化工企业安全风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制建设

杨昆霖(广西安生安全技术有限公司，广西 南宁 530003)

0 引言

化工企业在国民经济中有着重要的地位，属于基础产业和支柱产业。从化工企业的构成特点来看，它涉及到的内容较多，已经渗透到不同的领域中，为其提供原材料以及相关的化学制品。但是由于化学工艺的类型较多且工艺较为复杂，导致实际的生产中也存在不同的安全隐患和污染问题，在加工、贮存等方面的流程可能会引发不同的安全事故。就近几年的案例观察以及数据分析来看，化工企业的爆炸、火灾等问题时有发生，且呈现上升的趋势，在这种情况下，安全风险分级管控与隐患排查治理就需要确保内容的完整性，有关人员可以就此进行具体的研究。

1 化工企业安全风险分级管控的要点

1.1 安全风险识别

对于化工企业来说，安全分级管控的主要目的就是确保安全管理的有效性。从化工企业的类型来看，它的生产工作具有一定的复杂性，其中的风险隐患可以分为不同的类型；如果采取统一的管控方法，很容易造成风险管理上的漏洞，而且缺乏一定的完整性。在这种情况下，通过分级管控的方式对其进行优化管理是行之有效的办法。那么，就需要通过安全风险识别的方式对其进行有效的分级。首先，工作人员需要对化工企业进行具体的了解，明确它的生产流程、生产中所需要的材料以及工艺技术，从不同的角度上对它的危险点、危险源、以及危险和有害因素进行了解，作为安全风险等级分类的主要依据。其次，对于安全风险识别工作来说，工作人员需要从实际情况入手，加强不同部门之间的交流和沟通，针对人的不安全行为、物的不安全状态以及当前的环境状态等进行整合，从而确定相关工作发生危险的概率。另外，在安全风险识别工作中，还应该注意它的完整性和实时性，做好信息的共享和传递工作，根据风险点的位置采取不同的识别方法，确保识别工作的有效展开。

1.2 安全风险评价和分级

完成安全风险识别的工作后，有关人员需要对识别出来的相关内容进行相应的评价和分级，从而对风险问题进行定量和定点，为后续的管控工作提供相应的保障。一般来说，从安全风险的分级类型来看，主要包括重大风险、较大风险、一般风险以及低风险，工作人员需要根据化工企业风险问题的内容以及所产生的后果进行合理的判断。首先，重大风险是安全风险管控的最高等级，它是指会产生严重后果的安全事故，包括人员伤亡、重大经济损失等，而且化工企业中的重大风险是指发生过类似事故后依然存在隐患的危险点，或者发生过多次相同事故的位置，需要将其设置为重大风险。而较大风险是指化工企业在运行生产中可能会发生爆炸、火灾等问题的场所，相较于重大事故来说，它的财产损失和人员伤亡在一定范围内，工作人员需要对这类风险点进行确定。另外，一般风险和低风险则是在化工生产中可能会产生危险隐患，但是没有人员伤亡的情况，工作人员需要根据风险的具体内容进行评估，部分低风险问题可以忽略不计。同时，在安全风险等级的划分工作中，除了需要结合化工企业自身外，还应该遵循相关的规范内容，严格满足相关法律法规、标准规范、条例以及文件的规定[1]。

1.3 安全风险分级管控

在化工企业的安全风险分级管控工作中，需要按照风险等级的不同采取针对性的管控措施，确保工作的有效性。首先，化工企业的相关部门需要制定所有等级均可适用的风险管控措施，它具有一定的基础性，往往会与安全管理的日常工作结合到一起，从源头上进行有效控制，对化工企业的相关人员、制度等进行优化。其次，针对重大风险和较大风险，工作人员需要根据化工企业的生产流程以及实际情况制定相应的管控措施，并且设置安全管理组织，对相关的方案进行设计，针对不可规避的风险问题，应该尽量减少所带来的安全隐患，可以对其进行预防，严格限制工作人员的数量以及日常的工作内容，由专门的工作人员进行监督，降低经济损失和人员伤亡。另外，有关部门还需要加强安全风险分级管控的评审工作，根据实际情况对其进行相应的整改，从实践经验中获得一定的进步。

