更是项目工程建设能如期完成的重要保障，也是控制造价预算的基准点。在设计建筑工程时，需要引入不同领域的设计人员，通过彼此之间的沟通协调与深入研究，可以确保制定出来的设计方案更具合理性，使得施工方能顺利施工，减少不必要的预算成本支出。在展开建设项目工程之前，有关人员需要综合考虑到建设地的诸多因素与实际情况，对设计理念不断进行优化，如果在某方面有变更，需要及时通知建设方与施工方，施工方及时调整施工进度可以有效控制造价成本的损失。多方会谈与沟通可以有效减少设计图纸变更的概率，进而将造价预算控制在可接受的范围内[1]。

3.6 明确费用构成与定额价格

为了能有效提升项目工程的预算，控制造价成本在建设工程中的实际成效，相关人员需要套用适宜的预算数额进行核算。当工程量计算和校对工作核验完成之后，需要立刻将有关工程量数据填入清单计价列表中。当定额组价计算完成且确认无误之后，可以采用乘除法进行累加计算，核对总数与预算价格是否一致。此外，报价清单中的措施项目也需要进行计算，以此可确保数据的准确性。当一切工序完成之后，可以得出最终的取费汇总。有关人员只有熟悉定额与工程性质，才能保证套取定额的数值准确。基于此，项目有关人员必须深入了解定额项目与核算单位的换算方式与使用情景，只有全方位地掌握相应的专业知识，才能保证造价预算结果的精准度。如果工程内容与定额内容存在差异，会对造价实际数据结果造成影响，所以需要根据按照有关规定标准进行换算，绝对不可以只调整或者简单更换既定金额，这将降低造价预算的结果[2]。

3.7 精准计算工程量

影响工程造价预算的要素很多，而工程材料用量是最为关键的要素。因此，在开展预算管控工作时需要准确地核算作业现场实际上需要的建筑工程量，这样将保证项目工程可以取得预期的管控成效。为了能有效降低工程量计算过程的繁杂程度，需要在开展计算工作之前仔细研读施工图纸，依据图纸上标明的核算准则进行计算可以降低难度。做好下述两方面工作可以提高工程量计算的精准度。第一，开展工程造价预算活动之前，熟记细算工程量的预算顺序，以保证计算过程与结果的正规性和准确性。工程量的计算顺序是地面以下至以上、从主体结构到装饰项目。然而在核算分部工程量时，首先要核算钢筋混凝土量，其次是屋面与砌体。项目建设过程中对预算成本影响较大的是基础工程、防腐保温工程，所以需要格外注意工作内容，避免出现漏项的情况。预算人员需严格按照清单计价规范进行计算，熟练准确地掌握施工流程，以此可有效预防施工过程中责令整改问题发生，确保预期估算的造价金额能被准确运用。第二，务必提前确定核算类目。在对初始数据进行标记时，应严格按照核算要求来变更数据，同时还要保证已被更新数据的完备性与可靠性。在设计图纸上核对信息的过程中，还要在相应的位置标明信息来源，以便于后期工作量核校工作的顺利开展。部分工程的计算公式如下：

①基坑开挖：V=(a+2c+kh)(b+2c+kh)×h+1/3k2h3,a、b分别为基底的长和宽；k为坡度系数；c为加宽工作面宽度；h为基坑深度；②基槽开挖：V=(A+2C+K×H)H×L。其中：V为基槽土方量；A为槽底宽度；C为工作面宽度；H为基槽深度；L为基槽长度；k为坡度系数；③基坑开挖：V=1/6H[A×B+a×b+(A+a)×(B+b)+a×b]。式中：V为基坑体积；A为基坑上口长度；B为基坑上口宽度；a为基坑底面长度；b为基坑底面宽度；H为基坑深度；④四棱台通用V=h/6[AB+(A+a)*(B+b)+ab],知道坡度V=a+2c+kh)(b+2c+kh)h+1/3k2h3；⑤仅用于正四棱台V=1/3(S1+S2+√(S1S2))h,任何立体的体积V=1/6H(A1+4A+A2),⑥基坑土方量计算公式公式：V=1/3h(S上+√(S下*S上)+S下)S上=140S下=60V。

3.8 健全项目建设全过程资料

合理管控预算造价工作可以使得建设工程顺利开展，所以需要科学编制投标报价。为了能更好地控制建设过程中的施工成本，需要提前预测与工程项目有关的工作，以此可确保编制的工程造价更具科学合理性。为了能有效降低工程预算，有关人员需要制定有针对性的计划目标，将工程建设过程中涉及到的资料做全面的、系统化的管理。而在搜集资料时，相关人员不仅需要切实了解这方面的工作内容，还要找到非此建设工程过程需要用的资料，只有对所有类似项目做对比、进行参考才能做好成本管理，进而做出有利于该项目工程的发展与预算成本的制定。为保证预算人员编制的工程造价具有真实可靠性，有关人员务必对建设施工作业场地进行考察，只有对施工现场周边的实际情况有一个大概的了解，工程部门职员才能找到正确的施工工艺，便于商务部门职员编制报价，然后两部门进行沟通选取最佳的材料与施工设备，准确掌握设备的型号与规格，可进一步控制成本预算工作。为了能更好地控制施工过程中的预算成本，现场有关人员需要对现场的施工材料与机械设备进行合理的安排，并及时将现场收集到的建筑工程资料进行反馈，以便于预算人员控制造价。

4 结 语

综上所述，本文通过对建筑工程中超预算原因的分析，总结得出，在实际进行工程造价管理的过程中，想要提高预算控制效果，不仅要确保预算制度的规范性，同时，还需要进一步加强对于图纸以及预算编制的审核，并做好材料价格波动情况的分析，同时保障工程量计算的准确性。相信随着对预算管控的深入研究和有效实施，我国建筑工程行业将会得到进一步发展。