化工企业环保管理的问题和措施探究

步长千，闫勋栋(费县行政审批服务局，山东 临沂 273400)

0 引言

化工企业在我国国民经济发展中起着十分重要的作用，其直接关系到国计民生的发展。近年来，化工行业经营效益持续变差，2020年上半年，营业收入降幅逾10%，利润总额降幅逾30%。环保政策倒逼迫使行业结构不得不加快升级和深入推进行业绿色化改造，淘汰落后产能，优化行业结构，目的是从长期方面推动行业健康优良发展。化工企业的产品主要使用化学反应来完成生产，期间所使用到的化学药剂，包含石油、塑料、药剂、合成纤维等。在化工产品生产加工的过程中，不可避免地会产生污染物。这些污染物如果没有经过有效的处理就被排放到周围环境中会对周围环境产生十分不利的影响。为此，文章结合当前化工企业环保管理工作发展的实际情况，就化工企业环保管理优化问题进行探究。

1 化工企业环保管理的背景

中国石油和化工行业联合会即将编制完成的《石油和化学工业“十四五”发展规划》指出，在“十四五”期间，我国石化化工行业将以去产能、补短板作为发展的核心，以调结构、促升级作为发展的主线，着力推进供给侧结构性改革，推动行业发展由高速增长向高质量发展转变。

从行业环保政策来看，化工行业一直以来备受环保监管关注，就化工行业的环保、可持续发展也颁布了一系列法律法规，比如2020年7月制定颁布的《石化和化工行业“十四五”规划指南》指出“十四五”期间行业将继续贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，持续推进危化品生产企业搬迁改造，规范化工园区的建设与发展[1]。

2020年11月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造。生态文明建设实现新进步，主要污染物排放总量持续减少，推进化肥农药减量化和土壤污染治理，实现污染企业的优化升级改造。

2 化工企业环保管理的重要性

第一，满足国计民生的发展需要。化工行业在经过多年的运行逐渐形成了一套成熟、完善，能够适应企业发展的环保理论和环保制度，且在企业内部，各个部门人员也开始高度重视环保工作，并为化工企业环保工作的开展颁布了一系列的制度条文规定，环境保护工作得到社会各界和各部门的关注。受化工企业特殊性质的影响，决定了其在环境保护工作中的职责。化工企业环保工作的主要倾向集中体现在对工业三废的处理[2]。化工企业环保管理不仅关系到整个企业的发展，而且也深刻影响到社会经济的发展。第二，化工企业发展的需要。在化工企业只有富有效率地处理好环境保护问题，才能够更好地促进化工企业发展，特别是在社会经济发展方面。通过处理好环境保护问题能够在最大限度上实现化工企业的经济效益，最终促进化工企业的长远发展。在新的历史时期为了能够实现化工企业的长远发展，需要相关人员在分析化工企业发展复杂性的基础上，立足整个社会发展实际情况来采取积极的措施优化化工企业的发展，通过强有力的施工治理来促进化工企业的可持续、长远化发展。第三，引导化工企业严格贯彻落实绿色化施工要求。化工企业的绿化施工是指在整个企业发展的全过程中，从绿色施工理念、施工管理、施工机制等方面贯彻落实可持续施工管理，在完善化机制和工艺的基础上来提高废物资源的综合利用率，在保证化工企业稳定发展的同时减少整个工程的施工成本。化工企业环保管理的实现会使得一些先进、科学的工艺技术被引入到工程施工中，在这些工艺技术的支持下会从源头上减少工程施工污染[3]。

