三措并举让人大代表在履职担当中展风采

2023-01-01 00:00:00​高英博
公民与法治 2023年6期

兴隆县人大常委会认真贯彻中央和省市县委人大工作会议精神,紧紧围绕县委确定的“两个建设”(财源建设、县城建设)“三个领先”(生态文明建设、全域旅游发展、乡村振兴三项工作省市领先)重点工作,组织人大代表聚焦中心、聚力大局,投入到“高质量发展惠民生,人大代表展风采”活动中来,扎实履行宪法和法律赋予的各项职责,努力在推动高质量发展、创造高品质生活、助力乡村振兴、建设美丽乡村、人居环境整治、农民增收致富以及疫情防控、社会稳定等方面展示人大代表的担当和风采。

加强领导、明确任务,扎实推进活动

一是强化组织领导。兴隆县人大常委会坚持把主题实践活动内容融入到人大履行职责的各方面和各环节,做到与履职工作同部署、同调度、同落实。在主题实践活动实施方案中明确目标任务、活动内容和具体要求;成立了以县人大常委会主任为组长、各位副主任为副组长的活动领导小组,并下设办公室,组织职能委室全力做好服务保障工作;主动为人大代表实现“四个一批、五个引进”目标搭建平台、畅通渠道、提供支持,真正做到人大代表全员投入、认真参与。

二是加强督导考核。领导小组成员分赴包联乡镇开展督导,按照实施方案的要求,指导乡镇召开专项会议、细化工作举措、确定活动内容,并按照“月调度(每月有进展)、季督导(当季出成效)、年考核(年度评成绩)”的安排,指导县乡代表小组建立台账、定期组织活动、推进惠民工作。及时跟进,全程督导,不仅提升了代表履职积极性,还推动代表小组活动有成效,促进了民生福祉事项落实落地。

截至目前,兴隆县人大常委会累计开展综合视察16次、专题询问4次、履职评议31人次、座谈交流24次;各级人大代表宣讲政策3998人次、反映社情184件、办理惠民实事236件、带动骨干574人次、引进主体15个、引进项目48个、引进资金62474万元、引进人才39人、引进技术20项,上报市人大信息14条,《情况交流》刊登7条、新媒体刊登5条。

依托家站、精准施策,展示代表风采

——在顺民心的事情上,人大代表积极主动为群众解难题,暖了人民群众的心。各乡镇人大主席团将“展风采”活动目标纳入到年度工作要点和人大代表之家(站)活动计划中,充分利用各级人大代表进家入站接待选民、集中开展走访选民活动契机,了解群众所思所想所盼所愿,收集群众对增进人民福祉、人居环境整治等重点工作的想法看法、意见建议,汇总到代表小组,集中分析讨论确定本组活动重点,确保活动开展有的放矢。

青松岭镇第三代表小组的11位人大代表,在组长市人大代表贾立仓的带领下,走进田间地头、百姓炕头与群众唠家常、聊村事、谈镇情。针对群众反映最强烈的道路破损维修和残疾群众医疗条件改善问题,青松岭镇第三代表小组一方面会同镇人大代表、医院院长张国辉为村内5名残疾群众定期进行健康诊疗;另一方面与县财政、交通等部门沟通联系,争取了3.5公里水泥硬化项目,并出资完成道路地基。群众将人大代表的实际行动看在了心里,也用真情传递着温暖。道路拓宽过程中,对需要征占的地、树、墙、院,群众自发出让,使项目资金实打实用在道路建设上。蓝旗营镇第四代表小组,着力于壮大农业产业发展,在了解到蛇皮村树下药材种植缺少资金和设备时,组长司志红代表主动联系县农业农村局,落实树下种药给予每亩600元的助农补贴,并协调项目资金3万元为种药合作社购买割草机14台,使今年树下种药扩大到680亩,既提升了果品质量,又增加了农户收入。

——在连民心的事情上,人大代表出实招,在促进产业发展中让群众得实惠。高质量发展的根本目的是满足群众日益增长的物质文化需要,解决群众对美好生活的向往需求,对此,兴隆县人大常委会在活动中积极号召各级人大代表,将群众的呼声和愿望作为履行代表职责的动力和目标,以惠及民生、发展项目为目标,因地制宜、精准施策,认真谋划产业项目,帮助村集体和群众增收致富。

