中国共产党百年思想政治工作的理论思考

高洪贵，郜泽丰

（1.山东工商学院马克思主义学院，山东 烟台 264005；2.黑龙江省社会科学院，哈尔滨 150028）

中国共产党走过百年风雨历程。一路走来，作为世界第一大执政党，有很多发展成就和经验值得总结思考。其中，我们党一贯高度重视思想政治工作就是非常重要的工作传统。虽然各个时期指称的思想政治工作有所差异，但诸如“生命线”论断等是党在长期的革命、建设和改革过程中深刻总结的理论结晶。

思想政治工作不仅仅在过去重要，在奋进实现中华民族伟大复兴的新时代同样发挥着动员激励、矛盾化解、思想保障和方向引领作用。回溯思想政治工作的百年历史，对思想政治工作的宝贵经验和教训进行梳理思考，具有十分重要的价值。

一、回溯历史：中国共产党百年思想政治工作的经验总结

党的百年奋斗史，既是铸就中国发展奇迹的创业史，也是塑造人们不怕艰险勠力同心接续奋斗的思想史。党的思想政治工作经历了许多具有不同历史特征的发展阶段。在百年的发展历程中，形成了许多思想政治工作的经验和重大成果。

（一）坚持思想政治工作的“生命线”地位

中国共产党从1921年成立之时，就高度重视思想政治工作，将思想政治工作的重要地位和功能形容为“生命线”，并将思想政治工作当作团结凝聚人民完成各项任务的中心环节。早在1932年，中央给苏区中央局及苏区闽赣两省委的指示信中就指出:“政治工作不是附带的，而是红军的生命线。”［1］对于这个问题，1955年，毛泽东在为《中国农村的社会主义高潮》一书所写的按语中明确指出，“政治工作是一切经济工作的生命线”［2］449。毛泽东强调：“思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的，思想和政治又是统帅，是灵魂。”［2］351习近平指出“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”［3］。这些都被认为是我们把握思想政治工作“生命线”重要地位的发展和补充。只有坚持和充分认识思想政治工作“生命线”地位，才能增强全国人民的思想凝聚力，才能统一思想、鼓舞斗志，将所有人的积极性都调动激发起来。坚持思想政治工作的“生命线”地位，就是将党的政治思想理论的强大能动性作用施展出来，使之发展成为促进人民幸福、民族复兴的强大精神动力。

（二）坚持理论联系实际

坚持把党的科学理论同中国实际情况相联系、相结合，既是中国共产党人在长期的革命、建设和深化改革开放实践中，用正反两个方面的经验教训充分印证的科学真理，也是党的思想政治工作必须始终坚持的正确原则。在党的十九届六中全会上，习近平总书记对“坚持理论联系实际”优良作风又作出经验性强调。回顾党的百年思想政治工作历史，什么时候坚持理论联系实际时，党的各种工作就可以有效地展开，工作中的成果也就会卓有成效；什么时候不坚持理论联系实际时，党就会犯经验主义和形式主义的错误，给党的工作带来重大损失。习近平指出：“要以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的应用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展。”［4］这就是新时代党的思想政治工作如何继续坚持和弘扬“理论联系实际”这一优良传统的具体工作要求。思想政治工作中如果不坚持理论联系实际这一重要原则，就无法真正说服人，就难以解决思想政治工作对象的思想问题。在解决广大人民群众和党员干部的复杂思想问题时，坚持正确理论的指导能够促进其思想问题的有效解决。面对具体工作中层出不穷出现的新问题和新情况，我们也需要不断地总结提炼，将其提升到一定的理论高度，为党的思想政治工作更好开展提供强有力的理论指导，在时代浪潮中推动思想政治工作与时俱进和动态性发展。