3 化工废弃物对环境的影响特征

化工废弃物的种类和数量繁多，在化工企业实际生产管理中不同工艺作用下的废弃物不同，具体包含废水、废渣、粉尘、挥发性废气等，这些物质会对周围环境产生不利的影响。在化工废弃物中最具影响力是化工固废，具体包含化工企业生产中的固体、半固体废弃物以及化学反应中产生的不合格产品、添加剂、多余原料等。化工固体废弃物的特点具体表现在以下几个方面：第一，化工废弃物的占地面积比较大，扩散性较小。化工废弃物的处理需要占据大面积的土地，在利用土地处理废弃物的时候很容易接触到空气、土壤，这个期间化工废弃物的污染作用也日益突显出来。第二，废弃物的产量大。化工废弃物的排放和工厂车间以及规模密切关联，化工企业的生产水平、原材料和设备质量也会关系到废弃物的处理效率。第三，化工废弃物中的污染物含量高。当前化工废弃物中的有毒有害物质的含量比较高，也是环境中的主要污染源[4]。

4 化工企业环保管理存在的问题分析

4.1 思想认识不到位

化工行业的迅速发展催生了很多小型化工企业，这些小型企业无论是生产设备还是生产线自动化程度，都落后于社会发展和环境保护要求，特别是企业相关领导对产生的污染物排放问题没有引起足够重视。一些化工企业在发展过程中仅仅追求企业经济效益的实现，没有注重对化工企业的环境进行管理，最终在化工企业生产管理期间引发了一系列的环境保护问题。同时，在环保工作开展的时候，受企业对环保投入力度不够、企业管理者思想意识不到位等因素的影响，整个企业员工的生产环保意识也处于一个落后的状态，环保处理工作效率低下。在环境保护工作中相关人员仅仅是采取了一种简单的处理措施，没有积极地看待环保工作，最终限制了化工企业的发展。

4.2 化工废弃物排放对环境影响评价存在的问题

第一，法律法规针对性不强。虽然《中华人民共和国环境影响评价法》在很大范围规定了各类项目的环境影响评价制度，但是缺少专门针对化工行业的具体环评制度，导致化工企业的环境保护效果不理想。另外，在化工企业污染物排放规定中没有对固体废弃物的排放以及综合整治提出对应的要求。第二，监督管理体系缺失。化工废弃物排放对周围环境的影响评价没有打造出独属于自己的监督管理体系[5]。

4.3 化工企业发展关注利益问题的实现

一些化工企业在发展的过程中出现了生产设备落后、生产线自动化水平不高、生产技术落后等问题。虽然国家层面为化工企业工业污染物的排放予以了足够的重视，但是有一些小型化工企业的发展没有对这项管理工作予以足够的重视，最终出现了工程项目发展效益和环境保护工作的冲突问题。

化工企业在处理污染物的过程中需要缴纳环境污染税费、废水排放费用、环境培训费用、固体废物处理费用、人员管理费用，资金消耗大，一些小型化工企业在资金缺乏的情况下会采取措施规避污染治理成本，甚至还会放任化工污染治理工作的开展，最终导致化工企业的发展出现污染问题。

4.4 化工企业污染治理设备和工艺处理不完善

一些化工企业在发展的过程中没有对污染治理设备的使用、管理和维护提供足够的资金支持，最终导致化工企业的污染治理效率低下。与此同时，化工企业在经营发展的过程中没有根据自身发展实际情况来引进先进的化工机械设备，还有一些化工企业为了能够获得更多的收益会将污染物直接排放到外环境中，最终对周围环境带来了不利的影响。

5 化工企业环保管理优化对策

5.1 化工企业各部门人员要树立积极的环保意识

在化工企业环保工作开展的时候企业可以将环保概念和企业的文化发展结合在一起，借助企业文化来将环保理念渗透给各部门的员工，通过这样的方式来强化员工的环保理念。为化工企业环保工作的顺利发展提供必要的人力、物力和财力支持，并设置文化墙来向各部门群众宣传环保管理的重要作用，引导各部门员工自觉参与到化工环保工作中。

化工企业的领导对整个企业环保工作的开展有着十分重要的指导作用，为此，想要改善化工企业的环保水平，需要企业领导高度树立起环保意识，在企业管理工作中协调好资金的使用问题，并站在企业长远发展的角度来协调和利用各项资源[6]。

