对如何讲好“河北人大故事”的思考

新时代背景下，如何深入宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想？如何宣传人民代表大会制度和人大工作？近年来，河北人大宣传工作立足新形势，对人大及其常委会宣传形式进行探索，不断创新人大新闻宣传的新思路和新方式，注重内容和形式的融合，扩大和拓展领域，有效增强了全社会对人民代表大会制度的了解、认同和自信。结合工作，谈一些感悟和体会。

一、提升讲好人大故事的“术”。人大话语体系能否更好地适应与外界沟通交流，讲好故事是重要方法。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把中央和河北省委人大工作会议精神摆在突出位置，紧扣省委重大决策部署和人大常委会重点工作任务，紧跟人大常委会党组的步调节奏，突出主题主线、聚焦主责主业，引导中央和省内媒体围绕人大工作中的特色亮点开展宣传报道，彰显“河北发展、人大尽责”的丰硕成果。一是会议宣传报道突出生动鲜活。在2022年全国两会期间，积极向全国人大常委会办公厅推荐河北省特色亮点工作，河北省6名全国人大代表入选《中国人大》新时代最美代表风采特刊；会议期间，我们主动对接服务中央驻团媒体和省直媒体记者，央视《新闻联播》多次报道河北代表团审议发言相关情况，全面展现河北改革发展的丰硕成果；组织郭建仁代表走上“代表通道”接受采访，向全国乃至世界讲述了人大好故事，传播了河北正能量。在2022年全国两会期间，中央主要媒体发稿283件，网络视频采访代表239人次，新闻点击量上亿次，新闻宣传工作受到中宣部充分肯定。二是主题宣传报道做到求深求新。围绕河北省人大常委会中心工作、履职重点，加大对重点领域立法、监督等项工作的宣传报道力度。聚焦近年来立法工作呈现出的数量多、分量重、节奏快的新特点，以举办新闻发布会的形式，对《河北省乡村振兴促进条例》《河北省优化行政审批条例》《河北省固体废物污染环境防治条例（修订）》等法规进行权威解读，受到新华社、央视、中国人大杂志、法治日报高度关注，刊播新闻稿件千余篇。2022年，以京津冀人大立法协同工作会议在河北省召开为契机，精心推出《用法治力量为京津冀协同发展保驾护航——河北省开展京津冀协同立法工作九年综述》等系列宣传报道，充分展现河北省用法治力量护航京津冀协同发展新风貌。为满足读者对新话语表达方式的需求，我们打破思维定势，在河北省人大网络平台开创SVG互动形式，将立法过程、现实意义、重点内容进行全面解读，对多部法规条例进行图解报道。发布SVG互动图解，不断打造有力度的人大新闻作品。聚焦监督工作思路、内容和方式等发生的新变化，组织省级媒体就河北省人大常委会执法检查组关于检查环境保护“一法一条例”实施情况专题询问进行直播报道。对地下水超采综合治理，农村人居环境整治联动监督、城市垃圾分类管理联动监督执法检查等民生问题开展专题报道，充分展示了人大工作成效。深入开展五项联动监督系列报道，依托河北日报民主与法制专版推出《坚持问题导向，注重监督实效——来自省人大常委会五项联动监督情况的报告》，一经刊发，引起社会热烈反响。三是阵地建设形式亮点纷呈。聚焦巩固报刊杂志广播电视等传统宣传阵地，协调、指导、支持省直主要新闻单位办好人大专版、专栏，定期推出人大深度报道，守好人大新闻舆论工作的重要阵地。在河北日报设置的民主与法制专版，每年发稿百余篇，其中多篇稿件被新华社、人民网等中央媒体转载；聚焦不断优化河北人大网站建设，与河北省4595个实体“人大代表之家”形成互动，构成“智慧人大”重要模块，逐步改进完善“河北人大”微信公众号，搭建省市县三级人大微信公众号矩阵，不断充实内容，创新形式，通过图解、音频、视频、动漫等方式把人大宣传内容更丰富、多样、生动地展示出来，全年推送稿件1000余篇，涉及民生热点问题的条例点击量均在5万左右；聚焦加强重要时间节点的舆情监测，委托专业团队利用大数据平台对人大相关舆情信息进行24小时监测、分析，形成高质量舆情报告。对虚假、负面信息及时进行跟踪和疏导，实现了网上网下无噪音杂音，营造良好的网上舆论环境。

