林业技术推广中存在的问题及其对策

张 慧

（山西省桑干河杨树丰产林实验局，山西大同 37006）

林业技术推广是推动生态林业建设中一个重要的环节，林业技术的推广已经影响到各地方的经济发展和社会进步。认识林业技术推广的意义，探究目前林业技术推广中存在的问题，针对现存问题提出有效的策略，以促进林业技术推广，加强生态林业建设。

1 林业技术推广的意义

目前，我国生态存在诸多问题，如水土流失严重、土地沙漠化、森林资源减少及大气层污染加剧。生态林业的发展是现如今我国需要关注的焦点。作为生态林业中的重要一环，林业技术的推广是推动生态林业进步的有效手段。林业技术的推广对国家绿化有着重要影响，林业技术中的造林不仅可改善水土流失情况，还能改善空气质量，从而减少对大气层的污染，阻止土地沙漠化的进程，增加国土森林面积，使生态环境得到改善。充分的绿化能满足国家可持续发展的要求，改善生态环境，营造出适宜于人们与动植物居住的环境。林业系统是一个巨大的生态循环系统，具有社会效益与经济发展，林业技术产生的天然无公害产品广受消费者喜爱，城市增添绿化也能提高人们的幸福感，促进社会经济和建设发展，开展林业技术的推广是促进社会进步的一个重要举措。

2 林业技术推广中现存的问题

林业技术作为提高社会发展的重要技术，却一直存在诸多问题，从而阻碍了林业的发展，延缓了生态林业的发展脚步。目前，有关林业建设工作主要存在以下3 个问题。

2.1 技术推广发展缺少资金

专业技术的工作开展少不了资金的支持，有了足够的资金才能为技术的发展保驾护航。林业技术的发展资金属于公益性资金，主要来源是当地政府的支持。但通过调查可看出，多数地区政府部门对林业建设没有给予足够的关注；对专业林业技术人员的引用方面不够上心，没有优秀的林业技术人员指导工作，导致无法提高当地林业技术水平。林业技术的推广工作和研发工作都需要足够的资金作支持，但目前林业工作的开展面临着资金不足的情况，导致其难以开展。此外，资金缺乏阻碍了林业技术的创新，导致相关工作人员的工作积极性降低。尽管各地的林业技术呈现出较好的发展态势，但目前各地的林业技术设备还达不到应用标准，对林业建设工作的推广极为不利，信息化的发展使新知识、技术的传播更为简便，但偏远地区的技术设备较为落后，导致该地的人们无法及时获取新知识，加之林业技术专业设备的配套不齐全，阻碍了当地林业建设的发展。

2.2 技术推广体系不够完善

林业的大力建设需要十分充足的人力资源，当前林业建设基层工作人员的知识水平普遍不高，不少基层的工作人员来自经济落后的地区，部分人员的文化素质偏低。相关部门对基层工作人员的相关培训不够完善，培训制度的不完善意味着相关责任没有落实到每个工作人员，导致个别工作人员出现工作态度消极的情况；林业建设的少数基层工作人员没有经过林业技术知识的学习，缺乏林业工作的常识，缺少林业工作的专业能力，这些体系制度问题导致林业技术的推广工作进程缓慢。我国虽对林业技术的教育大力支持，但具备林业知识的高校还是不够多，学习林业知识的学生基数不达标，林业知识的有效传承不够广泛，有着林业技术专业知识的人才数量增长缓慢，使林业技术的创新脚步缓步向前，无法带动林业技术整体教育水平的提高，林业技术的推广进程缓慢。

2.3 技术推广与生产成果不一致，收益过低

林业技术的推广少不了当地林业生产地区农民的支持，将林业发展带动社会发展的优秀思想传递给当地林业地区的农民，带动农民的工作热情才能带动林业建设的发展。但目前看来，林业生产地区的农民普遍文化知识水平不高，全新的林业知识观念与先进技术的应用无法使农民普遍接纳，林业建设的周期较为漫长，不应用新的林业技术会导致林业产能降低，产能降低带来经济收益降低，不利于当地农民关注林业生产工作的开展。保证林业生产地区的建设，才能在满足林业技术推广的前提下提高林业产能和经济收益。现如今，林业生产地区的技术应用与理论观念不能被农民广泛接纳，导致林业建设的脚步无法向前踏进。传统的经营模式无法满足目前经营过程中要达到的要求，给林业技术推广带来困扰，林业技术推广的不完善导致林业的生产效率与预期的目标出现差异，进而间接导致经济效益日渐降低，不能调动农民工作的积极性，使林业的推广应用更加困难。