5.2 化工废弃排放物对环境影响评价的改进

第一，加快打造出完善的企业环保机制。首先，化工企业内部要加快成立完善的环保机构，全面推行领导责任制，在企业领导和重要部门的密切配合下对整个企业的环保工作实施层层监督把控。其次，制定出完善化的环保管理制度，明确各部门人员的工作职责分工，制定严格的考核管理制度，在制度的约束和规范下来规范员工。最后，对企业环保部门的员工开展分层次的培训，帮助员工掌握更多的污染排放处理知识。第二，制定出科学合理的环境保护发展规划。首先，企业应结合当地政府制定的排污指标和环保规划，合理确定环保目标，将生产与环保结合起来，实现经济与环境协调发展。其次，企业应从实际出发，掌握环境保护现状和现有的生产工艺、技术水平及污染治理设备，密切关注排污情况。再次，对生产工艺和设备运转制定标准规范，对排放点进行全过程监督，对设备做好相关记录，确保在环境保护方面发挥有效作用。最后，对现有设备和生产流程进行升级，建立清洁生产示范试点，逐渐提高环保指标，促进企业走可持续发展道路。

5.3 推广清洁能源，实现对能量的循环利用

化工企业发展需要严格遵循国家ISO14000体系建设的要求，在化工企业生产管理的过程中没有对污染物的排放管理问题予以足够的重视。而想要实现化工企业的长远发展，需要相关人员能够在化工企业生产过程中做好资源和能源的节约问题，做好资源的循环再生工作，强化对废气、废水和各种固体废物的循环再利用研究。比如，化工企业在循环利用废气的时候一方面需要采取积极的措施降低污染物的排放，另外一个方面需要在产品生产管理中使用富氧鼓风工艺来把控硫元素的氧化率和产出率，在此基础上将低浓度的二氧化硫烟气进行二次反应最终加工生产出硫化副产品。

在化工企业环保管理工作开展的过程中还需要强化对清洁能源的使用，通过引进先进的设备、技术和人才来从源头上把控化工企业的污染，全面提升化工企业污染物的综合利用率，减少化工企业污染的对外排放。化工企业在生产发展的过程中不可避免地会产生一些有毒有害的物质，这些物质在没有经过有效处理就对外排放会对环境带来不利的影响。因此，为了能够实现化工企业的环保发展，需要将可持续发展理念贯彻落实到整个生产的全过程中，并将先进的现代化技术引入到工业三废的处理中，处理合格之后再将其排放到空气中。比如对于重金属污染源可以使用石灰、碳酸盐、硫化物等抑制剂来将重金属转变为难以溶解的化合物，并在清洁技术的支持下减少重金属腐蚀对土壤的不利影响[7]。

基于清洁环保发展趋向，化工企业需要根据自身发展实际情况，以当前所拥有的设备、工艺和技术为大前提，立足企业发展污染情况来引进适合的生产设备、生产工艺，目的是为化工企业的清洁生产奠定技术支持。化工企业还需要加快打造环境保护运转队伍，由队伍对整个企业发展实际情况做出详细的记录，由此来为化工企业的长远发展提供有力的支持，提高整个企业内部的综合治理能力。

5.4 持续性的引进化工污染治理新工艺、新技术

以环氧丙烷产业化工企业来说，由于传统的氯醇法环氧丙烷生产造成的污染不易治理，政府针对企业的发展颁布了一系列的调整改进方案，对污染物的治理起到了重要的指引作用。伴随环氧丙烷产业化工企业发展规模的扩大，需要相关人员立足整个企业的发展实际情况来引进先进的设备，保障所引进的设备能够和化工企业的发展规模、发展计划相适配，从而更好地促进环氧丙烷的生产研发。

