人工智能伦理规范的战略意义

■文/凌 超

博士，中国信息通信研究院华东分院数字经济研究总监

当前，从伦理层面规范人工智能技术的发展与应用已是大势所趋，但将指导原则进一步转化为可执行、可监督的具体标准，还有许多工作要做，也需要我们从不同维度开展更深入的研究。

2021年11月，联合国教科文组织发布了《人工智能伦理建议书》，这是193个成员国集体谈判后达成的共同协议，因而成为首个全球性的人工智能伦理规则框架与纲领性文件。在此之前，伦理规范已日益成为人工智能发展的最新趋势，以及社会舆论关注的焦点话题。近年来，世界各国密集出台有关人工智能的伦理规范。例如，欧盟委员会在2019年出台了《可信人工智能伦理指南》，中国国家新一代人工智能治理专业委员会在2021年9月发布了《新一代人工智能伦理规范》。同时，国内外人工智能领军企业也高度关注人工智能伦理，在企业层面采取了一系列举措。例如，微软公司成立了人工智能与道德标准委员会，商汤公司设立了相应的伦理委员会，致力于推动人工智能技术的恰当使用。

从技术自身特点来看，人工智能因为能够在某些领域实现对人的“替代”，自诞生之初就饱受争议。近几年，随着人工智能应用的速度、广度和深度不断提升，社会各界对以深度学习为代表的人工智能技术的认识更加深刻。与此同时，在人脸识别、算法推荐、自动决策等人工智能应用中频频暴露出数据安全、个人隐私、算法歧视等问题的当下，人们对人工智能应用的担忧已经从抽象的哲学思考转为现实的利益保障。虽然伦理规范本身是道德层面的行为准则，对维护社会公平正义、保障公众切身利益具有重要意义，但是不论从国家层面还是企业层面来看，推动人工智能伦理规范的意义都不仅限于此，还有更深层次的战略考量。

从国家战略来看，人工智能伦理规范首先对技术本身提出了更高的要求，可信任、可解释、更安全不仅是伦理要求，也代表了人工智能技术的发展方向，是需要抢占的技术制高点。人工智能伦理规范是人工智能领域规则的重要组成部分，率先提出全球普遍认可的伦理规范，并落实为具体的技术标准，可以在全球产业竞争与合作中获得规则话语权，占据先发优势。此外，人工智能伦理规范必然带有明确的价值观导向，一国制定的人工智能伦理规范需要与本国的核心价值观相一致，不能简单照搬国外规范。例如，中国的人工智能伦理规范应当与社会主义核心价值观相一致，与中国社会的公序良俗相一致。

从企业战略来看，深度参与、率先制定人工智能伦理规范，健全人工智能治理内部机制，是人工智能企业提升竞争力、将规则话语权转化为商业竞争优势的重要举措。一方面，人工智能伦理规范有利于提升企业品牌形象，是企业落实环境、社会和公司治理主体责任的具体体现，可以带来品牌效应。另一方面，人工智能伦理规范将提高行业竞争壁垒，不论是在可信AI等符合伦理规范要求的技术方向增加投资，还是设立伦理审核等专业岗位，都需要企业加大投入力度，而这将更加有利于行业龙头企业巩固竞争优势。正如在《通用数据保护条例》出台之后就有研究指出，对数据保护的严格要求将更加有利于拥有更多资源的大型企业。