二、提高讲好人大故事的“能”。"人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，是人大工作的重要内容，任务艰巨，意义重大。为深入贯彻落实宣传好党的二十大精神，我们精心谋划、深度策划、创新手段，生动鲜活地讲好中国共产党故事、讲好新时代故事、讲好人大故事，让宣传报道精准精确、入脑入心。一是“策”出高站位。做好党的新闻宣传，就要始终把讲政治摆在第一位。在党的二十大各项宣传报道工作中，协调省级主要媒体及时刊发河北省人大常委会党组各专题学习成果及各厅室委主要负责同志学习心得，安排河北日报民主与法制专版及时刊发《为加快建设经济强省美丽河北贡献力量——省人大常委会机关学习党的二十大精神交流会发言摘登》等报道。二是“策”出高质量。抓住重要节点进行精心策划，充分运用中央、省直主要媒体等网上平台资源，以16个整版，全面报道党的二十大开幕盛况，既用好新华社、全国人大稿件，也用好自采稿件，以文图并茂的形式进行发布。在河北人大网站、微信公众号重磅推出系列专题学习栏目，在微信公众号开设《学习宣传贯彻党的二十大精神》专栏，共发布稿件30余篇；运用“竖屏短视频+聚合应用程序”方式，推出交互式短视频新闻栏目《百姓看联播·聚焦二十大》，展示党的二十大盛况和河北人大代表、广大干部群众的精神风貌，打造党员干部群众学习党的二十大精神云课堂。三是“策”出高水平。为深入学习贯彻党的二十大精神，引导机关党员干部职工准确领会党的二十大提出的新思想、新论断、新部署，迅速掀起学习宣传热潮。召开组织协调工作会议，精心筹划组织设计团队高质量推出“深入学习贯彻党的二十大精神”为主题的宣传展板。展板内容清晰、生动新颖，在河北省人大常委会机关营造出浓厚的学习氛围。深度策划完成“喜迎二十大，经典颂中华”主题朗诵会摄像留存、专题片制作及新闻报道等宣传工作，受到广泛好评。

三、协同讲好人大故事的“融”。全媒体时代，舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新媒体的兴起为讲好人大故事提供了绝佳平台，人大新闻宣传也要搭上媒体融合的快车。一是新闻文本融起来，让传统报道出新出彩。创新新闻宣传叙事语言，让新闻文本更加适合网络传播。为做好人大重点工作的报道，积极组织协调记者先后采写《春之声、话期盼——河北代表委员寄语全国两会》《河北将首次为乡村振兴立法》《冀黔闽豫陕鲁六省党报联动，沿习近平总书记去年考察足迹看巨变话振兴——向总书记汇报乡村振兴新答卷》等作品，多角度展现人大工作。与此同时，经过二次制作的金句海报等新媒体产品，将一次发声变成持续发声、立体发声，形成“排浪式”传播声势，进一步增强了人大新闻报道的影响力。二是传播路径融起来，让多种渠道协同发力。借助河北日报全媒体传播矩阵优势，拓宽传播渠道，释放新闻生产力。在2022年召开的河北省十三届人大五次会议期间，河北日报推出《MG动画丨成绩单来了！说说河北这一年》，将河北省政府工作报告中2021年河北工作成就进行提炼，创新运用动画技术和视觉艺术，使作品流畅生动、新颖美观。同时，首次搭配使用AI智能配音宣传人代会和人大代表履职情况，以仿真人讲述的风格，提升视听感受，作品被多家媒体、政务机构转载，全网播放量超过360万次。长城新媒体推出“两会云访谈 | 百姓对话代表委员”系列访谈，采用冀云智能视频矩阵平台，就百姓关心的教育、医疗、养老等话题，让遍布各地的人民群众、身在会场的代表委员打破时空距离进行云端对话，浏览量达1100万。三是报道机制融起来，让传播效能充分释放。媒体融合的本质在于机制相融。为此，我们加大统筹河北人大微信公众号、河北人大网站等自身新媒体资源建设力度，积极开展调研，走访省直主流媒体，与多家媒体单位主要负责人召开座谈会，统一思想、强化协调、充分调动媒体对参与人大工作的积极性，共同构建人大宣传新格局。修改完善《河北人大微信公众号管理规定》等相关制度，着力打造“一体策划、多种生成、多元传播”的流程机制。2022年以来，我们综合运用多种形式，加大立法项目和监督议题等重要事项向社会公开征求意见的力度、河北省人大常委会会议审议环节和重要立法监督活动的直播力度、代表履职信息的公开力度，从不同角度展示人大工作的生动实践，取得了良好的宣传效果。一系列新媒体产品频频出圈，结合“宪法宣传周”的主题，推出“宪法一起学”SVG互动问答活动，新颖的宪法知识普及形式吸引了大量社会公众参与。

（作者单位：河北省人大常委会研究室）