6 化工企业环保管理的未来发展趋势

6.1 确保化工企业环保部门人员的稳定

人员是化工企业环保发展的重要力量，因此，想要实现化工企业环保治理工作的长远发展，需要相关企业加大对人员的培训力度，采取积极的措施来保证环保部门人员的稳定。通过对企业部门人员的培训使其能够充分了解到化工企业发展和环境保护的关联，结合化工企业发展实际情况来掌握对应的管控方法和技巧，通过掌握积极的管理方法和管理技巧来提高化工企业环保管理工作水平，促进化工企业的长远发展。化工企业环保队伍需要始终保持一种稳定的状态，在人员稳定的情况下来保障化工企业环保管理工作的可持续发展。

6.2 采取措施提高硬件设施管理水平

从我国化工企业发展实际情况来看，多数化工企业都已经配备了和环境治理、环境保护密切关联的硬件设备，但是从实际应用情况来看，这些设备的使用管理不合理，最终直接影响了化工企业环保管理的成效。因此，想要提升化工企业环保管理工作发展成效，需要相关人员采取积极的措施提升硬件设施设备的管理水平，针对不同使用设备来制定出不同的设备管理规范和管理标准，由此来有效提升化工企业硬件设备的管理水平，解决因为设备老化所引起的化工企业发展污染问题[8]。

6.3 选择适合的生产工艺以及生产设备

在新时期，为了能够更好地促进化工企业的长远发展，需要在现有的基础上优化企业生产设施和生产工艺。但是从当前发展实际情况来看，化工企业在市面上存在比较多的质量低劣的产品，而出现这个现象的原因是化工企业的发展没有形成系统的规模，先进生产设备的使用和先进生产工艺的引进存在问题。为了能够实现化工企业的长远发展，需要整个企业在发展的过程中尽可能地引进一些专业的人员，在专业人员的支撑下来为企业发展预定适合的生产设备，并严格把控生产设备的质量。

6.4 确保化工企业污染质量工作的顺利发展

为了能够确保化工企业污染治理工作的顺利发展，需要在生产过程中引进责任性和综合能力较强的生产人员，在这些人员的密切配合下来为化工企业污染治理设备的使用予以严格的监督和管理。为了能够保证化工污染治理工作的顺利发展，还需要通过定期培训来强化生产人员的工作技能和职业素养，全面提高其环境保护意识，由此来节省化工企业运行发展消耗。

6.5 加强对化工企业产业结构的调整

在国家对环保事业发展的日益重视下，民众也对化工企业的清洁生产和环保管理工作的开展予以了更多的期望，即在化工企业生产管理的过程中加强了对工业三废控制的重视。结合当前化工企业发展实际情况，可以在其中适当的添加一些去污产品的生产，采取积极的措施加大对化工生产污染品的处理力度，从而在源头上降低化工企业对周围环境所带来的污染。另外，化工企业在发展的过程中还需要强化对一系列先进工艺的重视，在先进工艺的支持作用下来实现对三废污染物的二次回收利用，最终达到整个企业的长远、稳定、可持续发展。

6.6 完善化工企业污染治理体制结合社会发展对化工企业建设所提出的要求

在新时期，需要相关人员加大力度完善化工企业污染治理的责任体制，对具体的责任人员、责任单位进行明确，结合整个企业发展实际情况在内部打造出完善化的污染监督管理机制，为环境保护工作的顺利发展提供足够的技术、人员和设备支持，对容易产生污染的化工生产污染排放点实施必要的监督控制，在出现污染问题的时候在第一时间采取必要的措施予以解决。

7 结语

综上所述，社会经济的进步发展使得人们对环境保护工作给予了更多的关注。化工企业虽然是我国社会经济发展的重要支柱产业，但是在发展的过程中也不可避免会产生一系列污染物严重破坏现有环境。为此，文章以化工企业的发展为研究切入点，结合化工企业生产所产生的各类污染，从引导各部门人员树立环保理念、强化对化工设备设施生产使用管理、优化化工企业环境保护管理制度等方面具体分析了如何完善化工企业环保管理，旨在能够在保证化工企业生产发展质量的基础上，减少整个企业的污染排放，促进化工企业的长远、稳定、可持续发展。