（三）坚持人民至上

在党的十九届六中全会上，习近平总书记将“坚持人民至上”作为党的百年奋斗经验进行阐述。把民心和最大政治联系起来，始终是中国共产党思想政治工作的一个根本性的政治立场，始终是中国共产党这个马克思主义执政党与其他国家执政党相区别的一个显著标识。“中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命”［5］。中国共产党思想政治工作的根本目标就是用马克思主义的科学理论体系武装人。广大党员干部既是党的思想政治工作的对象，又是党的思想政治工作的主要从事者。自鸦片战争以来，中国一直受帝国主义侵略和压迫，被迫签订了近千个丧权辱国的条约，国土接连沦丧，人民饱受欺辱。从1921年中国共产党成立之日起，中国共产党就把救亡图存作为自己的奋斗目标。在土地革命时期，中国共产党带领人民群众“打土豪，分田地”和发动工人运动，为推翻三座大山做坚决斗争。在抗日战争时期，中国共产党为了中华民族的最大利益，抛下旧怨与国民党合作，建立“抗日民族统一战线”，领导八路军和新四军建立根据地同日本侵略者浴血奋战。新中国成立后，中国共产党带领中国人民进行了抗美援朝的伟大斗争，维护了国家的主权和安全。改革开放后，为了让全国人民都过上共同富裕的美好生活，中国共产党通过带领人民修铁路、建港口等经济建设，解决了困扰中国社会几千年的温饱问题。历史进入新时代，以人民为中心的思想政治工作底色更足。2020年，实现全面脱贫，全面建成了小康社会，绘制出人类反贫史上坚持人民至上的恢宏画卷。从早期李大钊、瞿秋白、方志敏到雷锋、黄继光、董存瑞，再到钱学森、于敏、钟南山、张桂梅等伟大人物，他们都以实际行动证明了共产党员坚持人民至上的伟大品格。“我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的风险是脱离群众”［6］4。实践表明，什么时候我们做到坚持把人民群众作为思想政治工作决策、落实和评估的中心，做到对党负责和对人民负责的统一，做到坚持教育群众和为群众办实事的统一，我们就能赢得广大人民群众的爱戴和拥护。最终把思想政治教育的解决群众内部矛盾、统一群众思想和鼓舞群众斗志的作用更好地发挥出来。

（四）坚持批评和自我批评

批评和自我批评一直是思想政治工作的锐利武器。不管在任何情况下，一个组织为了能够结束分歧、统一思想，批评和自我批评必不可少。马克思主义本身就是在批判资本主义的思想上产生的，中国共产党自身也是在同各种错误进行思想斗争中，一步步发展壮大并走向成熟的。党的历代领导人都强调利用批评和自我批评来解决人民内部矛盾，以实现党内更加团结。批评和自我批评是进行思想政治工作的重要方式。批评有利于阐明别人的缺点或者错误，并且分析这些缺点和错误产生的根源，把错误直观地展现出来。只有直面自身的错误，才能更好地提升思想认识水平，才能以先进的思想来改造错误的思想。批评既不是私人恩怨的泄愤，也不是限制人们的思想自由，而是去伪存真的过程，但批评也要注意采用适宜的方式方法，“只有采取讨论的方法，批评的方法，说理的方法，才能真正发展正确的意见，克服错误的意见，才能真正解决问题”［7］。自我批评是自觉公开承认自己的缺点和错误，并加以检讨克服自己的缺点和改正错误，属于自我教育和自我监督。古人就曾提出“吾日三省吾身”的良好习惯。通过培养自我批评意识，有助于我们保持开放的胸怀和谦虚谨慎、戒骄戒躁的思想作风。世界上从来都没有完美的人，我们每个人都有这样或那样的缺点，人要让自身得到全面的发展必须学会自省，自我批评，直面自己的不足之处。“要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”［8］。批评和自我批评采取的是“惩前毖后，治病救人”的思想政治工作原则，遵循“团结—批评—团结”的公式。通过批评和自我批评的活动开展，可以不断改造我们的思想，可以有效提升自身的工作水平和思想水平，同时增强工作的凝聚力和向心力。

二、现实考察：党的思想政治工作面临前所未有的机遇与挑战

（一）思想政治教育学科日益完善带来的机遇前所未有

思想政治教育学是思想政治工作的专门学科。1984年，思想政治教育学学科设立，经历了创立和初步建设阶段、综合建设阶段和综合发展阶段。随着思想政治教育学科的日益完善，取得了一系列重大成果，确立了学科特定研究对象，明晰了学科要解决的问题，划分了学科边界。如今许多高校都成立了思想政治教育学和学科思政专业，建立了从本科到博士的一系列培养体系，已经有多家思想政治教育学科博士授予点。这为党的思想政治事业培养了一大批有影响力的专业人才，为开展党的思想政治事业作出了突出贡献［9］。同时，学术界对思想政治工作的规律研究也更加科学，相关的人才培养、组织机构及制度安排等也都日益完善。从中央到地方、从学校到社会建立了相对完善的思想政治工作渠道，对思想政治教育基本规律、工作原则、基本方法和实施途径的创新日益增多，提高了党的思想政治工作的科学性和系统化。

（二）经济发展带来的挑战前所未有

中国作为世界第二大经济体，既拓宽了党的思想政治事业发展的新空间、新局面，也对思想政治工作适应社会的发展提出了新的要求。做好思想政治工作既要强调道德、法律和政治的作用，但同时也不能忽略社会物质环境对社会成员思想的影响。改革开放以来，我国在经济发展上取得了巨大成就，经济环境的改善使得广大人民群众对于精神文化生活提出更高要求。现代化的物质条件为思想政治工作的更好开展提供了更多的资源，包括充裕的资金、更新更好的工具设备、更大更好的场地等，同时也带来了巨大的风险和挑战，最为典型的就是多元价值观的兴起，其中就包括错误的价值取向的流行。在市场经济条件下，贫富差距的扩大很容易引起人们心理上的失衡，容易滋生拜金主义的享乐思想和以自身为中心的个人主义倾向，这使得一些人价值观扭曲，忽视对国家和社会的责任，只为个人私利，盲目追求高水平物质生活。这对新时代开展有效思想政治工作提出了更高要求。