雾灵山镇的承德市代表王长发,依托颈复康药业和塔前食品公司,探索“支部+代表+合作社+农户”模式,成立专业合作社,建设山楂果园发展果药间作,种植黄芩、桔梗、北豆根,果、药销售给两家企业,实现年集体收入4万元、股金分红每亩3000元;挂兰峪镇的县人大代表马辉,依托优质自然生态资源,引资建设金山湖旅游风景区,建成水上乐园200亩、3.5公里的漂流项目、中草药种植基地500亩、旅游接待中心3600平米,带动发展农家院30余户、劳动力再就业80余人、贫困户人口就职岗位30余个;大水泉镇第一、第四代表小组在镇人大代表徐建华、尹致付的带领下,引进外地先进食用菌养殖技术,建设了占地800亩的国家越夏食用菌产业集群基地,通过吸纳脱贫户入股等方式带动520户脱贫户直接受益,累计提供就业岗位400余个,种植户年均收入达8万多元、务工人员年均增收2万多元,群众受益明显。

——在赢民心的事情上,人大代表勇担当,在人大重点活动中勇担重任。县乡人大主动将“展风采”活动与疫情防控、人居环境整治、安全生产、信访维稳等党委中心工作相结合,引导全体人大代表依法履职、勇担重任。

一是当好疫情防控示范员。在疫情防控常态化工作中,六道河镇人大代表王江华、陡子峪乡人大代表常宇涵、孤山子镇人大代表肖立军主动投身于抗疫一线,与乡镇工作人员、村委会成员、社区干部并肩作战。在他们的带领下,全体代表主动参与到疫情防控工作中,累计化解矛盾纠纷160余件,拉近了党群、干群关系。

二是当好文明乡风实干员。在人居环境整治工作中,依托乡镇家站,通过“进家代表+干部包保+乡贤助推”方式,有效推进了整治进程。“全国人民满意的公务员”、县人大代表、半壁山镇人大副主席兼靳杖子村支部书记徐志军,发动本村干部和乡贤,带领群众发展林果产业、建设旅游项目、制定村规民约、完善基础设施,累计投入1000多万元,解决饮水安全320户、硬化生产作业路6000米、完成重点基建20多项,村级社会治理水平不断提升。上石洞乡人大主席团要求参与活动的人大代表全部签署履职新承诺,主动参与到乡村两级10个志愿服务队,以“星期六”志愿服务活动为载体,累计更新宣传展板60余处、发放政策明白纸1000余张、开展乡村两级志愿服务12次、惠及群众150余户,进一步提升了干部群众“环境整治靠大家、生态宜居惠千家”的意识。

三是当好安全生产信访矛盾隐患化解员。李家营、北营房、平安堡、雾灵山、南天门等林草大镇人大主席团依托代表家站多次组织人大代表深入重点企业、重点单位和重点林草点位,对安全生产和护林防火等工作进行监督,累计视察点位56个,提出建议18条。同时,各级人大代表主动作为,协助党委、政府调解信访问题,通过接待选民来访、定期走访、重点包联的方式,化解矛盾隐患270余件,维护了基层和谐稳定。

宣传带动、引领示范,全体创先争优

兴隆县人大常委会坚持发挥人大代表的主观能动性和示范性作用,通过代表家站履职能力提升培训和调研视察实践相结合的方式,发动人大代表积极参与到全县“六条战线”(全域旅游、基础设施建设和民生工作、乡村振兴、生态文明建设、财源建设、县城建设)工作、民生实事项目监督、重要法律法规监督等活动中来。

一方面,兴隆县人大常委会办公室协调县融媒体中心在电视台开设了人大代表展风采专栏,按照每月采访2名、轮回播出4次的方式,对20个乡镇在“高质量发展惠民生,人大代表展风采”活动中涌现的优秀代表事迹进行报道,号召全体人大代表向先进学习。目前,已累计采访并宣传了10名人大代表的优秀事迹,激发了全体人大代表创先争优意识。

另一方面,兴隆县人大常委会坚持把人大代表参与活动情况作为述职评议和年底评选县、乡两级优秀人大代表的重要参考依据,实现了活动内容的针对性、调动了人大代表参与的积极性、保证了活动开展实效性。

(作者单位:河北省兴隆县人大常委会)