有力支撑教育高质量发展新时代教师队伍建设“陕”亮十年

本刊讯（记者 孔祥娜）9月7日，在陕西省新时代教师队伍建设改革成就新闻通气会上，陕西省委教育工委委员、省教育厅副厅长王海波通报了党的十八大以来全省教师队伍建设改革发展情况，部分地市也对当地教师队伍建设经验做了总结汇报。

十年奋进路 霜刃初露芒

十年来，陕西教师队伍建设取得了历史性成就，70万教职工在不懈奋斗中助推全省各类教育高质量发展。

教师队伍数量相对充足，结构渐趋合理。到2021年，陕西省各级各类学校有教职工70.5万人，专任教师54.32万人。其中，幼儿园（含学前班）专任教师10.1万人，小学专任教师18.5万人，初中专任教师10.4万人，普通高中专任教师5.6万人，工读学校专任教师32人，特殊教育学校专任教师1733人，中等职业学校专任教师1.6万人，普通高校专任教师7.8万人。

教师专业建设不断加强，综合素质提升。小学专任教师学历合格率100%，其中专科及以上学历教师占教师总数的99.35%；初中专任教师学历合格率99.96%，其中本科及以上学历教师占教师总数的93.33%；高中教师学历合格率98.95%，其中研究生学历教师占教师总数的14.79%。高校新进教师中具备研究生学历比例达到79.62%以上。职称结构日趋合理，中高级教师比例有所提升。小学专任教师中，中级职称约占41.57%，副高及以上占5.12%；初中专任教师中，副高及以上约占15.6%；高中专任教师中，副高及以上约占27.3%；高校教师副高以上职称3.51万人，约占46.6%。专业能力逐步提高。截至目前，中小学“三级三类”骨干教师突破9.5万人，占基础教育专任教师人数的19.3%。

管理体制机制健全，教师活力得到激发。通过全面推行“县管校聘”人事制度改革，落实中小学用人自主权，推动教师交流轮岗，下放高校用人自主权，深化高校教师职称制度改革等措施，不断健全教师管理体制机制，激发教师活力。2022年，全省交流轮岗教师达15946人，从城镇学校到农村学校交流教师9859人，其中名师、高级教师等5428人次。

人才队伍建设更加有力，名师名家涌现。基础教育“三级三类”骨干体系发展迅速，截至目前，全省已累计培养命名省级教学能手8526人、学科带头人1646人、教学名师374人。评定中小学正高级教师633人、特级教师1450人。国家级教学名师4人，教育部领航工程名师名校长10人。高等院校高层次人才队伍建设不断加强。陕西高校共有“两院院士”48人，“长江学者奖励计划”239人，国家高层次人才引进计划237人，国家高层次人才特殊支持计划177人。

这十年也是教师社会地位不断提高和职业吸引力逐渐增强的十年。“通过调整教师基本工资标准、完善绩效工资制度、提高班主任津贴等措施，让教师收入水平不断提高。”王海波说。

成功由积累 积微始成著

十年里，陕西还积累了一些切实提升教师队伍质量的经验、办法。王海波介绍说，通过实施了师德师风建设“双月报”制度，完善荣誉体系以及惩处违规行为等系列措施，加强师德师风建设。通过“县管校聘”改革、人才编制周转池计划、“城乡教师学习共同体——名师引领行动”等办法，激发教师活力。通过教师培养培训、骨干体系建设、职称制度改革等举措，补齐教师队伍质量的短板。

其中，作为基教大市的西安市，重点实施了“名师+”“名校长+”工程。3117个“名师+”研修共同体和100个“名校长+”领航研修共同体，让2.4万余名成员教师和649名成员校长受益。

作为教师队伍建设县域改革发展的代表，汉阴县委书记刘飞霞详细总结了该县实施的“345”教师队伍管理模式：综合实施人、财、事权相统一的管理机制、待遇提升保障机制、教师培训成长机制3项保障机制；建立“对口支援桥”“能手考核桥”“留乡待遇桥”“干事创业桥”4座桥梁；坚持省市级教学能手优先流动，综合考核成绩优异者优先流动，同等条件下县级以上优秀（模范）班主任优先流动，同等条件下工龄长者优先流动，年满30岁大龄单身青年教师在符合调动管理办法条件的基础上优先流动的5个优先。城乡协力共同为陕西中小学教师学历合格率达到99.6%提供有力支撑。

对于下一步教师队伍建设的工作重点，王海波表示，将持续加强师德师风建设。持续建强国家教师教育改革实验区。支持高水平综合大学举办教育学科。落实院校分类评估。推动职业院校教师与企业工程技术人员、高技能人才双向流动，努力创造教师乐教环境。