3 推广林业技术的有效策略

推广林业技术是发展社会生态的重要技术手段，解决现如今存在的技术推广问题是帮助社会生态发展的首要目标。

3.1 加大资金投入

为保障林业技术推广的进行，充足的资金投入是必不可少的，资金的来源主要由政府提供。为保证资金的充足，需要提高政府对林业技术的关注程度，由政府营造出适应林业技术推广发展的政策环境，发挥出政府的重要作用，从政策方面给予支持，良好的政策环境才能促使林业技术的推广发展，也能将林业建设现有的资金更加有效化地利用。为加深改革，应加强政府对林业建设补助资金的使用和管理，提高资金的使用效益，财政部、国家林业和草原局联合制定印发《中央财政林业补助资金管理办法》。其中，第四章“林业补贴”第二十一条就明确指出“林业科技的推广补贴是用于对林业生态建设或林业产业发展有重大推进作用的林业科技成果的补贴”［1］。林业科技成果的不断推广，林业建设的道路将被国家大力拓展，努力发展林业技术推广迎合国家发展的脚步。林业技术的推广发展少不了林业技术的创新，有了更好的技术成果才能在技术推广时被更好地被接受和采纳，有利于引进优秀林业知识人才和投入资金，有利于加强林业技术推广工作人员的职业知识水平与技术培训。将足够的资金投入更新林业建设使用的工具与知识的传递，为偏远地区引入提高林业建设效率的新时代工具，使林业技术的推广更加有力地传给每一位林业建设工作人员，用新的工具加快工作效率的提高和林业建设产能的增加，用新的技术理念更替传统林业建设的想法，并扩大推广的范围。

3.2 健全完善推广体系

健全的推广体系能加强林业技术的推广，林业技术的推广将影响着生态林业的发展，因此打造健全完善的推广体系是十分重要的。1）健全体系需要政府部门的协助推广，用先进的思想对林业生产地区的工作人员进行培训教育，提高文化素质，使其慢慢适应并应用如今的先进林业技术。2）完善工作培训制度，严格培训，使每个工作人员都受到教育，提高工作人员整体的工作效率，避免个别员工出现傲慢心理，或者出现对工作不满就罢工，以及挑唆其他积极工作的员工，打压其工作积极性的现象，为林业技术推广创造良好的受众环境。3）林业的科技服务部分也是林业技术推广的重要组成部分，将林业技术的成果展示给农民，有效落实林业技术现有制度，带动社会整体对林业技术的关注与支持。例如，将乡镇林业站作为唯一基层林业管理机构，是林业生产、经营活动、科技推广和社会化服务的林业工作基础。此外，《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》针对林业站的管理进行了详细的规划：加强管理职能与作用；加强林业站全体工作人员的学习和培训工作，推行分级管理制度；鼓励林业站以业主身份开展建厂、建园等形式的非公有制林业［2］。不难看出，林业技术发展体系有着很大的改进空间，国家也通过推出相应规定制度对林业技术的体系进行严格规定和鼓励林业的发展。完善的技术推广体系应含有：优秀素质的技术人员；加强技术推广创新；建立技术推广团队。这样才能互相配合，打造出更好的林业技术推广体系。

3.3 加强林业技术推广

成熟的林业技术支持能带动林业生产基地的经济增长，林业建设不仅能改善人们赖以居住的环境并补充每日消耗的资源，还能带动林业产业的成果转化，带动地方经济的增长。林业资源的有效运用能提升当地的林业工业水平，推动当地经济的发展，并且对生态环境起到保护的作用，对自然资源的保护能提升社会效益性。我国库尔勒市位于新疆中部，当地的林业资源十分富裕，但新疆维吾尔自治区的地理环境导致其地域广阔但人烟稀少，经济水平普遍不高，人们的日常资源十分紧缺，有些地区无法提供最为基础的水电，少部分的地区缺少完善的公共设施，如学校与卫生设施。库勒尔市的北边是天山山脉，南边是世界第2 大沙漠，地理位置和历史因素导致当地的自然灾害较为严重，雷电、暴雪、沙尘等侵扰使当地乡村林业的发展一直无法顺利进行［3］。对于当地的经济状况，发展特色产业与林业建设是最优选择，库勒尔市在近些年一直提倡“建设生态园林城市”，以城市绿化为建设目标，不断开展林业技术的推广，通过对自然景区“龙山公园”的奇妙园林景色的保护，对龙山有效的绿化，使其成为一道“翠绿的屏障”。多年来，经过林业技术人员的不断努力，库勒尔市现已拥有国家级公益林面积8.18 万km2，森林涵盖率达到将近19.0%，整体空气指数也达到了61.6%。库勒尔市对林业技术推广的应用使其获得了社会的认可：获得国家卫生城市、首批中国优秀旅游城市、国家环境模范保护城市等多项国家级认可的称号，是西北5 省区唯一的“全国文明城市”。林业技术的推广也使当地经济水平得到提升，现在库勒尔市城镇居民人均收入为18 100 元，农村居民人均收入达到13 356 元，与之前相比有了不小的提升［4］。

4 结语

新时代的背景下，想更好地将林业技术推广到更多的地方，需要完善林业技术对大众的服务体系，生态环境的有效改善是人们提高生活质量的前提，提高林业技术水平，使人们了解到林业技术推广的重要性。例如，植物园的开发建设较好地向人们展示了林业技术产业的推广成果：春天使游客感受春天的景色尽在眼前；夏天给人们带来专属于夏天的味道；秋天表明丰收季节的来临。此类优秀的林业技术成果成功地向游客展示林业技术的重要，将林业技术推广给每一个人［5］。

随着新时代的脚步，林业技术水平也日渐提高，将林业技术有效推广给各个地区，不仅将带动生态林业的建设，还能带动地区经济的发展。目前，林业技术推广存在着不少的问题，对这些问题制定有效的策略是发展林业技术的有效手段，建立完善的林业技术推广体系才能跟上国家生态环境建设的脚步。