2 化工企业安全隐患排查治理的内容

2.1 化工设备的隐患排查治理

在化工企业的生产加工中，化工设备是主要的隐患问题，也是导致安全事故发生的重要原因，有关人员需要从这方面进行合理的隐患排查治理工作。首先，需要对化工企业中现有的设备数量、规格型号以及性能进行排查，明确是否存在淘汰落后设备，明确它们的功能以及应用特点，对相关的信息进行记录，与文件以及相关规范进行对比，判断是否存在较为明显的隐患问题。其次，工作人员需要对设备的常见故障问题进行检查，制定相应的检查方法以及内容，就反应釜来说，需要对它的声音、垫圈、静电以及温度等不同的内容进行排查，对过程中的损坏、超负荷运转以及泄漏等问题进行详细的登记，同时报备给专业的技术人员，确保信息的合理交接。另外，技术人员需要对设备的隐患现象、原因等进行了解，从而确定针对性的治理方法，包括更换零部件、润滑等不同的维修方法，对其进行有效的调试，从化工设备入手做好隐患排查治理工作，避免安全事故的发生[2]。

2.2 化工材料的隐患排查治理

在化工行业的生产进程中，主要材料和产品多数是危险化学品，它具有一定的多样性，包含不同的化学元素，而且在应用中存在一定的危险隐患，包括腐蚀、毒害以及爆炸等。有关人员需要针对化工材料和产品采取隐患排查工作，明确是否存在国家重点监管的危险化学品，是否存在能够构成重大危险源的物质，存在的话可能构成什么等级的重大危险源。一般来说，化工材料可以按照它的危险性能分为不同的类型，包括对人体造成健康威胁的化学品，可能会散发出甲醛、苯等有害气体，破坏身体机能。或者是对环境有着危险威胁的化学品，它的燃点极低，可以与不同的元素发生化学反应，从而引发爆炸、火灾等问题。那么在化工材料的隐患排查工作中，有关人员就需要对它的类型以及性能进行全面的分析，从根本上明确它的隐患问题，从而采取针对性的解决措施，包括加强过程中的分离管理，将其放置在合理的环境中，注意过程中的通风问题，必要时还可以有其他材料进行替代，避免对现场造成的隐患。

2.3 化工工艺的隐患排查治理

化工企业在生产过程中需要经过不同的流程以及工艺技术，例如氧化反应、氯化反应、硝化反应等，在实际的工艺技术应用中，也是隐患问题发生的主要环节，需要依次进行相应的排查治理工作。首先，工作人员需要明确是否存在落后淘汰工艺，是否存在国家重点监管的危险工艺，明确化工工艺的环境需要，包括压力、温度等方面，明确安全事故的发生概率，做好前期的准备工作，通过仪器仪表的应用对温度、压力的变化进行合理的监管和连锁，一旦发生异常现象需要立即根据预案和安全对策措施实施连锁，紧急切断，暂停生产流程等，并且采取其他有效的措施应对。另外，在化工生产中，也需要强化工作人员的操作规范性，避免由于这方面的问题导致的安全事故，从不同的角度上确保隐患排查治理的有效性[3]。

3 化工企业安全风险分级管控与隐患排查治理工作中存在的问题

3.1 缺乏完善的安全管理制度

通过对化工企业安全风险分级管控与隐患排查治理工作的观察和分析来看，当前存在的主要问题就是缺乏完善的管理制度，部门与部门之间的工作缺乏有效的连接，没有就各自的管理信息进行交流，安全分级管控与隐患排查治理工作没有整合到一起，这就使得化工企业的安全管理工作存在多方面的漏洞以及重复问题，不能实现对于管控工作的合理应用，缺乏预警机制、前期准备以及治理工作的一体化发展。造成这种现象的主要原因是由于制度与化工厂的实际生产流程之间存在一定的差距，没有真正的挖掘潜在风险，在隐患排查治理中缺乏有效的依据，没有实现对于风险分级信息的合理利用。

