预防河湖溺水守护生命安全

□河北省南运河河务中心主任 刘俊滨

目前正值汛期，又是暑假时期，未成年人涉水溺亡事故多发高发，给水利行业防溺水保安全带来严峻挑战。今年是党的二十大召开之年，做好防溺水工作意义尤为重大。为有效预防溺水事件发生，全面增强中小学生和游泳爱好者防溺水意识，确保人民群众生命安全，河北省南运河河务中心积极行动、多措并举，守好防溺水保安全关口。

1.深入落实防溺水工作要求

1.1 高度重视，认真组织

充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。

1.2 强 化 措 施,加强 督查

加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

1.3 加 强 协 作,强化 责任

各部门加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各闸涵管理单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报或缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

2.扎实做好河湖防溺水工作

2.1 提高认识，严密部署

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，践行以人民为中心的发展思想，积极构建全民防溺水工作格局，创造青少年儿童健康成长环境。省南运河河务中心召开防溺水工作部署会，分析近期发生的溺水事故，成立预防溺水专项行动领导小组，制定防溺水工作实施方案，多措并举，把预防溺水工作落到实处。会议部署开展以加大防溺水安全宣传教育、加强防溺水安全设施建设为主要内容的防溺水专项行动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。切实增强防溺水工作的责任感、使命感，加强宣传、引导，严密监管，多措并举，有力有效做好防溺水安全工作。

2.2 宣传教育，严防溺水

各闸涵管理单位做好宣传警示工作，确保宣传全面覆盖，在水闸、护坡、河道周边新设、修补、涂刷防溺水安全警示标志、标识牌；向周边村民宣讲防溺水知识，为进一步加大宣传，利用电子显示屏、公示栏、横幅、微信群等载体宣传防溺水知识，让防溺水知识深入人心。同时加强对前来水库玩耍和下水嬉戏群众的安全教育，特别是提高青少年儿童的安全意识，发现钓鱼和游泳人员，立即劝离，并对他们进行现场教育，最大程度地防范水利责任事故和遏制青少年溺水事故的发生，切实做到学生放假，安全教育工作“不放假”，学生休息，安全管理工作“不休息”，确保不发生任何安全事故，真正将防溺水工作落到实处。

2.3 全面排查，消除隐患

按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对辖区安全隐患排查，对水闸所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度的落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、防溺水告示牌等设置工作，做到整治一个、销号一个。

2.4 加强巡查，抓好落实

落实重点危险水域防、管、控责任，真正做到巡查到位，严格执行值班人员安全责任制，增加对工程管理范围的巡查频率，加大重点时段重点部位的巡查力度，紧绷安全弦，织牢防溺水“安全网”。严格管控工程管理范围内游泳（特别是青少年）、垂钓等涉水行为，增强对施工人员的安全监督，加强防护，补齐应急设备，在危险位置放置竹竿、救生圈等救助工具，确保将所有存在的溺水危险安全隐患及时处理。

2.5 督导检查，强化整治

按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。成立专项督查组，开展常态化督查，通过查看台账资料、现场抽查等方式，深化防溺水隐患排查整治工作，要求各管理单位做到防护设施配备齐全、安全警示标志设置醒目，确保每片重点水域有人盯、有人查、有人管。落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责。

防溺水工作责任重大，中心始终如履薄冰、高度警觉，全面贯彻中央及省防溺水系列决策部署。通过做好一系列防溺水工作，切实做到了“零隐患、零溺水”。我们将继续狠抓防溺水各项工作落实，确保人民群众生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。