（三）网络时代思想政治教育的难度前所未有

互联网具有开放、多元、平等、互动的特征，其信息之海量、传播速度之快、受众之广泛、生产主体之多元是前所未见的，这些特征为推动人类在社会实践中的发展打造了一个崭新的视野，创造了一个全新的舞台，拓展了人对社会的认知空间，同时也为思想政治工作带来了新的挑战。互联网开辟了现实和虚拟两个空间，造成虚拟和现实之间不同的交往方式，产生了行为规范和秩序的矛盾和冲突。当前思想政治工作仍然存在网络管理制度不健全等问题。而互联网上存在的诋毁党和政府形象的流言蜚语和以错误的价值观为导向的信息都增加了开展思想政治工作的复杂性和难度。在党的十九届六中全会上，习近平总书记强调：“过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关。党高度重视互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，健全互联网领导和管理体制，坚持依法管网治网，营造清朗的网络空间。”［10］因此，强化网络舆情的管理刻不容缓，要正确分析、对待和引领网络舆情发展，要善于倾听互联网上批评的声音，找到引起批评背后的现实社会根源，要以现实社会矛盾的化解来解决网络舆情问题。更要创新互联网作为思想政治教育工作的传播平台，利用好互联网这一重要途径和渠道，弘扬我国思想政治教育工作的时代主旋律，激发社会正能量，提高全体社会成员运用互联网这一工具的能力，使其在面对互联网海量的信息时，具有善于辨别和选择适合自身信息的能力，避免信息异化。面对各色不同立场的言论时，有独立思考和辨别是非的能力，努力营造一个和谐健康的中国互联网舆论环境。

（四）意识形态领域斗争的风险前所未有

意识形态领域的斗争是一个没有硝烟的战场。一些西方的反华势力千方百计地对我国进行渗透和影响，企图对我国搞颜色革命。而国内一些具有资产阶级自由化倾向的人也借此肆意鼓吹和宣扬各种错误思想，尤其是他们借助互联网等平台宣传民族虚无主义、历史虚无主义和普世价值等错误思想，给整个社会特别是青少年群体造成了极端恶劣的影响。在党的十九届六中全会上，习近平总书记指出：“拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现，网络舆论乱象丛生，一些领导干部政治立场模糊、缺乏斗争精神，严重影响人们思想和社会舆论环境。党准确把握世界范围内思想文化相互激荡、我国社会思想观念深刻变化的趋势，强调意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。”［10］从发展趋势看，中华民族距离实现伟大复兴的目标越近，意识形态领域斗争就越激烈，思想政治工作的强度就越高。一些人企图利用社会错误思想来否定党的正确领导，否定中国特色社会主义制度，削弱广大人民群众走中国特色社会主义道路的坚定信念。因此必须强化反意识形态渗透的意识，明晰思想政治工作思路，加强爱党和爱国主义教育，消解这些错误思潮带来的消极影响。

三、展望未来：中国共产党思想政治工作的承续创新

（一）坚持党的领导不动摇

“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民利益所系、命运所系”［6］6。中国共产党的领导不是自封的，是革命斗争中历史选择的结果，是人民群众的选择。在思想政治工作中，必须始终坚持将党的领导贯穿于思想政治工作开展的全过程，不断加强党的领导，这既是开展思想政治工作的保障，也是思想政治工作的目的。打铁还需自身硬，坚持党的领导，必须不断强化党自身的建设。当前国外反华势力企图对中国进行和平演变、颠覆中国政权、分裂国家的策略一刻也没有改变。在移动互联网浪潮下，政府掌控和把握信息传播媒介的难度也在增加。面对种种复杂情况，必须坚持全面从严治党，优化政治生态，不断增强党的执政能力，在深化改革中不断巩固和夯实党的领导基础。

（二）坚持马克思主义指导思想

推进党的思想政治工作顺利发展必须始终坚持马克思主义指导思想地位不动摇，坚决反对和抵制在指导思想上搞多样化。只有用马克思主义立场、观点、方法来深入分析并研究解决我国发展过程中普遍存在的一些实践性和理论性问题，才能正确制定工作路线、原则和方法。在市场经济条件下，必然会滋生拜金主义、享乐主义的思想，这些思想会冲击广大党员干部和人民群众的理想信念，腐蚀人们的精神。在思想政治工作中，应创新多种途径来学习马克思主义理论，尤其是有针对性地学习领会马克思主义中国化伟大飞跃的理论成果，使广大人民群众从心底深刻理解并充分认同中国特色社会主义制度和中国共产党的地位。我们必须坚定马克思主义信仰，破除精神空虚和精神虚妄，用马克思主义中国化的最新成果引领党和国家健康发展，营造一个健康向上奋发有为的人民幸福、民族复兴的良好环境。