3.2 工作人员的问题

在化工企业的运作过程中，工作人员的意识以及能力水平起着重要的作用。但是就现阶段来说，部分企业并没有将安全管控与隐患排查全面落实到具体的生产环节，大多都是由管理人员完成相关工作，在生产车间等危险等级较高的位置却并没有展开完善的培训工作，导致隐患排查治理工作在开展中存在多方面的漏洞。另一方面来说，随着时代的发展，化工企业中的机械设备与工艺技术与过去有着明显的不同，如果工作人员仍然按照传统的安全管理办法进行整理和排查工作，就会导致理论与实际情况的脱节。同时，化工企业属于危险系数较高的行业，如果工作人员对于相关的规章制度以及技术规范存在理解上的欠缺，就会使得工作中出现不同的隐患问题，在一定程度上增加了事故发生的概率[4]。

3.3 缺乏信息化建设

化工企业中的危险源有着不同的特点，不同的生产车间在风险识别上也才有所不同。对于现阶段来说，部分企业在安全分级管控以及隐患排查工作中缺乏信息化建设，没有将信息技术应用到其中，使得它的治理工作效率和质量达不到预期的要求，不能保证各项工作的有序进行，有关人员需要就此进行合理的设计。

4 加强化工企业安全风险分级管控与隐患排查治理工作的措施

4.1 加强双预警机制的建立

在化工企业安全风险分级管控与隐患排查治理工作的应用中，为了确保生产流程的有效性和连续性，有关部门需要加强制度体系上的落实和完善，确保制度内容的完整性，并且根据实际情况建立双预警机制。所谓的双预警机制就是要将分级管控与隐患排查治理联系到一起，从不同的角度上对风险问题进行排查和处理，并且设置专门的管理体系，一旦发现问题，可以采取针对性的措施，通过预警机制的联合增强多重保障。另一方面来说，化工企业中的风险点具有一定的多样性，建立双预警机制有利于危险源的可控性，实现了从源头上消除事故隐患或降低事故发生的可能性，减轻事故发生后的严重程度；隐患排查治理是风险分级管控的进一步强化与深入，通过隐患排查治理，查找风险管控措施的失效、缺陷或不足，从管理、制度、技术和应急等方面，采取风险管控措施予以整改。

4.2 提高工作人员的综合素质

在化工企业的安全风险分级管控与隐患排查治理工作中，有关部门需要提高工作人员的综合素质，强化他们在工作中的重视程度，意识到安全管理的重要性，落实岗位责任制度，保证各项工作的有效落实。首先，需要提高工作人员的整体性，除了安全管理人员外，还应该将隐患排查治理与生产人员结合到一起，通过制度的建设，提高人们对于这方面的重视程度，从生产流程中进行有效的排查，将自检、互检以及专检结合到一起。其次，有关部门需要做好工作人员的系统培训和安全教育工作，明确化工安全管理的要点和重点，在实践中进行理论体系的渗透，保证各项工作的有效性。另外，还应该加强考核体系的设置，只有达到要求的人员才可以进入到操作中，强化它的责任体系[5]。

4.3 加强信息化建设

信息化建设是化工企业安全管理未来发展的必然趋势，有关人员需要将其与分级管控与隐患排查治理等相关工作结合到一起，从而确保信息技术的合理应用。首先，可以在计算机上建立信息管理系统，将化工企业中的风险点以及安全数据等采集到其中，可以通过计算机信息管理系统中的功能对其进行合理的分类和管理，它可以确保数据的全面性，避免过程中的遗漏。另外，还可以安装智能监控系统，对化工企业的生产过程进行管理，通过自动化控制以及传感器等技术的应用，及时发现存在的异常现象，提前对问题进行处理，避免安全事故的发生。

5 结语

综上所述，化工企业的安全风险分级管控与隐患排查治理工作，需要按照企业的实际生产情况以及相关法律法规、标准规范、条例规范进行等级的划分，并且对设备、材料以及工艺进行隐患排查和治理，有关人员应该对过程中存在的问题进行处理，强化制度的完善，提高工作人员的素质，加强信息化建设，从而确保化工企业的整体安全。