（三）优化思想政治教育环境

环境对人有潜移默化的影响，营造良好社会环境有利于思想政治工作的展开，有利于增强思想政治工作的效果。一方面可以通过利用各种公共活动场所，例如博物馆、烈士陵园、历史遗迹和大型广场和公园等，开展各种类型的教育活动。在社区、乡村和学校等基层单位营造良好的社会精神环境，在农村地区开展移风易俗、破除封建迷信和无神论的教育活动，提升人们的科学文化水平，抵制腐朽和落后的文化对人的影响。另一方面，可以在学校、单位和社区开设思想政治理论课，让社会主义核心价值观影响效果持续扩大，从而引领正确的社会舆论。同时，要不断地加强舆情治理，利用好电台、电视台、报刊和各类公共媒体，面对移动互联网已经占据主要流量入口的新形势下，利用好抖音、微博、微信公众号等新媒体渠道扩大自身影响力扩展自身的媒体受众。例如，新华社、人民日报和央视都开设了自己的微博和抖音账号，开发了学习强国的应用程序。利用手机程序、短视频来宣传党的思想主张，这种方式深受年轻人的喜爱，获得了良好的宣传效果。把正确的政治方向和价值取向融入宣传工作中，营造和谐良好的社会风尚，塑造一个良好的开展思想政治工作的社会环境，在潜移默化中提升全体社会成员的思想道德水准。同时必须深刻认识到人的思想政治素质的提高不是一蹴而就的，而是需要反复学习的。党的思想政治工作要依照公民的思想和政治素质所形成的基本规律，立足我们在思想和政治工作中出现的新情况、新问题，反复地进行党的思想政治工作，形成思想政治工作常态化机制。

（四）健全思想政治工作的制度和机制

党的思想政治工作要提升效率，需要建立系统有效的工作体系。首先，强化思想政治工作的制度执行，比如集体学习和形势政策教育制度、党的民主生活制度、批评和自我批评制度等。其次，增强思想政治工作的科学性。要做好思想政治工作的层次划分。从家庭教育到学校教育、从个人自我管理到社会规范，从地方的具体单位到中央，实现全方位覆盖。再次，强化监督与执行的沟通渠道，对思想政治工作的各种影响要素进行科学评估，强调纪律性，把工作不折不扣地落实到位。特别要抓住思想政治工作责任制这个牛鼻子，要权责分明。根据工作对象的不同，具体到由哪个单位负责，单位中要具体到由哪个人负责。既要全面深化和加强思想政治工作的组织领导，把专门开展思想政治教育工作的团队建立好，也要发动其他一切社会人员开展政治教育和道德教育，实行专兼结合。思想政治教育工作是面对所有社会成员的教育，全体社会成员都有责任、有义务参与。既要打造一支专业的工作队伍，也要不断壮大志愿服务团队。坚持以党管办学为方向、党管教育改革，着力建设良好的思想政治课程教育科研体系、思想政治课程教育的科研管理机制、思想政治课程执行机制和思想政治课程教育效果的考核评价，逐步构筑起完善的思想政治工作框架。

（五）加强思想政治工作的创新

党的思想政治工作要面向世界，需要继承和借鉴古今中外的思想、政治、道德的优良经验。以开放的态度积极吸收其他学科的优秀成果，包括哲学、法学、历史学、教育学、社会科学等一系列与思想政治工作相关的学科，丰富思想与政治工作教育相关学科的理论，探索与创新思想政治工作。面对思想政治工作中复杂多变的情况，需要用马克思主义联系的观点、发展的观点全面地分析、考察和解决在思想政治教育工作中存在的问题，综合运用多种有关思想和政治工作的途径和方法，针对各种工作目标和对象，采用不同的途径和工作办法，构建一个全方位、多层次的思想政治工作网络。要提高人民的思想道德素质和文化水平，仅仅依靠社会、政府和媒体是远远不够的，更重要的是家庭环境对人的影响，要把营造良好的社会道德环境和营造良好的家庭道德环境结合起来，把开展课堂上理论教育课和社会教育课结合起来，不仅需要强化外在的教育，在实现人精神境界提高的同时，也要提升自我管理、自我教育的能力水平，激发主观能动性，把党的精神内化为自身的理想信念。逐渐构建起媒体、学校、社区、家庭沟通协调机制，实现“全员育人”的局面，引导正确的社会舆论，形成思想政治教育合力。